强化电网投资管控及提高电网投资效益研究

罗宇昆

摘 要：电网不仅是社会发展的重要环节，也是国家经济增长的重要推动力，加强电网投资建设是促进经济社会可持续发展，协调电网建设经济性和可靠性关系的重要因素。但是在当前电网投资管控问题上还存在一系列问题，导致电网投资效益不佳，最佳经济效益难以实现。因此，文章对于电网投资现状以及问题作了简要分析，并对相关投资效益思路进行探讨，希望能够为电网加强投资管控，提高投资效益提供一定的意见和建议，以促进电网的长期、高效、可持续发展。

关键词：电网建设;投资管控;投资效益

电力供应是关系国计民生的重要问题，从21世纪初开始，我国就大力加强电力建设，保证人民的生产生活用电需求得到保障[1]。随着大量资金的投入，电网规模不断扩大，超高压、大容量、高可靠性的现代化大电网已经逐步建设完成。但是在当前供电状况下，又出现了电网投资效率不高，投资金额较大而回收时间比较长的状况，制约着电网的长期发展与进步。从更宏观的层面上来说，电网投资遇到的状况也制约着当地经济生产规模的增长，不利于经济社会的发展与进步。

1 电网运营现状

2 电网投资问题

2.1 电网供电总量超出社会需求

电网供电总量超出社会需求问题是电网投资问题中存在的重要方面[2]。随着电网设施覆盖的不断完善，许多地方的电力供应已达到饱和状态。但是电网仍在不断加强电力设施投资，这就使得投入产出比逐步下降。十三五规划以来，我国加强了对经济建设低碳环保的倡导与要求，企业生产以及居民生活所需的用电量发生了一定幅度的下降，对于电网电量的要求也有所下降。电网供电总量超出了社会需求，使得电网存在一定量的无效供电，造成了资源浪费[2]。全国电力工业统计数据一览表如表1所示，国家电网建设现状如图1所示。

2.2 电网退役设备残值过高

电网退役设备残值过高也是重要问题之一。电力供应对基础设施建造的要求很高，因此电力公司一般都会投入大量物力、财力进行基础设施建设。当前，国际上对电网设施的报废年度一般是40年[3]，但是在我国的环境下，许多公司对电网设施的报废年度一般在30年左右。这不仅与电网设施的建设有关，还与制度设计、电网运营规划等因素有关。这些基础构建的不完善使得30年报废的电网退役设备残值较高，极大提高了电力公司的生产成本。

3 提高电网投资效益思路探讨

3.1 完善电网投资决策追踪制度

提高电网投资效益最主要的思路在于完善电网投资决策追踪制度。在当前电网投资过程中，很多决策都没有专人对决策负责;在进行投资决策规划时，往往是由相关部门提出决策预案，然后再交由投资决策人进行拍板定案。而对于后续投资决策追踪则忽略管理，即便投资决策出现重大失误也没有相关责任人对决策进行负责。因此，当前要提高电网投资效益，必须要完善电网投资决策追踪制度。在进行决策规划时由专人负责，而在后续出现投资失误时，也有专人可以问责。对于在投资决策中出现的失误也方便及时管理，避免下次重复错误产生。

3.2 建立经济考核机制

建立经济考核机制也是提高电网投资效益的一大重要举措。建立经济考核机制的核心是，要对电网每年投资的效益指标进行具体定量，加强其中的绩效考核，给每个分公司提出相应的要求，具体化实施经营方案。以南方电网公司为例，经济考核以利润总额为具体指标，从地方供电局报表利润总额、農网还贷、分摊利息等方面进行经济支出以及收入核算，调整资本成本以及固定资产净值等附加值，对每个分公司的具体要求进行固定量化分析，目的是提高各分公司投资效益[4]。

3.3 降低退役设备残值

电网企业固定资产等有形资产的比例较大，因此要加强退役设备残值管理，降低资产负债率。要降低退役设备残值，需要从多个方面共同入手。首先，要对资产生命安全周期进行严格管理。对某固定资产进行投资以后，需要加强维护，增加全过程管理，防止因为技术标准、规划建设等问题出现提前报废现象。其次，要对设备进行准确全面的判断[5]，一旦设备出现相关问题，要及时加强维修。轻易不进行技术改造，防范风险，达到效率最大化。

4 结语

总而言之，加强电网投资管控，提高电网投资效益是当前必须要解决的最紧迫的问题之一。相关管理者应从更宏观、长期的角度加强对电网投资管控的考量，建立相应的决策问责以及追踪机制，从设备残值、投资优选等角度开展投资效益保证工作。只有从多个角度、多个方面共同努力，电网建设和发展才会有更光明的未来，我国经济建设才能拥有更低碳、更高效的图景。

参考文献

[1] 汪荣华，杜英，苟全峰，等.考虑输配电价改革的省级电网规划投资效率效益评估[J].电力建设，2020，41（11）：135-144.

[2] 周明杰.善用效益评价审计，助推电网精准投资[J].财经界，2020（28）：239-240.

[3] 刘映晗.电网项目经济效益评价机制在投资决策中的应用[J].中国管理信息化，2020，23（17）：28-29.

[4] 季宇，熊雄，寇凌峰，等.基于经济运行模型的储能系统投资效益分析[J].电力系统保护与控制，2020，48（04）：143-150.

[5] 陈莉.电网项目经济效益评价机制在投资决策中的应用与思考[J].现代经济信息，2020（02）：160-161.