供给侧改革下财务会计的内部控制管理探究

鲁志华

摘要：现代社会经济的发展需要全新的路径与模式，因此我国的市场经济机制逐渐发生了变化，为顺应新时代的发展需求，国家提出了“供给侧结构性改革”政策，不断探寻全新的经济发展思路。企事业单位作为社会经济发展的中流砥柱，其财务会计的内部管理至关重要，需要领导层的格外重视。

关键词：供给侧结构性改革;财务会计;内部控制管理

引言：随着供给侧结构性改革的深入落实，为市场经济体制的创新发展提供了坚实的政策支持与内容支撑。供给侧结构性改革为企事业单位的财务会计内部控制管理带来了积极影响，换言之，供给侧结构性改革为企事业单位提供了全新的发展机遇，旨在有效推动国家整体经济的稳定增长。

一、简述供给侧改革以及财务管理

（一）供给侧结构性改革

供给侧结构性改革是为顺应当前社会经济与总体经济发展而制定并落实的全新政策，该政策可以满足当前社会的经济发展需求，确保市场经济体制创新改革的稳定性与时效性。该项政策的提出与落实主要是为了及时调增宏观经济结构，促使市场经济主体实现合理化的分流配置，从而达到最优配置水平。

（二）财务会计内部管控

财务管理是在具体的整体目标下，企事业单位对于投融资、现金流量与利润分配等与成本相关的经济活动的管理行为。从性质上讲，财务会计管理只是企事业单位整体管理的一部分，但是对于企业管理整体而言，财务管理却具有重要意义，从具体作用上将，财会管理结合财经法规机制，束缚着企业经济活动的规范性。

二、供给侧改革下财务会计内部控制管理中的现存问题

（一）缺乏財务管理人才

基于供给侧结构性改革，企事业单位的财务会计内部控制管理存在部分问题，这严重影响了企事业单位的整体发展效益以及整体上的管理效率。首先，财务管理专业人才的数量不足导致企事业单位的财会管理工作无法得到有效的人员分流配置，因此无法有效提升自身的经济管理效率。

（二）缺乏完善管理机制

其次，财务会计内部控制管理机制的缺陷给企事业单位的发展造成了极大的阻碍，致使整体的管理机制无法得到进一步的创新与改善。截止目前，多数企事业单位并未设立专职于财务监督管理的部门，导致财务会计工作无法在完善的监督体制下进行，较易出现技术性失误，致使企事业单位整体上的生产经营效益受到了很大程度上的打击。

（三）缺乏领导层的重视

最后一点问题就是企事业单位的财务会计内部管控工作缺乏领导层的重视。很多企事业单位的领导对于财务会计工作始终抱以松懈的监管态度，久而久之便对企事业单位整体的生产经营造成了负面影响。多数领导层认为账目只要做对即可，不存在其他问题，并未意识到内控控制机制的不完善会导致企事业单位整体的发展效益下降[1]。

三、供给侧改革下财务会计内部控制管理问题解决措施

随着当前社会突飞猛进的发展，对企事业单位的财会内部管控工作提出了更高的要求与标准，且基于供给侧结构性改革，企事业单位领导应当着重发展财务会计内部控制管理，并正确认识到供给侧结构性改革为财会内部管控工作所提供的新机遇。

（一）提升管理人员素质

基于供给侧结构性改革，社会经济实现了快速且稳定的发展，但是对企事业单位的财务会计人员提出了较高的要求标准，需要其具备较为完善的知识体系、较为深厚的知识储备以及相对强硬的专业素质。实际上，财会人员的专业能力与业务水平对企事业单位整体的发展而言具有重要意义。

随着我国科研水准的不断提高，高素质人才对于企事业单位的创新发展而言具有直观性的影响，且领导层面的工作人员必须正确认识到基层财会人员才是单位本身实现创新发展目标的前提与主体。财务会计内部控制管理工作往往具备较显著的高保密性以及高精准度等特征，对财会人员的专业能力与业务水平具有较严格的考究。

针对当前企事业单位的财务会计内部控制管理工作缺乏专业人才的问题，应当首先做好财务管理的宣传工作。具体而言，企事业单位可以通过在高校内部的宣传来吸引大量的优质人才，构建综合素质较高且年轻化的财务管理队伍，以此确保财会内部控制管理工作的实施效率。

（二）建立健全管理机制

财务会计内部控制管理对于企事业单位的整体管理于发展而言，起到至关重要的积极效用，而内部控制的监管力度对整体管理具有直观上的影响。良好的监督机制能够有效提高基层财会管理人员的参与积极性，并促使基层财会管理人员转变松懈的监管态度，培养其认真负责的监管态度，使得企事业单位内部的管理流程呈现高度透明的发展趋势。

那么除了缺乏专业的财务会计管理人才之外，企事业单位当前的财务会计内部控制管理工作还存在着缺乏完善管理机制的问题。针对此类问题，应当首先建立健全完善的财务会计内部控制管理制度，实施行之有效的财会内部管控办法，以此确保企事业单位相关财务工作与经济活动的规范性与实效性。

其次，应将监督机制与财务内部管理机制进行有机融合，两者之间的相互作用促使企事业单位的内部财务管理呈现出高度透明的趋势，并且在有效的监督范围内各司其职。执行严格的奖惩机制，以此落实具体的个人责任，深究其经济损失，以此提高基层财会管理人员的工作积极性与工作质量[2]。

（三）加强领导层的重视

前文提到，多数企事业单位的领导者并未正视财务会计内部控制管理工作，由此可见，领导层面的工作人员也并未认识到财会内部管控对于单位整体发展的重要意义。基于此，在供给侧结构性改革背景下，领导层应当充分把握新的发展机会，并利用新的发展机会全力革新传统的财务会计内部控制与管理工作，从真正意义上实现高效管理、透明管理与公开管理。

其次，完善财务会计内部控制制度，众所周知，财务管理人员的工作量较大，且工作细节较多，因此财务会计内部管控工作的性质非常繁琐、复杂，单位内部需要制定合理且严格的规章制度来约束自身经济活动与财务工作的规范性，确保生产经营收益均在合法的范围之内，满足供给侧结构性改革对企事业单位财务内部管理工作所提出的新要求与新标准。

四、结语

综上所述，在供给侧结构性改革的影响之下，国内多数的企事业单位应当迅速做出反应，财务会计部门也应当紧跟时代发展节奏，及时的调整自身管理工作机制，结合企事业单位的发展现状，将内部控制管理体系构建在实际发展现状的基础上。除此之外，提升基层财会管理人员的综合素质与管理能力、加强财会内部控制与管理力度等均是有效推动企事业单位财务会计内部控制与管理工作的具体途径。

参考文献：

[1]那晓红. 医院财务会计内部控制管理常见问题与对策研究[J]. 中国管理信息化，2020，23（02）：16-17.

[2]赵红珍. 基于新政府会计制度下的行政事业单位内部控制管理与探讨[J]. 纳税，2020，14（05）：142.