健全党建考核评价机制,提升国企党建工作水平
2020-09-10刘承贵
国有企业是我国国民经济中的重要力量,也被誉为国家最可信赖的依靠力量。国有企业姓“姓党”,也正是由于其的特殊地位和性质,就要有更大的力度来做好党建工作,提升基层党组织组织力。
建立和完善基层党建考核评价机制,是传导基层党建工作压力,提升国有企业基层党建工作水平的重要路径,同时也是推动企业不断发展壮大的组织保障和政治保障。
一、推进国有企业党建考核评价的意义
党建工作考核评价,是以制度的形式明确了基层党组织需要做什么、怎么做、什么时候做以及谁来做的问题,对各个相关主体在整个过程中的权责利作出了明确的规定,有效的防止了党建工作目标不明确、职能不清晰的情况,从而使得基层党建基础不断夯实,抓好党建工作的意识明显强化,达到了层层压实管党治党的责任目的。
二、国有企业党建考核评价存在的不足
国有企业推动党要管党、从严治党的关键在于能通过企业内部党建考核制度的安排,有效解决党建工作责任不明确的问题。然而,在实际工作中,一些单位未能有效发挥党建考核“指挥棒”的作用,导致党建工作出现瓶颈。
(一)考核制度不够完善
一方面,考核评价制度不健全,主要体现在国有企业没有依照规定专门制定党建工作考核工作条例,或者说即便有考核制度,也大多以嵌入生产经营考核的形式操作,党建考核评价在整个企业的考核结果中所占权重不高,党建工作的考核评价机制难以得到落实。另一方面,考核评价内容不明确,有些单位往往不能结合自身实际有针对性的设立考核指标,照搬照抄其他单位考核内容,出现“为了考核而考核”的怪圈。
(二)考核方法手段落后
在考核方式上,以传统的书记述职、查阅台账、召开座谈会等形式为主,只要被考核对象能够在检查过程中提供详实的台账,就能得到相对不错的评价。这也就导致了一些基层党组织出现了“材料党建”的现象,主要表现为平时不重视做好“实功”,等到检查时,一味追求台账完整、汇报出彩,甚至有时候为应付上级单位考核检查,而突击准备虚假材料的情况,考核很难真实准确的反映出基层党组织工作情况和成绩。
(三)考核结果运用不足
一方面,没有形成有效的反馈机制,考核完后,考核部门没有及时向被考核单位反馈考核结果,没有将党建工作存在的问题和不足指出来,被考核单位无法认识到工作中的短板。另一方面,考評结果缺乏刚性转化,考评结果是对过去工作的总结和评价,同时也是引导和激励基层党组织在下一阶段更好开展工作,一些企业在工作中往往采取的是考核结果只在内部通报和表扬,没有建立对应的配套奖惩措施,不能有效激发相关人员积极性。
三、国有企业党建考核评价改进措施
一是完善党建考核评价的指标。落实党建工作责任制的首要前提是提出科学的党建工作责任目标。要按照本单位工作实际,建立党建考核制度,对考核的内容、范围、方式,考核的办法等进行规定。认真梳理基础党建工作主要事务,对日常工作和重点工作进行全面梳理,将党组织“短、缺、软”的问题,纳入党建考核评价责任清单,聚焦问题,抓住要害,以点带面,确保党建工作责任制落到实处。
二是丰富党建考核评价的方式。一方面,在考核方式要更加多元化,可以采取日常考核与年终考核相结合、定量方式与定性方式相结合等方式,全角度的综合测评基层党建工作成绩。另一方面,评价主体多样化,除了上级领导、主管部门进行考核,还要积极吸收群众参与,广泛征求单位党员群众职工意见,窗口服务企业还可以邀请服务对象参加党组织考核评价,由单向度考评变成多维度考评,结果也更加具有公平性。
三是强化党建考核评价的结果运用。一是要及时进行反馈,既要将考核作为检验基础党组织建设情况的手段,也要将其视为发现问题的路径,要打破考核结果仅限于组织上掌握的现状,要对考核过程中发现的问题,以口头或书面的形式要求被考核单位进行整改,并对整改结果进行跟踪检查,直至问题完全销号。二是要建立奖惩机制。将基础党建考核结果与领导班子和领导班子成员考核挂钩,评选优秀党员、优秀支部书记、优秀党支部的重要依据,对党建工作考核结果优秀的单位和个人,可以按照规定进行合理的奖励,而对考评结果不理想的单位和个人,要由上级组织对相关责任人进行约谈,甚至作出党内或行政处理。
作者简介:刘承贵,男,1990年出生,江西吉安人,二级人力资源师。