发挥第一书记作用，强化贫困村党组织建设的几点思考

吴金权

摘要：驻村第一书记是抓党建促脱贫攻坚工作的重要力量，为了夯实贫困村基层党建基础、实现脱贫摘帽，要不断加强第一书记队伍建设，确保扶贫的有效性和质量，更好地实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。结合农村党组织第一书记的实践和观察，笔者在此提出一些粗浅的看法。

关键词：第一书记;基层组织建设;思考与感悟

驻村第一书记和工作队是抓美丽乡村建设、抓基层组织建设、打赢攻坚战的重要力量，肩负着发展经济、消除贫困、带领贫困群众走向富裕的重要责任。只有第一书记有效发挥作用，民众才能更高效的走向脱贫致富的道路，才能真正把基层党组织建设成强大的战斗堡垒。因此，如何确保第一书记“下得去、干得好”，为贫困村留下一支“永远不走的工作队”，就显得尤为迫切和重要。

一、加强教育培训，打牢第一书记安心尽职的思想基础

我们必须积极加强政治理论研究，积极系统地组织第一书记领导团队、武装头脑，做到理解、支持和自觉地运用立场和方法来解决实际问题。在学习内容上，应该更贴近农村实际，增加亲切感。在相关对策方面[1]，要建立一套健全的理论研究体系、讨论、交流、检查和评价体系，并据此实施补偿和处罚。在衡量学习的效果时，必须强调深入思考，世界观必须改变。要注重农业政策教育，如农业、产业支持措施、基层组织建设、农村实用技能、党建知识等。此外，调解农村矛盾冲突、强化农村工作经验等等也要列为第一书记教育的重要内容，着眼于第一书記的定期思想教育，有效解决现实生活中的各种思想问题。对于安心为岗位做出卓越贡献的先进典型，要营造一个良好的氛围，为第一书记岗位的发展而努力，公开表彰激励，鼓励进步、鞭策反弹，促进其向健康的趋势发展。

二、坚持从严管理，形成第一书记安心尽职的约束机制

要加强第一书记管理，真正做到吃、住、劳并重，真正做到从生产到村，在农村做好事。为了积极有效地解决第一书记及驻村工作队的问题，需要积极发挥定期业务会议、业务汇报会、视察工作等作用[2]，以加强其责任意识。为了对第一书记进行全面的评价，需要采取检查、支持、建设相结合的方式，将解说的概念与实际解说的表现进行比较。结合起来，不仅能看到结果，还能看到面临的问题。通过学习规则、明确责任和缩小差距，第一书记的政策和纪律观念得到加强，更要积极适应形势的发展，积极研究解决基层组织建设的新情况、新问题，考虑制定新的方法和措施，不断夯实农村基层组织。

三、提供真情关爱，营造第一书记安心尽职的良好氛围

稳定第一书记是增强农村号召力和凝聚力、创造良好环境让人铭记在心的重要途径。要维护第一书记政策的严肃性和权威性，要时刻关注民意，更要通过公开、公平、公正的方式做好领导工作，要充分利用第一书记的职能，充分发挥积极的领导作用。第一书记的权力和素质是安心尽职的基础，应尽快帮助以有效的方式提高能力和质量，并将尽心地为农村地区做出贡献，需要用长远的眼光去看待问题，积极帮助解决脱贫工作中出现的实际问题，关注农民家庭与生活中面临的多种挑战。即使很难解决问题，也要负起责任去思考和衡量，尽力体现组织的温暖。

四、强化跟踪监督，促进第一书记教育管理的工作落实

要做好第一书记选拔任用工作，建立和完善第一书记晋升制度和监督管理体系，营造出一个互相督促与学习的良好氛围。我们必须增强第一书记“普通党员”的意识，加强民主集中制原则的贯彻，对第一书记认真实行组织生活制度，克服工作和职务带来的优越感和特权，不断提高组织的教育和管理意识[3]。第一书记要勇于承担重担，为新农村的建设提供更为便捷高效的工作。第一书记要体察民情，解决人民的问题，树立帮助人民致富的新形象，表现出对农民赤诚奉献的新姿态[4]，努力形成基层干部热爱农村、热爱人民的新格局。

总结

加快贫困村的发展，消除贫困，使农村群众的富裕不是一蹴而就的。这需要很大的努力和付出，需要一支能吃苦、肯奉献的扶贫干部队伍，在加强贫困村基层党建的整个战争中做好工作，才能取得有突破性的、科学高效的成果，帮助贫困村群众走出困境。

参考文献：

[1]李社.习近平带火的热词[J].理论与当代，2015（10）：59-64.

[2]习近平在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时强调 人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标[J].党建，2012（12）：31-32.

[3]肖业辉.以服务型党组织建设引领基层党建工作[J].政策，2014，（8）.

[4]郭开朗.为精准扶贫提供坚强组织保证[J].新湘评论，15.