新时代社会保障事业发展的根本遵循

《求是》杂志编辑部

“社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障”;“我们要加大再分配力度，强化互助共济功能，把更多人纳入社会保障体系，为广大人民群众提供更可靠更充分的保障”。

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展、人民幸福安康的高度，深刻把握经济社会发展规律，就完善社会保障体系、促进社会保障事业发展作出一系列重要论述、重大部署，指引我国社会保障事业取得历史性成就。

2021年2月26日，十九屆中央政治局以完善覆盖全民的社会保障体系为主题进行第二十八次集体学习，习近平总书记主持学习并发表《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》的重要讲话。在这篇重要讲话中，总书记科学阐明社会保障的地位作用，系统总结党的十八大以来我国社会保障事业的成就、经验和做法，对发展我国社会保障事业作出一系列重大部署。

——深刻阐明社会保障的重大意义和作用。强调社会保障发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用，是治国安邦的大问题。

——深刻阐明我国社会保障事业取得的历史性成就。强调我国以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内，功能完备的社会保障体系基本建成，是世界上规模最大的社会保障体系。

——深刻阐明推动我国社会保障事业高质量发展、可持续发展的思路方法和目标任务。强调要建设中国特色社会保障体系，科学谋划“十四五”乃至更长时期社会保障事业，深化社会保障制度改革，推进社会保障法治化，加强社会保障精细化管理，发挥好社会保障在应对疫情影响方面的积极作用，坚持制度的统一性和规范性等。

习近平总书记这篇重要讲话，系统回答了我国社会保障事业发展的一系列方向性、根本性、战略性重大问题，为做好新时代社会保障工作指明了方向、提供了遵循。要把这篇重要讲话和总书记今年全国两会期间看望参加政协会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时的重要讲话贯通起来学习，和党的十八大以来总书记关于社会保障的一系列重要论述贯通起来学习，深刻领会蕴含的丰富内涵、精神实质、实践要求，在推动我国社会保障事业高质量发展上持续用力，加快完善覆盖全民的社会保障体系。

（本文节选自2022年第8期《求是》）20DB8CE4-8CE8-4828-9152-0FA6FED2C8D9