中国粮食进口影响因素探究

戴阳晨

摘要：粮食作为人们的基本日常生活所需，在一个国家的经济社会发展过程中发挥着基础性作用。中国作为人口大国，正处在城镇化、工业化高速发展的阶段，粮食储备充足不仅是实现国民经济快速发展的基础和前提，也是促进社会和谐稳定的保障。随着中国人口的不断增加，对粮食的需求量一直处于增长状态，而国内粮食的产量也一直处于连年递增的趋势，但是国内的粮食需求却高于粮食供给，进而引发了中国粮食的大规模进口。本文中国粮食近十年来的进口特点进行了归纳和总结，在此基础上，从供给和需求两个视角进一步分析影响中国粮食进口的相关因素。

关键词：粮食进口;中国;供给;需求

中国作为世界上的人口大国，而粮食作为人们的基本生活所需，因此中国也成为世界上的粮食生产与消费大国。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，国内市场的粮食需求量不断增长，甚至达到供不应求的状态。改革开放四十年以来，国家采取政策措施积极促进中国农业的发展，解决“三农”问题，提高了粮食生产的效率，扩大了粮食的产能[1]。自2003年至2013年，中国的粮食生产实现了十二年的连续增长，2013年以后，虽然粮食的产量有所回落，但其仍然处于一个比较高的水平。随着经济的高速发展，人们对于粮食的需求量一直处于攀升的状态，而且粮食需求量的增长已经超越粮食的产量，形成了较大的粮食缺口，由此激发了中国粮食进口量的增长。

1.中国粮食进口的主要特点

通过对中国粮食2008年——2017年进口规模和结构的分析，发现我国粮食的进口具有如下几个主要特点：

第一，中国粮食的进口量基本呈現出上升的态势。在2011年，粮食总进口量打破了粮食进口增长的局面，出现了下降的趋势，但是，自2012年开始，中国粮食进口便又回归到增长的趋势中。就增长速度而言，在2015年一年里，粮食进口增长速度出现了放缓的现象，但是这种现象并没与持续下去，在2016便又回归了高速增长的状态。

第二，中国大豆进口量在粮食总进口量中占比最大。通过分析我国粮食进口的品种结构，大豆在四种粮食进口中占比最高，高达90%左右，而小麦和玉米的进口量所占的比重较小。

第三，美国和巴西是中国粮食进口的最主要来源国。通过观察2008年至2017年中国在不同国家的粮食进口量的数据，发现从美国和巴西进口的粮食数量占比较高，其中从美国进口的粮食数量约占粮食总进口量的32%，从巴西进口的粮食数量约占粮食总进口量的47%。与之相比，从东南亚国家进口的粮食数量则在粮食总进口量中占比最小。

2.中国粮食进口的供给与需求因素分析

无论是粮食进口总量的上升还是下降，都不是自发的，而是由许多影响因素所致。影响我国粮食总进口量变动的因素有很多，既有直接因素，也有间接因素;既有国内因素，也有国际因素;既有经济因素，也有社会因素，而且这些因素相互影响、相互制约[2]。因为影响中国粮食进口的因素有很多，本文在这里从供给与需求两个角度选取一些相对重要的影响因素，分析它们是如何影响我国粮食进口的。

2.1供给因素

当粮食的供给受到限制时，国内市场上会出现粮食供不应求的问题，至此会引发大量的出口。而制约粮食的生产与供应的因素是多种多样的，大致可以分为以下三个方面：（1）粮食生产所需的资源受到限制;（2）粮食的生产规模受到限制;（3）粮食生产所需的劳动力受到限制。

2.1.1资源限制

随着全球气候的变暖以及环境的恶化，一些自然资源受到了严重的破坏，而粮食的种植离不开土壤、水和气候等一些自然资源。由于城镇化的高速发展，大量的土地被征用，导致粮食种植所需的耕地面积不断缩减，而工业化的发展致使大量的工业废气和工业废水的排放，既破坏了粮食种植土壤及其养分，又污染了水资源。全球化经济的发展使得一些发展中国家及部分发达国家致力于重工业的发展，大量的矿物、化石燃料被采用，导致大量的二氧化碳等多种温室气体被排放，造成了全球气候的恶化，粮食种植适宜的气候也发生了恶化。当粮食的种植和生长所需的自然环境遭到破坏时，粮食的产量自然受到了威胁，国内市场上粮食的供给也因此受到了制约。

2.1.2 生产规模限制

我国的大部分农产品仍处于小规模的生产经营状态，经营模式分散，集中程度较低。

由于中国粮食种植的大户素质不高，甚至有些偏低，其中小学文化程度偏多，因此增加了粮食改良品种引入的困难，并且对于新的种植技术的接受程度受到限制，这些因素均制约着粮食产量的提高。除此之外，部分粮食种植地区经济发展落后，基础设施落后，农业成为其“弱质”产业，而粮食的种植与生产又成为其最为薄弱的部分，因此粮食的种植生产规模受到了严重的约束。虽然国家已经开始了资金扶持政策，但是由于所投入的资金相对分散，实际操作存在困难。所以粮食的生产规模是制约国内市场上粮食供给的一个重要因素。

2.1.3劳动力限制

中国是一个人口大国，但是近几年来，人口增长的速度却进入了怠慢期，“人口红利”即将逐渐消失，人口结构失衡，人口老龄化问题日趋严重，粮食生产所需的劳动力将面临大幅减少的问题。同时，随着近几年来城市的高速发展，大批的农村人口受到吸引，开始大批的向城市迁移，粮食种植生产所需的劳动力大幅下降，劳动力成本上升。

除此之外，因为粮食作物与经济作物之间的收入差距的不断扩大，基于粮食保护性质的购买和补贴性质的收入难以弥补粮食生产价格的上涨，农民的收入难以满足其生活所需，进而使得从事于粮食种植生产的工作积极性受到严重影响。

2.2需求因素

当粮食的需求过大，超越粮食的供给时，也会形成粮食缺口，至此也会引发粮食的进口，而缺口越大，粮食的进口量就会越大。国内粮食需求量的增长主要可以归纳为两大方面，一方面是我国对粮食的需求量一直处于刚性增长状态，另一方面是经济的增长带来居民的收入水平增加，消费结构发生变化。除此以外，全球贸易开放程度的提高也成为中国粮食进口量增加的一个辅助因素。

2.2.1粮食需求刚性增长

中国是世界上的人口大国，对粮食的需求量本就巨大，而且随着人口的增加，对于粮食的需求量一直处于攀升的状态。同时，随着经济的发展，我国的人均国内生产总值（GDP）一直保持着高速增长状态，2017年已经达到59201元。而人均GDP和粮食的消费有着紧密的联系，这就意味着对于粮食的消费也一直处于增长状态[3]。此外，随着城乡人均居民收入水平的不断提高，国内的消费者在增加对国内粮食的需求的同时，也在增加对进口粮食的需求。

2.2.2国内消费结构

虽然我国粮食的产量从2003年开始就出现了“十年连增”的局面，但是可供居民日常生活所需的普通食用粮却有所下降。因为经济社会的不断发展和人民生活水平不断改善，导致居民对于肉类、蛋类和牛奶类的需求不断增长，从而进一步导致对饲料粮的需求不断增加。同时，我国又是一个对于优质粮食类产品供应比较缺乏的国家。以水稻和大米（简称稻米）为例，我国每年自行生产的稻米也足够满足人民所需，满足国内市场上人们的消费需求，但是由于人们不断追求者高质量的生活水平，会倾向于向泰国、老挝等其他国家购买优质的稻米，而且泰国的稻米已经成为中国大部分小康家庭的日常所需，占据了中国稻米很大的市场。为了满足国内这种特殊的市场需求，中国不得不向他国大量进口优质的稻米。

2.2.3全球贸易开放度

随着经济全球化的发展，全球贸易系统越发完善，各国之间的贸易开放程度也逐步提高。中国是一个巨大的成长中的发展中国家，国内具有巨大的消费市场，对绝大部分发达国家以及发展中国家而言，具有強大的吸引力。因此，随着中国国内市场上粮食需求量的增加，很多粮食产量富足的国家都愿意增加对中国的粮食出口，这在很大程度上增加了中国粮食进口的便利度，也因此从侧面促进了中国粮食进口量的增加。

此外，人民币汇率的波动也会对粮食进口量的变化产生影响。当人民币升值时，我国粮食的进口量可能会增加，而当人民币贬值时，我国粮食的进口量则可能会下降。

3.结语

粮食进口有利于保障国内市场上粮食的供需均衡，然而也会带来粮食安全隐患问题，所以我国应尽量依靠国内粮食生产来满足国内市场上的消费需求。我国应该采取有关的政策措施对粮食的生产资源与生产规模加以改善，同时加强劳动力的素质教育和专业技术人才的引进。另一方面，对于粮食进口部分，中国应从多方面进行综合考量，减少粮食进口潜在的安全危机。

参考文献：

[1]林淑玲.引起我国粮食进口风险的因素探究[J].科技视界，2015（30）：203.

[2]王瑞峰，李爽，姜宇博.中国粮食进口安全综合评价研究——基于超效率DEA模型[J].浙江农业学报，2018，30（03）：489-497.

[3]余信.农产品供需不平衡影响因素分析[D].河南大学，2018.