毕业生和用人单位满意度调查：以大数据服务教学质量提升

潘超

与其他高校毕业生满意度调查相比，国家开放大学毕业生和用人单位满意度调查凸显三大特色：引入第三方评价，覆盖面大，要求严格，用“很满意度”衡量学生和用人单位对国开教学质量的认可度。借助大数据分析，满意度调查工作为国开有针对性地改进教学工作、提升教学质量提供了坚实的依据和重要的参照。

以问卷设计为开端，国家开放大学于2016年启动毕业生和用人单位满意度调查。截至2020年，已经对2017年、2018年、2019年、2020年四届毕业生和用人单位开展了满意度调查工作。2019届起的毕业生和用人单位满意度调查实现了对国家开放大学办学体系的全覆盖——涵盖了行政管理、工商管理、学前教育等10个专业的本专科毕业生，收回毕业生有效问卷近80000份、用人单位有效问卷近65000份。正在进行的2020届毕业生和用人单位满意度调查，因为覆盖了办学体系所有专业的全部本专科畢业生及其工作单位，这两个数字还将创新高。

对于一所学校来说，开展如此大规模、覆盖全国全体系的满意度调查并不常见，难度之大可想而知。作为毕业生和用人单位满意度调查的实施部门，国家开放大学质量监控部克服重重困难，稳中求进持续开展工作。如今，毕业生和用人单位满意度调查已经成为国家开放大学每年定期开展的常态化工作，为学校有针对性地改进教学工作、提升教学质量提供了坚实的依据和重要的参照。

以大数据服务国开办学体系“提质”

2019年10月召开的年度教学工作会上，国家开放大学发布了2018届毕业生和用人单位满意度调查报告。通过对反馈建议词云的分析，“课程”“教学”“平台”“资源”“网络”“考试”等成为受访毕业生提及较多的高频词，“能力”“实践”“专业”“企业”“教学”等则是受访单位关注较多的高频词。

“满意度调查结果发布，能够促使国家开放大学办学体系关注毕业生和用人单位提出的意见与建议，据此来着力改进教学工作。”连续几年负责毕业生和用人单位满意度调查工作的国家开放大学质量监控部评估科科长栾斌表示：实践证明，作为衡量学校人才培养质量的重要手段，满意度调查通过大数据手段直接获取用户对学校教学服务的评价、意见和建议，可以有效指导教学工作改进，有针对性地促进教学质量的提升，也有助于引领办学体系以学生为本凝聚质量文化共识。

与其他高校毕业生满意度调查相比，国家开放大学毕业生和用人单位满意度调查凸显三大特色：一是引入第三方评价。指标和问卷由国家开放大学与社会第三方评价机构麦可思基于开放大学学生的特点和学习规律共同设计，通过关注学生是否加薪、升职、调至理想岗位等变化，观察学生通过学习是否获得提升。

二是覆盖面大。2019届毕业生和用人单位满意度调查覆盖国家开放大学全部分部和相关学院10个专业的毕业生，2020届毕业生和用人单位满意度调查实现了办学体系所有毕业生的全覆盖。

三是要求严格。为杜绝弄虚作假、走过场等现象，用人单位满意度调查问卷要求加盖用人单位公章，调查结果由基层班主任审核，总部和分部两级抽查。同时用“很满意度”衡量学生和用人单位对国开教学质量的认可度。

历时一年半“磨”出满意度调查问卷

有的放矢，毕业生和用人单位满意度调查为有针对性地改进教学工作、提升教学质量提供了依据。但这两份专门为开放大学学生及其用人单位设计的问卷，前期可谓颇费周折。这是因为教育行业专门基于开放大学学生特点和学习规律设计的指标和问卷非常少，即使是专业的第三方评价机构，操作过的案例也寥寥无几。无更多经验可循，国家开放大学毕业生和用人单位满意度调查问卷是双方摸着石头过河，历时一年半“磨”出来的。

《国家开放大学改革建设“十三五”规划》明确提出：“开展学生满意度调查和毕业生追踪调查”“引入社会评价机制，邀请社会相关评估机构开展人才培养质量评估”。为了落实推进相关工作，2016年10月，国家开放大学开始与麦可思共同设计国开毕业生和用人单位满意度调查指标和问卷。

如何做到基于开放大学学生的特点和学习规律、科学评价开放大学学生的学习效果和工作能力、客观反映国家开放大学的人才培养质量，同时适应国家开放大学庞大的毕业生数量，做到流程易于操作和推广？双方多次面对面研讨，指标和问卷改了一版又一版，历时一年半，2018年5月，最终版的“国家开放大学毕业生和用人单位满意度调查问卷”，终于面向12家分部（学院）的2017届毕业生及其用人单位发放，国家开放大学毕业生和用人单位满意度调查试点工作正式启动。

2018年3月，教育部印发《关于开展高等学校继续教育发展年度报告工作的通知》，首次在全国启动部署高校继续教育发展年度报告工作。发展年度报告编制要点中的“学生学习效果”部分明确要求，报告“学生学习满意度”和“社会用人单位对毕业生的反馈评价”。可以说，国家开放大学是以教育部启动高等学校继续教育发展年度报告工作为契机，正式推出满意度调查工作的，该项工作也使得学校质量保证体系更加完善。

满意度稳中有升，态势向好

截至目前，国家开放大学毕业生和用人单位满意度调查工作已经实施了4届，2020届毕业生和用人单位满意度调查工作正在进行中。栾斌说：“纵观前三届的调查结果，毕业生和用人单位满意度总体呈现稳中有升的态势。”

2019届毕业生满意度调查结果显示：毕业生对课程辅导教师的教学工作和支持服务工作总体满意。其中，“很满意”的占比为57.3%和57.1%，较上年提高4.1%和3.7%。用人单位对毕业生工作能力比较认可，对毕业生的各项能力表示“很满意”的占比均在52.0%以上，较上年有所提升。用人单位认为，国家开放大学毕业生整体表现高于其聘用的其他学校毕业生平均水平的占47.8%，较上年略升0.4%。

参与单位从12家分部（学院）到国家开放大学办学体系全覆盖，调查范围从抽选行政管理和工商管理专业（本、专科）毕业生及其用人单位，到所有毕业生及其用人单位。在逐步完善中，满意度调查工作为改进教学工作、提升教学质量提供了越来越坚实的依据和重要的参照。

“目前来看，满意度调查工作遭遇的最大难题是大大增加了基层班主任老师的工作负担，特别是今年，疫情当前，2020届毕业生和用人单位调查又要实现全覆盖，给班主任老师联系毕业生和对用人单位问卷进行审核上报工作带来了诸多困难。如何轻松且准确地实施满意度调查是我们需要重点研究解决的问题，所以我们建立了总部分部满意度调查问题快速反应工作群。”栾斌表示。据悉，在开展各届毕业生和用人单位满意度调查报告工作，并与上届毕业生数据进行比对分析的基础上，接下来，质量监控部将对近三届毕业生和用人单位满意度调查的数据进行趋势分析。

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