国土空间规划背景下的绿地生态空间规化

陈福成

摘要：国土资源是国家的宝贵资源，而国土空间就是国家主权管辖下的地域空间，国家的全体民众都会生活在这个地域空间之中，国土空间也包含了多个领域。本文结合国土空间规划背景下城市空间规划的实际情况，提出具体的规划思路，指出构建完善规划体系，实现绿地生态空间规划，保证城市生态空间规划体系科学性与合理性的具体方法，以供参考。

关键词：国土空间规划;城市绿地生态空间规划;思路与方法

引言：在国土空间规划的背景下，城市生态空间规划必须以满足城市居民生活需求为中心，考虑民众生活成本控制的同时，还要实现各个区域之间的合理融合。但是在实际工作中，城市空间的搭配形式比较单一，土地混合使用理念还没有形成，规划理念过于落后也影响了生态空间规划体系的构建。

一、绿地生态空间规划中的现存问题

（一）生态空间搭配问题

在国土空间背景下，城市绿地生态空间的规划不仅要考虑对当地自然生态景观的保护，同时还要提高土地资源的利用率，进而实现各类基础性设施建设与生态系统的有机结合，这样才能构建出一个立体化的空间搭配体系，进而满足民众的生活需求。目前，在城市绿地生态空间规划工作中，主要表现出的空间搭配问题如下：城市住宅区、商业区与空间生态系统的衔接水平较低，许多市民往往需要经过较长的交通距离才能到达自然生态景观的地区，这大大降低了生态体系的利用效率，同时也浪费了大量的时间，这不能很好的满足市民的生活要求。另外，城市的绿地生态空间规划也不够合理，没有实现自然生态环境保护与自然生态体系建设的同步进行，这些问题也都影响着空间搭配形式的深度关联，难以保证生态空间系统的正常运行，进而不能发挥出生态空间系统的应有价值。

（二）生态空间挤占问题

在城市绿地生态空间的规划工作中，某些地区性政府尽管拥有国土空间规划权，但是由于生态空间规划获取的经济收益较低，缺少短期效益，这也造成了许多应该作为绿地生态系统的空间被规划成了商业开发用地，这也让城市内生态土地资源受到了严重挤占，这不利于城市绿地生态空间的规划。在城市绿地生态空间规划工作中，如果生态空间受到了挤压，生态土地资源的使用率就会大幅降低。另外，在以往的城市生态空间规划之中，还存在生态专用地与商业用地过度融合的问题，尽管这种规划方式提升了商业用地的价值，但这也造成了生态空间不能服务与全体市民，这不符合生态空间规划的原则，会让生态空间效应大大降低。

（三）生态空间合并问题

在城市绿地生态空间规划之中，存在空间合并这一概念，空间合并就是指将城市的生态空间与商业空间、居住空间合理融合，进而大大提升市民生活环境，让城市各空间的价值都能得到相应的提升，使土地资源的使用效益最大化。但是，在实际工作中发现，商业空间、居住空间、交通公共资源土地与生态空间的衔接效果较差，某些地区的空间也存在合并不合理的问题，这都体现出城市绿地生态空间规划中各空间的融合仅存在与表象，最终只会导致商业空间的价格升高，建成的住宅区、商业区中的生态空间并不能为全体市民提供服务，进而难以为市民提供生活质量的提升效果。

二、城市绿地空间的具体规划思路

（一）生態空间搭配思路

对城市绿地空间的搭配思路就是要保证市民生存场所与周边生态环境的相互融合，例如绿地、湖泊、河流等，进而构建成一个完整的空间规划体系。再此基础上，对规划区域内的生态空间、居住空间以及商业空间进行科学化、专业化的融合，规划时要注意空间搭配形式能够满足市民生活的实际需求，要突出规划设计的新颖性与创造性。另外，在城市空间之中，公共交通系统是连接各个空间的主要方式，所以在规划城市绿地生态空间时，必须合理分析连接各个区域的公共交通路径，以此为依据进行专业化的规划设计。拿某区域的商业区、住宅区以及生态经济系统的规划工作为例，该区域内商业区、住宅区以及生态经济系统之间的距离较短，使用私人交通工具或步行即可在短时间内到达，这样才能达到综合搭配空间的目的。在搭配空间时，还要考虑到当地生态土地资源中的各类动植物，选择适合当地生长的动植物，这样可以构建出一个小型生态系统。

（二）生态空间规划思路

在规划空间时，要结合现有的综合性规划体系进行各项规划工作，在城市土地资源之中，包括工业用地、商业用地、住宅用地以及生态用地，不同类型的土地资源转换难度较大，转换所消耗的资源也较大，这种规划方式是不合理的。因此，在规划生态空间时，要注意将原有的土地规划与生态用地相结合，这样才能让管理制度发挥应有作用。

（三）生态空间处理与合并思路

在处理一个生态空间时，必须发挥所有管理与变革体系的作用，同时还要注重研究生态环境体系的内部空间构造，要利用公共交通系统来将各区域进行合理连接，这样才能避免人员流动造成的交通拥堵问题。在合并生态空间时，不可过分合并现有的生态资源土地，规划时要利用相应的分析软件进行科学合理的分析，这样才能更好的构建系统的融合体系。例如湖泊、河流不能随意变革，只有在现有的基础上进行体系上的升级与优化，这样才能更好的发挥合并性空间的作用。

三、城市绿地生态空间的规划方法

（一）生态空间搭配方法

在空间搭配阶段，要注意多个区域之间的合理搭配，不仅是从宏观角度考虑，还要从生态地区的微观角度来考虑，进而完成空间搭配。在前项工作的落实阶段，要在原有自然环境规划与建筑规划体系的基础上，利用公共交通系统将各个区域有效的连接起来，特别是存在生态环境景观的区域，必须有多条与其相连的交通系统，为市民出行提供便利的交通条件。这样就能搭建出一个完善的空间搭配体系，同时也能让宏观空间搭配形式更好的提高生态资源空间的利用效率，满足当地经济体系与民众生活的实际需求。

（二）生态空间的规划方法

在规划生态空间时，要按照空间由大至小的顺序实现多项分析人物，在宏观规划阶段，要清楚的认识到当前城市的发展目标以及城市内部可以进行变动的区域。例如：在城市中已经存在并运行的各个区域，按照实际情况划分商业区、住宅区、教育区以及工业区等，在现有的基础上进行合理改进，完全打乱并重新规划并不可行，同时还会造成资源的大量浪费。而对于新的规划区域，要按照不同区域的要求，合理分配国有土地资源，确保新区与原有区域之间的有效融合，这样才能形成具有科学性的空间规划系统。

（三）空间处理与空间合并的方法

在空间规划中的空间处理阶段，要以公共交通体系的创建为生态系统全面融合打下基础，进而完成对各区域的合理规划。空间的合并要注意对相关硬件设备进行定期或不定期的升级，根据当地自然环境的实际情况，补充适合当地生长的动植物资源，进而为期构建完善的小型生态系统，让合并后的空间能够更好的发挥生态作用。

结束语：综上所述，为了能够更好的满足民众的生活需求，必须结合国土空间的规划形式，对城市环境进行科学的规划。另外，在城市绿地生态空间规划工作中，要考虑到一些可以混合使用的土地资源，这样就能在满足民众生活需求的同时，体现城乡生态人文景观，进而达到提高城市发展水平的目的。

参考文献：

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