华南师范大学现代远程教育研究所所长丁新：协同作战 重塑远程开放教育形象

刘增辉

远程开放教育代表着“互联网 +”教育的方向，网院和开大（电大）既是远程开放教育、在线教育的“主力军”，又是“同盟军”“联合部队”。两支队伍既发挥各自优势，取长补短，相互协作，又相互竞争监督，探索“具有职场竞争能力、数字创新能力和应对社会变革能力”的人才培养新目标和新途径，重塑远程开放教育的形象。

日前，本刊就疫情教学中的一些问题，与教育技术学国家重点学科学科带头人之一，华南师范大学现代远程教育研究所所长、博士生导师丁新教授展开了对话。他回答了远程开放教育在特殊时期应该做什么、怎样做才能体现自身的担当，并就远程开放教育的一些深层次问题谈了自己的看法。

疫情教学凸显远程开放教育的价值

在线学习：就疫情期间的线上教学，您如何看待远程开放教育所发挥的作用？

丁新：在人类发展的历史长河中，疫情是短暂的，但对于学生来说，如果几个月甚至更长的时间不学习，学业和个人成长就会受到严重的影响。疫情期间，不能也不宜集体面授，既是政策规定也是社会共识。现在大中小学甚至幼儿园都在开展网络教学。网络教学即互联网时代的远程开放教育，能够克服“人际间关系距离障碍”（不仅是物理距离），其教育教学的优势和价值就凸显出来了。在防疫特殊情况下，网院和开大（电大），作为网络教学和远程开放教育的主力军，责无旁贷地应该有更多的担当。

在线学习：那么，远程开放教育应该重点做哪些事情呢？

丁新：首先，按常规教学计划进行的高等学历教育应该不受影响地开展起来。要跟以往一样，正常开学，正常教学，正常招生，包括毕业证也应正常发放。同时要利用网络教学和服务平台、网络课程、学习服务等优势，主动参与和支持大学本校的网络教学。

其次，要更加重视并充分发挥社会服务功能。可以和可能的社会服务，建议包括但不限于以下几点：一是帮助大众克服对疫情的恐惧和焦灼心理。发挥高校的学科优势，组织大学心理学专家学者，以讲座或者聊天的形式，解答百姓在防疫和社会重大事件中遇到的心理学问题，开展公共卫生和应对突发事件的心理学辅导，这是于国于民都非常有意义的事情。

二是进行国际主义教育。当前，疫情在全球持续蔓延，许多国家和地区的疫情非常严重，我国也有大量侨民在疫情严重的地方。病毒是全世界人民共同的敌人。对于疫情严重的地方的人民的遭遇，我们感同身受，适时开展国际主义教育很重要。要通过国际支援中国、中国援助国外的案例，向大众传播世界是个大家庭，人类是个共同体，灾难面前谁也不能独善其身，以克服狭隘的思想观念。

三是关注国计民生。疫情期间，生产停滞，很多人，特别是弱势群体的生活受到很大影响。我们应该更多关注普通百姓比如靠做小生意维持生计的人们，开设一些如何自救、如何开辟谋生路子的短小课程，帮助他们走出困境。做到这些，就帮了国家的大忙，帮了百姓的大忙，体现了远程开放教育的家国情怀。

在线学习：网上教学应该强化哪些环节呢？

丁新：一是要大幅度增加交互时间，提升质量。远程教育不是真实面對面的现场教学，但要尽量营造出现场感。师生之间、同学之间的交互非常重要。老师不仅要会讲课，更重要的是会提出问题，引导讨论，提升讨论热度和教学交互质量。二是保持课程的先进性。适时改革课程，引入国内外最新的研究成果，创新教学法，尽量做到“益”学和“易”学。防疫期间，网上教学进入寻常百姓家，这是对网络教学的一次全民和全方位的集中检阅。谁的课程“好”、受欢迎，高低立判。三是要向互联网领域其他行业，特别是游戏行业学习。学习借鉴其他行业互联网应用的经验，尤其是他们吸引、保持大众参与的方式和方法。增加网络课程的趣味性和吸引力，把学生吸引到网络学习中来，有意识地培育学生网上学习的动力和持久力。

此外，我们还应该通过疫情期间的教学专门研究三个老问题：学习是否真的发生、学习是否真的有效、如何学习更有效。疫情结束后，如果社会公众对远程开放教育的评价提高了一个档次，如果我们对远程开放教育规律的探索深入了一个层次，亦或二者兼而有之，那都是非常值得庆幸甚至自豪的事情。

发展网络教育的初衷和方向

在线学习：您是现代远程教育试点的设计者之一，见证了远程开放教育发展史上的诸多事件。发展现代远程教育的初衷是什么？

丁新：初衷和使命是很明确的。第一，适应社会发展和个人发展需求，助力高等教育扩招，拉升高等教育毛入学率。第二，扩大优质高等教育资源的受益面，东部向西部、重点高校向全国各地输送。第三，通过信息技术引发教育变革，创新和丰富高等教育人才培养模式。第四，探索远程教育发展的未知领域，信息技术与教育的深度融合，为构建终身教育体系和学习型社会服务。当时还强调，网院要利用网络课程、网络教学的方法等为本校的日常教学和教学改革服务。

在线学习：那么，在最初的设计中，网院在学校应该处于怎样的地位？

丁新：在审批网络学院的时候，第一，要求大学的校领导兼任网院院长，网院的发展纳入大学的整体发展规划和议事日程;第二，刚开始强调要专门成立独立的网院，后来又要求继续教育学院等要合并到网院;第三，网院的教学计划相对独立，但要经过大学教务处组织论证，纳入大学教学和质量管理。总之，网络教育是高等教育事业的重要组成部分，网院在大学中的定位还是比较清楚的。

在线学习：我们看到，在疫情期间高校的网络教学中，有的网院发挥的作用并不突出，您如何看待这个问题？

丁新：这取决于几个方面。第一，大学的决策者是否能正确认识学校培育和发展起来的网院;第二，网院是否能提供大学在疫情期间开展网络教学所需的教学平台、课程资源和教学服务（包括能够应急制作课程资源等）;第三，校内大规模在线教学对网院来说是个机遇，但也要看网院是否有积极性，是否主动请战。

在线学习：经过20年的发展，信息技术及其应用已经不同于以往，在这种大环境下，您认为，现在高校网院的发展方向应该是什么？

丁新：我在十多年前发表过一篇文章，对中国远程教育的发展趋势作过分析和推断，今天再回头来看，这篇文章总体上并未过时。既然你提到信息技术发展的大环境变了，那我们就从这里说起。我认为，远程教育与信息技术的发展息息相关，那它就必须跟上，甚至一定程度上在应用领域引领信息技术的发展，现在提“深度融合”比较合适。

第一，能够继续占据信息技术在教育领域应用的前沿阵地，为“互联网+”教育作出示范，就是远程开放教育在信息技术应用方面的发展方向。

第二，根據所属大学的定位，调整自己的方向定位，例如，华东师范大学日前提出“一流大学，办一流开放教育”的指导思想，论证通过了《2020网络教育创新行动计划》，这项行动计划敢于直面远程教育的问题和挑战，体现了一流高校举办一流远程教育的责任和担当。

第三，不能满足于“能招生、能开课、能发证”这种低层次的运行状态，要从培养目标的源头深化改革，探索“具有职场竞争能力、数字创新能力和应对社会变革能力”的人才培养新目标和新途径，从这次疫情可以明显看出，培养“应对社会变革（变化）能力”是何等的必要和重要。

第四，适应新的、变化的学习需求，更新课程，改革教学法，讲究学习服务的科学性和有效性，科研与教学相结合，练好内功，在教育实践中努力彰显网络教育的特色和优势，重塑远程开放教育的形象，迎接新的挑战和机遇。

两大主力军协同作战

在线学习：网院、电大是教育信息化中的重要力量，您认为，两者应该是怎样的关系？

丁新：我要说明一点，“教育信息化”的提法并不合适。教育本身是一项相对独立的事业，又是社会科学的分支学科。教育有其自身特定的规律和方法。人类有史以来，在没有网络等信息技术的条件下，教育就成功培养了一代代杰出的人才，实现了科学技术、文化的传承和创新，推动了人类社会的进步和发展。诚然，信息技术的发展和教育应用有力地促进和推动了教育的发展，这是不容置疑的。

“互联网+”教育的说法相对比较合适，信息技术与教育的深度融合，是信息技术融合到教育里面去，为教育发展服务，而不是教育因技术改变属性，走向“信息化”。信息技术作为一种手段，要根据和服从教育本身的规律，促进教育品质的提升和教育效率的提高。教育是主，信息技术是客，要客随主便，既不能平起平坐，更不能“喧宾夺主”，绝不能把关系颠倒过来。现在教育中出现的一些问题，本质上都是因为不尊重教育规律。

我认为，远程开放教育代表着“互联网+”教育的方向，网院和开大（电大）都是远程开放教育、在线教育的“主力军”，又是“同盟

军”“联合部队”。远程开放教育应发挥各自优势，取长补短，相互协作，相互竞争监督，共同为远程开放教育事业贡献力量。

社会经济的任何一个领域，有竞争才有发展。如果品种单一，容易形成垄断，不利于可持续健康发展。网院的长处是所属大学的社会地位和优质资源，以及大学在专业学科方面的优势特点等;开大（电大）自身虽然没有这样的地位和优质资源，但它有聚集和发送社会优质资源的平台，有遍布全国，尤其是偏远地区的教学网络。两支队伍并存，正是远程开放教育事业的中国特色。这两支队伍都来之不易，发展更是风雨兼程，我们应该倍加珍惜，不要轻言退出。前不久，也就是在疫情期间，国家开放大学和上海开放大学响应联合国教科文组织居家在线学习倡议，向全球提供了一批在线课程，为全球防疫贡献了中国远程开放教育的力量。我相信，网院、开大（电大）在国家实现教育现代化的进程中，在国际远程开放教育的发展中，协同作战，一定会发挥出更大的应有的作用。