水利枢纽工程安全运行管理研究

摘  要：水利枢纽工程建设受到多种环境因素的直接影响，其中施工材料、结构工作运行状况随着施工时间的不断推移，危险系数逐渐增加。确保建筑工程安全和管理标准化的运行是工程管理事业单位的重要责任和基本工作任务之一。基于此，本文对水利枢纽管理方面的问题进行了详细分析，以期为相关管理工作提供参考。

关键词：水利;枢纽工程;运行管理

中图分类号：TV51         文献标识码：A        文章编号：1003-2177（2020）09-0000-00

1水利枢纽工程的运行管理要点

1.1工程闸门管理

淤水闸的运行管理调度。调度资源运用工作要严格服从上级水利协调管理部门的科学安排和正确指挥。闸门操作调度人员岗位要认真执行闸门调度操作指令，闸门设备启动关闭及时准确，认真贯彻执行闸门操作调度规程、安全管理规程，各项闸门运行设备操作调度记录要齐全、认真、完整，签名真实齐全;认真做好闸门交接班、巡视班及检查工作记录。运行中，巡视监督检查认真细致，发现问题及时处理。调度自动指令、闸门自动启闭、工程建设大事记等内容应切实做到信息记录齐全、正确。保护水闸安全运行的防护措施，提出应尽快建立健全国家防汛巡视组织、安全生产组织、值班人员制度、岗位工作责任制等规章制度，使安全生产巡视组落实到实处[1]。水闸的日常检查工作有洪水观测、监视流域水情、监测水流形态、工程管理状态和水变化保护工作等情况。正确掌握闸门水情、工程变化规律，从而为正确的闸门管理决策提供依据。

1.2加强工程运行管理措施

定期开展工程检查、维修、保养等工作。严格按照《水利工程管理办法》，对工程进行汛前安全检查、观测、保养准备工作，消灭一切可能直接引起事故的安全隐患，汛期内要加强巡视，严格组织监视汛前管理工况，及早及时发现汛前存在着的问题。汛后，认真研究总结汛前运行过程中的经验、教训，针对汛前存在的问题，列出汛期维修工作计划，并在适当时刻组织进行定期维修并做好工作记录。垂直位移观测。观测时间及测数应视情况而定。在汛前、汛后汛期应各检测一次;当工区发生较大地震或其他超标设备运用时，有可能直接加大了工地基层的沉降，危及工程安全，因此应及时加强施工观测;由于起始检测点的基点位置是施工观测物垂直位移的重要依据，因此应将其设在施工水闸附近，以便于施工。检测水闸基点的应对高程位移引自同一个水准水闸基点，在每次年度检测前一月应定期校测一次，然后在当年进行标准水闸建设工程的检测时应对垂直位移进行观测。水平位移波的观测：观测测回时间与测次同垂直位移时的观测时间基本相同;但对于水平位移一般在测次之后应连续观测二三次测回，测回时间包括正、倒镜各一次照准后的两次觇标并计算读数两次，取其两次平均值作为连续该两次测回之后的观测值。扬声器压力和供电绕线管渗压的观测：观测时必须同时观测上、下游水位，并特别注意观测水渗透方向滞后的移动现象，必要时还要同时观测进行过程水闸流、垂直方向位移、气温、水文等多个有关的观测项目。裂缝最大深度在线观测：工程安全观测检查，对于可能出现严重影响国内建筑墙体结构安全的大型固定墙体裂缝，应尽量优先选择在国内具有重要性和代表性的主要观测标点位置上，设置作为固定墙体裂缝主要观测的定位点与时间点，每月或年至少观测一次。裂缝岩的科学研究发展缓慢后，可适当降低检测次数[2]。

2水利工程运行管理中的改善措施

2.1加强水利工程的质量措施

改善水利工程监管制度，完善有关法律规定，加强宏观调控，加强国家对水利工程建设的监督，建立完全的安全责任制度，出现质量问题时要能追究有关责任，并实行处罚，同时要不断完善法律规定。我国水利法律管理体制尚不健全，水利水电工程建设中的相关法律管理体制范围略有宽泛，这导致在施工建设水利工程的过程中存在无视法律的情況。完善项目责任制，履行主体责任，出现质量问题时一定要尽快找到相关项目具体负责人，根据有相关法律法规的约束，相信农村水利建设工程质量将会有大幅改善[3]。

2.2进一步落实安全主体责任

严肃贯彻"党政同责，一岗双责，失职追责"的要求，完善全员安全生产责任制。加强所属公司的主要责任，以安全生产目标责任书为载体，逐级递传、压实安全生产责任，建立"层层负责、人人有责、各负其责任"的安全生产责任体系，以完善安全正向激励为保障。激发全体人员对安全生产责任进行主动执掌，切实落实安全责任到岗到人制度。

2.3改变传统观念

随着经济的不断发展，传统经营管理工作方法与当代实际形势并不完全相符，勇敢地选择并放弃与当前实际形势完全不符的管理观点，学习国内外优秀的经营管理工作方法，结合我国水利工程的日常运行经营管理实际情况，做到具体管理问题具体分析、具体解决。

2.4精简管理队伍，降低运行成本

精简管理团队，提高养护水平，降低养护费用。将管理人员与护理人员分离，让专管水利工程维护业务的护理人员建立责任承包制，或联合成立专业性养护部门，逐步以招标形式选择养护部门。此外，国务院水管部门应尽快制定各种养护队的资质标准，以规范市场养护环境。

2.5不断强化双重预防机制

确保班组隐病排查治理责任到位，扎实开展安全隐患排查治理工作，逐层落实隐病排查治理责任，逐级进行排查。隐患排查的重点是从排查设备隐患向人员的不安全行为、管理缺陷等的转变，完善隐患分类和检验评估环节。研究制定安全生产风险分级控制和隐患排查治理两个体系的建设标准和实施细则，严格执行风险点排查和分级，危险源识别与评估，高度重视危险源的变化状况，动态调节危险源的风险等级及管理。

2.6深入推行所属公司安全生产标准

构建完善的安全生产标准化体系，严格执行新编制的273项企业安全生产管理标准和规程规范，以规程规范固化生产流程、规范安全行为，实现安全工作程序化、标准化、规范化，逐步建立安全生产标准化建设激励机制，确保安全生产的长期长效发展。投资公司巩固主营发电业务安全生产标准化建设成果，持续完善安全标识可视化建设，积极推动安全生产管理新技术的应用。

3结语

安全运行管理是水利工程项目建设中的重点工作，在新时期更应该做好安全运行管理工作，发挥水利工程的作用。本文就建设管理过程中的问题及措施进行了探讨，在下一步工作开展中，应紧密结合项目实际，转变传统观念，开拓创新，用建设现代化工程的理念和标准提高建设管理水平。

参考文献

[1]李益超.农田水利工程运行管理分析[J].河南水利与南水北调，2014（13）：188-189.

[2]刘斌.小型农田水利工程可持续运行管理策略分析[J].城市建设理论研究（电子版），2013（5）：187-188.

[3]张道雄.农田水利工程可持续运行管理策略分析与探索[J].商品与质量，2014（6）：110-111.

收稿日期：2020-08-10

作者简介：杨川江（1974—），男，四川安岳人，专科，工程师，从事生产运行与管理工作。