浅谈企业基层党小组长作用的发挥

韩雪娇

摘要：党小组长是党支部书记的得力助手，是党基层工作的骨干，对于党的建设有着不可替代的作用。充分发挥党小组长的作用，是发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要内容。要明确党小组长的职权定位、优化党小组设置、强化对党小组长的培训及考核管理等几方面，加强党小组的建设。

关键词：党的组织路线;党小组长;作用;发挥

新时代党的组织路线是：全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。新时代党的组织路线是理论的也是实践的，要在推进党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党的实践中切实贯彻落实。党的十八大以来，我党在组织建设方面取得伟大成就，特别是党的十九大以來党法、党规建设的不断深入，使得基层党组织建设也得到充实提高。在党的组织结构中，党小组是最基层的组织，党小组长经常组织党员一起活动，对党员的思想、工作、学习、生活等方面的情况以及党员的要求最了解，做党员的思想工作更贴切自然，搞好党小组工作是发挥党支部战斗堡垒作用的基础。

目前企业党小组长队伍建设主要存在以下问题：一是配备不足。有的支部没有划分党小组，支部工作全靠支部书记一个人;二是理论功底浅。有的小组长不能准确掌握党的基本知识，平时不能够自觉认真学习党的知识，开展工作中底气不足。三是模范作用不强。有的党小组长对自身职责认识不到位，甚至偏面认为党小组长就是月底收党费，混同于一般群众。三是开展工作不经常。有的基层党小组长程序不清，落实组织生活制度的质量不高，开展工作不经常，不能密切同党员的关系。

一、明确党小组长的职权定位。

按照《党章》要求，我认为：党小组长的职责主要有以下六个方面：

（1）组织和指导党员努力完成党支部布置的各项任务。

（2）接受党员的汇报，关心和了解党员的思想、工作、学习和生活情况，有针对性地做好党员的思想工作，及时向支部委员会作出汇报。

（3）定期召开党小组会，带头组织党员学习，撰写笔记，抓好活动，做好记录。开展批评与自我批评，帮助党员发扬成绩，克服缺点，纠正错误，更好地发挥先锋模范作用。

（4）协助支部做好党员鉴定及入党积极分子的教育考察、预备党员的转正、收缴党费等党务工作。

（5）教育党员服从行政领导，在同级的工会和共青团等组织中起模范带头作用，积极完成生产任务和行政工作。

（6）分析研究周围群众的思想，全面关心群众的工作、学习和生活情况，密切同群众的联系，做群众的知心朋友。

要落实党小组长的权利，为党小组长发挥作用提供保障。比如，列席支委会，对本支部的重大问题可以参加讨论并充分发表意见;作为支部后备干部培养对象，在支部内部出现空缺时享有优先考虑权;对本党小组内涉及到经济发展等重大事项具有决定权;享有一定的经济待遇等等。

二、优化党小组设置

党支部人数达到一定规模，就要考虑党小组的设置问题。要根据党员的分布情况，合理划分党小组。充分发挥党小组集中灵活、贴近群众、有利于促进党员在先进性建设中的优势，因地制宜设置党小组。

目前各基层支部一般是按照工作性质、工作区块、便于活动等来划分小组。比如，机关党小组，生产党小组等。划分小组时，要考虑人数的相对平衡，小组长工作的便于开展、“创先争优”的氛围和机制的便于形成。领导干部、支部委员应划入不同的小组，带头参加小组的活动，发挥他们“一岗双责”的作用。

三、抓好党小组长的选拔培养

创新选拔方式。一是严格程序选人。按照群众推荐，广泛征求群众意见;支部考察，确定初步人选;群众表决，召开群众代表大会对候选人进行民主评议;组织任命的程序进行。选出党小组长后，党支部应建立台帐，进行动态管理。二是坚持标准选人。按照“唯德是举，唯才是用，德才兼备”的原则，从思想品德好，能够以党的事业为重，工作能力强，具有一定的表率作用，能够带领群众有效地开展工作;身体健康，能够保证各种活动的正常开展三个标准来选择党小组长。三是不拘一格选人。拓宽选人视野，畅通选人渠道，充分挖掘现有的人才资源优势，实践证明：从现任班组长、劳模、技术骨干中挑选产生的党小组长能够有效发挥党小组长的作用。

加大培养教育力度。抓好基层党小组长的理论学习，是提高他们工作能力的关键。要抓好他们对党的基础理论知识学习，指导他们把学到的理论运用到工作中去。要通过典型事例剖析、集体讨论等形式，进行教育引导，主官要多交给党小组长任务，通过压担子，开“小灶”，重点抓好他们的理论学习。通过组织党员学习《党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》，引导他们认清党小组的地位和作用。加大对党小组长队伍的培训力度。要建立健全对党小组长定期培训制度，拓宽培训渠道，有专门时间、专门场地、专门人员。要搞好“传经送宝”，使党小组长掌握做好基层党务工作、解决各种疑难问题的方法和技巧。将优秀的党小组长作为后备干部培养，激活党小组长队伍。

四、加强对党小组的领导

党支部要依靠党小组开展各项工作。如党支部制订工作计划、总结工作、改选支部委员会、评选优秀党员、发展党员、处分犯错误的党员等等，一般都先经过党小组认真酝酿，充分讨论，提出意见，供支部参考。党支部应依靠党小组密切联系群众，做好群众工作。要不断加大对基层党小组长队伍建设的检查指导力度，着力纠正对党小组长认识的偏差。领导要支持党小组长的工作，要放权、放心、放手，做到当“老师”不当“保姆”。开展上党课、党员学习、党员活动等不搞“一锅煮”，一手包办。同时，要发挥党小组长信息员、宣传员、调解员的作用，使他们支持党支部的工作，把自身的优点发挥出来，优化教育、管理、监督党员和服务群众的作用。

五、强化管理考核制度

制度建设永远在路上。党支部要制定党小组长考核激励制度及党小组长考核实施细则，明确并细化党小组长的职责，包括作风建设、思想建设、队伍建设和群众工作等方面，确定具体工作要求和学习培训考核方式，奖优罚劣，通过强化管理考核，加强对党小组长履职的监督。党小组之间要建立创先争优机制。在小组与小组之间开展促党建工作竞赛。