浅谈城市轨道交通运营管理问题及对策

鲍燕

摘 要：城市轨道交通是重要的公益性交通基础设施，是便民惠民的重大民生工程，关系民生福祉，关系城市发展。“十三五”以来，我国城市轨道交通快速发展，在满足人民群众出行需求、优化城市结构布局、缓解城市交通拥堵、促进经济社会发展等方面发挥了越来越重要的作用。

关键词：城市轨道交通;运营管理;问题;对策

中图分类号：U29 文献标识码：A

0 引言

相较于其他类型的交通形式，轨道交通模式表现出十分高效且安全的特征。在轨道交通运输中，需要具有一定的车辆调度、票务以及客流管控的能力。尤其是近几年来，网络信息技术的发展速度极快，因此打造智慧城市，构建信息化城市轨道交通运营管理体系，实现智能化的管理模式势在必行，有助于提高城市交通运营管理工作的效率，确保智慧城市轨道交通管理工作的质量。鉴于此，系统思考和分析智慧城市轨道交通运营管理信息化建设的有效策略显得尤为必要，拥有一定的研究意义与实践价值。

1 城市轨道交通运营企业管理中存在的问题

1.1 管理模式存在差异

在城市轨道交通实际发展的过程中，正是由于不同城市之间的管理模式不尽相同，使得运营企业管理模式出现了较大差异性，这些问题的出现与产生形成了严重的资源浪费。在不能对城市轨道交通进行集中管理的情况下，很多运营企业只能将运营与管理问题分开管理。与此同时，城市轨道交通的应急问题也给运营企业管理造成了一定的影响，交通行業正处于蓬勃发展的时期，管理模式上存在的差异也给具体的管理工作带来了一定的阻碍。

1.2 管理制度有待完善

从当前情况来说，我国的城市轨道交通已经得到了一定的技术支撑。但是，在管理方面依然存在着不足，究其原因还是由于管理制度的不完善造成的。比如在城市轨道交通的检修与维护保养方面就存在着较大的问题，很多部门仅仅关注的是问题发生后的补救措施，并没有对检修和发生故障的根本原因进行过深入探讨与研究，造成设备使用年限较长，同样故障问题重复发生，这在无形之中给城市轨道交通运营企业管理造成了很大的影响。

1.3 管理人员水平偏低

在城市轨道交通运营企业管理中不仅是管理模式和管理制度方面出现了问题，管理人员的自身素质也存在着较大的问题。一般情况下，管理人员自身的管理水平与业务能力都会在一定程度上直接决定整个运营企业的管理效率。目前在我国城市轨道交通运营企业中其管理人员的水平普遍偏低，通常在面对问题的时候不知所措。还有一部分管理人员不具备“活到老，学到老”的精神，也在一定程度上影响着运营企业管理水平的提升。

2 城市轨道交通运营管理措施

2.1 地铁项目开发建设和运营管理信息一体化

近年来，城市地铁工程建设项目的数量越来越多，呈现出运营管理信息一体化的发展趋势。刚开通地铁的城市需做好相应的信息化建设规划工作，且实施统一化建设与管控工作，加大对相关资源的开发和利用力度，达到信息资源的共享。如有关建设合同当中不同设备系统处于其子公司项目建设工作结束以后，将其上交到所在运营管理的子公司，可以产生运营资产量的相应本底数据，以便进行维护管理工作时能够完成针对有关设备的全寿命周期管理工作任务。

2.2 运营管理模式优化升级全面提升运营效益

全自动运行系统、市域快轨、互联互通等应用不断深入，将持续推进运营管理模式优化升级。应用先进技术，精准感知客流，通过车辆、信号等设备系统优化升级，灵活、高效配置运力资源。实施共线、跨线、大站快车、直达列车等先进运输组织方式，提高乘客出行效率，增强出行体验。通过新技术应用，提高设施设备使用效能和维修效率，节约运营成本。实施精益管理，优化人力资源配置，深化多岗位融合等生产组织，提高全员生产率。

2.3 实现统一与标准化管理模式

众所周知，城市轨道交通运营企业管理工作是错综复杂的，很多年以来依然难以实现统一的管理模式。所以，在实际的管理过程中让整个管理工作遵循整体性的理念显得尤为重要。管理工作中发现问题要及时进行分析与总结，进而从全面的角度出发，实行统一与标准化的管理模式。

1）从规划与设计、建设与运营资源共享方面为出发点实现统一与标准化的管理模式，合理掌握城市轨道交通建设资金的运营情况。2）以企业竞争模式为出发点实现统一与标准化的管理模式。现阶段，在我国城市轨道交通运营企业管理工作中，不良竞争的现象屡见不鲜。针对这样的问题，各企业之间的良性竞争能在一定程度上促进线路建设与管理主体之间建立良好的伙伴关系。一般情况下，竞争的范围主要包括线路的建设质量和安全管理等方面的问题，而通过良性竞争对促进城市轨道交通管理制度的完善与建立具有重要意义。所以，各地政府部门要出台相应的政策与措施，对竞争模式进行统一与标准化的管理，让各管理主体之间都能体现出自身的价值与优势，实现统一与标准化的管理模式。

2.4 管理标准的科学统一制定

当前的城市轨道交通运营管理工作，由于缺乏一个完善统一的管理标准，导致在具体的工作过程中出现了得过且过的问题，导致运营管理工作的具体效率直线下滑。为了有效避免这一问题，相关部门就需要在总结工作经验的基础上，制定出一个合理、完整、统一、可行的管理标准，并以此作为城市轨道交通规范运营管理的实际依据。在制定管理标准的过程中需要注意如下两个方面：第一，由于各个城市在城市轨道交通运营管理工作开展上存在着一定的差异，为此，制定标准的过程中需要全面考虑各个城市的城市轨道交通发展现状，并以科学的角度来审视标准制定的合理及科学性。第二，运营管理标准的制定需要做到与时俱进，在全面了解国家政策变化的基础上，适时调整运营管理的标准。除此之外，还需要依据运营管理标准，定期开展城市轨道交通运营管理的评估工作，并根据评估结果的好坏做出相应的奖惩。

2.5 地铁项目运营管理信息化建设中移动手持终端设备的广泛运用

从未来的发展趋势来看，地铁工程项目运营管理信息化建设中移动手持终端设备会广泛被应用。如北京市地铁运用了IPAD系统，科学运用移动手持终端设备与电子标签技术，以便对地铁运行和维护管理工作带来有效的帮助。在此系统中，涵盖了常规巡检、维修管控、检查工作的评判等功能。依靠先进的移动终端技术，能够及时反馈来自现场维护工作中的采集数据信息与技术应用的情况，有助于提升管控工作的效率，确保了地铁工程项目运营管理工作的质量，真正充分发挥出移动手持终端设备的良好作用。

3 结束语

城市轨道交通建设对于地面交通压力缓解、减轻环境污染、提升出行效率等方面有着十分重要的作用。但其运营管理工作中却存在着成本投入高效率低、管理标准不统一、管理体系不健全的问题，直接阻碍了轨道交通的进一步发展，为此，需要在遵循规范化管理原则的基础上，通过管理标准的科学统一制定、竞争的适当引入以及安全管理的强化，实现城市轨道交通运营管理的规范化发展。

参考文献：

[1]范宓.城市轨道交通运营安全管理台账建立实践探索[J].内江科技，2020，41（04）：8+52.

[2]朱丽君.轨道交通运营管理模式分析[J].山西农经，2020，38（04）：132-133.

[3]桂靛蓝.城市轨道交通运营管理问题分析及对策[J].国际公关，2020，16（02）：223.