谈电力企业法律事务管理效能的学习与思考

摘要：随着我国社会主义市场经济体制逐渐确立以来，伴随着社会经济的高速发展，电力在社会经济持续增长中所起到的作用越来越大，企业用电量已经成为衡量企业增长速度的一项重要指标。为了顺应时代发展，电力企业需要持续深化改革，法律风险控制是电力企业运营管理的重要工作内容，做好企业法律事务管理工作可以为电力企业的良好运营提供保障，在维护企业合法权益的同时，带来可观的经济效益。本文就电力企业的法律事务管理效能展开分析、学习与思考，并结合实际情况，提出合理的改善措施予以实践，推动电力企业健康持续发展。

关键词：电力企业;管理效能;法律事务;法律风险

随着电力企业体制改革的推进，特别是电力市场化进程的推广，电力企业的发展环境日益复杂，经营形势日益严峻，预防防范和化解法律风险越来越重要，但是很多基层电力企业没有专门的法律事务机构和管理人员，这样不仅可能会影响到企业生产经营活动有序开展，也可能无法及时掌握企业经营过程中所面临的法律风险，影响企业健康持续发展。

一、电力企业法律事务管理基本情况

在全国上下积极推动深化改革的形势下，电力企业作为国有企业的重要组成部分，必须积极开展持续深化改革，在党中央关于全面依法治国的战略部署前提下，国资委稳步推进法治央企建设，保障国有企业深化改革、健康发展，电力企业的法律事务管理已经提升到重要高度，但是目前部分电力企业，尤其基层单位存在的管理者对法律事务工作认知不高，对法律事务管理工作在企业管理中的重要性认识不足，会直接影响到电力企业的法律事务管理成效。在很多电力企业中，法律事务管理作为一种特殊的管理资源，它的价值和重要性没有得到广泛的认可，法律事务管理的重要作用没有得到充分的体现;有些企业法律事务管理与普通事务性工作混为一谈，不能做到专业处理和及时识别潜在风险;法律管理机制和方法并不健全，没有形成规范和专业的工作机制，企业经营管理活动中规避法律风险能力弱。由此，电力企业需要提高对法律风险的认知，并积极应对，为企业改革发展奠定良好基础。

二、电力企业法律事务管理效能提升途径

电力企业要想不断深化改革，持续提升经营管理水平，持续发展壮大，能够在市场经济大潮中积极应对外部竞争，只有通过持续推进企业法治建设，积极做好法律事务管理，为生产经营活动保驾护航。

1.构建一支高素质的法律事务队伍

电力企业在法律事务管理中，要提升法律事务管理效能，首先是要提高各级管理者依法治企意识和理念，企业管理者是企业日常工作的决策者、实施者，这些人的法律素养、法律事务能力是关键。其次是构建需要专业法律事务队伍，为企业基层业务开展提供支持。电力企业应该把握工作重点和难点，转变理念，在推动法律事务基层队伍建设同时，提高公司法务基础设施建设，增加投入力度，改变地区无配套人员负责的问题。一旦发现基层法律事务问题可以及时解决，为电力企业营造良好的发展环境。与此同时，提高法律事务基层队伍建设重视程度，明确法律事务标准和流程，对于可能存在的问题及时改进，促使法律事务逐渐规范化、标准化发展。强化电力企业法律事务管控能力，明确工作目标基础上合理配置资源，以便于第一时间解决问题，寻求合理措施予以解决。只有这样，才能对企业管理流程动态优化，朝着信息化和标准化发展，以便于有效提升企业的工作效率和质量。

2.摸索市场发展规律，指明电力企业发展方向

首先，建立内部管理机制。电力企业法律事务管理工作开展中，为了有效提升法律事务管理效能，应该紧紧围绕法务服务中心监管职能，将监管工作全面落实到实处。这就需要在法律事务管理中，把握工作重点和难点，将法律事务工作纳入到企业内部控制风险管理中，深层次剖析潜在的法律风险隐患，保证企业项目在法律允许范围内进行，对可能出现的法律风险有效审核，实现电力企业各项经营活动的有效控制。

其次，维护企业合法权益。电力企业法律事务管理工作中，由于电力企业在法律层面处于弱势地位，如何维护企业合法权益成为一项重要工作。这就需要电力企业法律事务管理人员提高经营活动合法性的认知和控制，完善相配套制度，严格遵循法律法规对违法行为说“不”。与此同时，转变经营理念，提高电力企业领导干部的法律意识，企业依法经营，并将责任落实到实处，岗位工作走入法制化轨道，培养员工良好的思维模式和员工行为。这样在面对违法行为，可以寻求合理的措施维护企业合法权益，以求推动电力企业健康持续发展。

最后，依法经营和管理。电力企业在市场发展中，相较于普通企业安全生产工作而言，电力企业法务工作要求更高，在控制风险隐患的同时，还要依法处理诉讼案件，引导企业实现企业经营管理目标。同时，在企业经营管理中，充分调动法务人员工作积极性，全身心参与到企业经营生产中，尤其是企业重大会议和谈判场合邀请法务人员参加，对于企业经营生产中潜在的风险隐患有效预测和防控，为企业创设良好的经营环境。尤其是在长期实践工作中，拉近企业经营管理和法务工作之间距离，充分发挥法律事务管理效能。

3.提升法务团队素质水平

电力企业依法经营生产，离不开高素质法务团队的支持。面对新形势市场发展要求，电力企业需要立足实际情况加强法律顾问制度建设，定期组织法务人员专业培训和考核。提升法务人员的学习意识和学习习惯，可以不断提升自身专业知识和技能，灵活运用前沿技术和手段辅助工作开展;培养法务人员职业素养，树立正确价值观和道德素养，可以依据规章制度开展工作;落实责任到实处，提升员工的使命感和责任感，依法做好职责范围内工作;学习法律知识的同时，还要学习管理专业、经济专业、外语等专业知识，完善法务人员知识结构，打造一支高素质的复合型法务队伍。

电力企业的健康持续发展，离不开法务队伍支持，法务人员在长期实践中，逐渐形成管理守规矩的工作作风，营造良好的工作氛围。故此，电力企业应该进一步发挥法律事务管理效能，积极迎合新形势对电力企业带来的挑战，改变法务人员不求创新的陈旧理念。同时，在企业经营生产中，不断提升法务人员的专业能力和职业素养，营造有助于法务人员工作的环境，实现法务人员潜能和价值发挥，提升法律事务管理效能。

三、结论

综上所述，为了顺应时代发展趋势，应该摸索市场发展规律，推动电力企业法律事务管理工作改革，建立完善的管理制度和体制，并结合实际情况合理配置人力资源，尽可能规避法律纠纷，维护企业合法权益，促使电力企业依法经营生产，带来更加可观的经济效益和社会效益。

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作者簡介：龙艳（1972.11-），女，汉族，江西省上高县，政工师，本科，法律、信访、政工等方向。

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