社会化媒体时代公共管理开放式创新研究

谈家晨

摘要：随着社会化媒体时代的到来，公共管理可以将公共管理信息大规模发布，加强与公众的互动，使公众可以积极参与到公共管理中，进而改善公共服务质量与实现协作性公共管理。不过，在公共管理开放式创新的过程中，也面临着网络暴力、信息过载、信息安全等挑战。为此，本文先简单分析了社会化媒体时代对公共管理创新的作用，并提出了一些基于社会化媒体时代的公共管理创新策略。

关键词：社会化媒体时代;公共管理;开放式创新

在公共管理领域中应用社会化媒体，不仅可以促进与公众的沟通，使公众参与到公共管理中，还可以改进公共服务质量、降低成本。当前，越来越多的国家与地区都在加大对社会化媒体在公共管理领域中的应用研究，其目的是希望可以实现协作、参与和透明的公共管理，以此形成良好的社会秩序，让人民所获得的安全感与幸福感能够更有保障。

1.社会化媒体对公共管理创新的作用

随着社会化媒体时代的来临，公共管理环境发生了巨大的变化，人们可以在虚拟社区、社交网络与信息互动平台中信息互动与交流，政府在门户网站的建设中，通过融入社会化媒体元素、理念与风格，有利于实现其公共管理的技术创新。同时，第二社会的特点更加明显，也就是我们所说的虚拟社会，在社会化媒体时代下，虚拟社会与现实社会是共同存在的，在网络中人们可以进行聊天、购物，与他人分享自己的资源，这不仅促进了现实社会与第二社会的发展，也改变了公共管理模式，提升了公共服务质量[1]。公众可以利用社会化媒体的媒介，对公共管理提出自己的意见，促进公众的参与度，而这既促进了公共管理的创新，也让公众的社会意识得到了提高，有利于推动社会的和谐稳定发展。

2.社会化媒体时代的公共管理创新策略

2.1培养公众社会意识，吸引公众深度参与

在公共管理的创新中，首先应该对公众的社会意识进行培养，借助社会化媒体时代的媒介，让公众在参与公共管理中感受到被尊重与信任，鼓励他们积极参与公众决策，使公众可以在参与中贡献自己的力量，这对于营造和谐的社会氛围具有积极的促进作用。此外，当公众具有社会意识以后，无论他们是否被邀请，都会主动关注政府的工作，并通过信息交流平台表达自己的意见。不过，在此期间需要注意一些不实言论或舆论所产生的不良社会影响，对此政府要建立科学公共话语体系，与公众进行积极有效地沟通，对颁布的相关政策予以开放式讨论，让公众可以发表自己的意见[2]。

在社会化媒体时代下，政府可以积极使用电子参与，以此吸引广大公众参与。当前，社会公众的工作与生活都需要使用到手机或移动智能终端，因此政府要吸引公众通过电子渠道深度参与到公共管理中，不过前提是保证透明，这是决定能否可以吸引公众参与的关键因素。在当今时代下，政府控制信息的产生与流动难度越来越大，即便是一些不愿公开的信息，也可能会在互联网技术下公开化。所以，在公共管理创新中，可以构建政务微信公众号、政务微博等，为公众提供了表达诉求的平台，并能及时得到反馈与解决。

2.2政府观念创新，树立公共价值观

与公众之间的互动是社会化媒体时代下，公共管理创新的根本使命，通过与公众建立良好的互动关系，了解公众的需要，并对公众需要做出相应反馈。但是，在过去政府与公众之间的互动是相对比较少的，所提供的公众服务也无法满足人们的需要。所以，有了公共价值的概念，在当今时代背景下，政府要做的就是为公众提供公共价值，有的与服务水平有关，有的与产品有关，有的也与社会化媒体时代有关，总之需要让利益相关者看到价值所在。为此，政府要树立全新的公共价值观念，将传统意识形态予以改变，通过以服务性政府与公共价值作为导向，让社會公众可以看到公共管理的创新，并能够了解与使用公共管理信息，政府则需要对公众的意愿作出反应，积极了解与征求公众的意见，并根据实际的情况作出科学的决策，使公共服务的质量得到优化，满足公众集体需要，与此同时可以借助社会化媒体，将公众变成促进公共管理创新的积极因素。

2.3充分利用社会化媒体，形成技术使用持续创新机制

首先，可以将社会化媒体元素融入政府官方门户网站中，便于吸引公众参与。但是在政府门户网站的设计中，需要以“用户导向”的原则为前提，在网站中合理嵌入社会化媒体理念、元素，由于公众已经习惯了社交网站、博客等平台的模式，所以这样更便于公众接受，不会让他们觉得“使用复杂”或“过时”。如有条件，可以针对特定的人群定制网站[3]。其次，可以充分利用知名的社会化媒体平台发布公共管理信息、传递公共服务以及宣传公共政策等，如当下用户活跃度比较高的微博、微信、抖音等社会化媒体平台，通过这些平台持续向公众持续展示公共政策、服务，使其成为公众生活的一部分，而不是只有公众到政府门户网站上去浏览，才能获取相应的信息。

3.结束语

总之，在社会不断发展的过程中，政府与公众之间的关系将会变得更加紧密，而基于社会化媒体时代的公共管理创新，实现了公共管理的即时性，这对促进公共管理部门与公众之间的互动具有积极作用，增进两者的关系，同时可以降低公共管理成本，优化公共服务质量，从而实现社会和谐与稳定的发展。

参考文献：

[1]郝晓姗.社会化媒体时代公共管理开放式创新研究[J]. 管理学家，2019，000（008）：P.20-21.

[2]李曼，靳创荣.对社会化媒体时代公共管理开放式创新的分析[J].现代国企研究，2019，156（06）：114.

[3]李嘉琪，陈镜竹，王雅琳.社会化媒体时代公共管理开放式创新[J].中国民商，2019，000（009）：P.99-99.