电力工程造价影响因素及造价控制措施探究

熊福亮

摘要：随着经济的不断发展，社会用电量显著提高，国家电网为了尽量达到社会用电所需，持续提高电网的建设力度，电力工程量逐渐提高，并且电力工程在造价方面的问题逐渐突出，如何加大投资确保收益，成为当前时期电力发展需要面临的问题。文章对电力工程造价影响因素及造价控制措施进行了探究。

关键词：电力工程；工程造价；影响因素；造价控制措施；电网建设 文献标识码：A

中图分类号：F407 文章编号：1009-2374（2016）31-0171-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.31.083

在电力工程建设当中，电厂机组建设尤为关键，备受人们关注。在建设当中，应当全面控制工程造价，以便提升企业和电厂机组建设相互间的经济效益。在控制工程造价时，应当融合目前社会发展趋势和企业发展特征创建一个完善并系统的工程造价管理体系，需要电力工程项目在所有环节中进行控制，把工程造价控制在允许的范畴当中，以此减少成本，提升工程建设质量。

工程造价为工程实际建造时产生的费用。对于工程建设而言，投资者想要获取预期的利益，需从整体上进行规划。在市场经济的发展中，电力建设也在持续发展。电力工程项目的投资较大、周期较长，并且具有较差的预见性，因此工程企业和投资方均需要加强控制造价管理，有效审查和管理工程造价，让工程项目在同等价格中获取更多的利润，创建较大的优势。

1 工程造价的含义

工程建设项目技术经济标准指的是建设单位在总体工程项目建设当中投入的整体费用，也就是工程建设的成本。想要控制工程造价，需明确工程造价管理以及控制的整体目标。工程造价管理与控制的整体目标包含两方面：经济合理和不超限额。对于经济合理而言，需要工程项目总体建设方案通过技术经济的有效论证，改良选择的结论，令建设项目不论在总体还是局部、不论在近期还是远期方面均具备良好的经济效益以及社会效益。工程造价控制虽然能够减少工程造价，可是并非仅指减少工程造价的字面意思。工程造价控制并非指阻碍工程造价的增长，而是减少工程造价增长的限度，也就是控制工程造价提高的相对量，但不是绝对量，并且控制工程的造价也不可通过对工程建设承发包价格的违规压价来完成。我国在工程建设市场方面，仅为买方市场，建设单位假如通过买方市场的优势违规控制工程造价，不体现工程的真正价值，则会令承包单位在施工方面出现偷工减料的状况，无法保障工程的质量，最终会损害建设单位的利益。工程造价管理以及控制在整体的目标并不会超限额。此处的限额指的是工程项目的投资评估。不超限额则为工程建设通过投资评估为最高限度的投资包干，如此才能够有效控制工程造价。

2 电力工程造价控制目标

2.1 电力工程造价控制的首要目标为经济的合理性

对于经济的合理性而言，并非仅仅追求过低，也并非只需要造价愈发降低，而应当在确保建设质量、安全以及效益方面，实现合理的造价。需完成电力工程在造价经济合理方面的控制目标，创建于科学、技术经济论证之上，以正确规划、合理设计、先进管理等方式进行支撑，令电力工程可以更加安全、稳定，以便获取较好的成效，实现合理的目标，展现出工程经济在本质方面的特征。

2.2 电力工程造价控制的另一目标为不可超限额、超概

此处的超概指的是对于设计施工图的设计概算。对工业性以及非工业性项目来讲，审批中均会存在投资估算或造价指标的问题，建设项目是否能够通过投资估算为立足点。为了从本质上掌控电力工程造价，需在所有环节打造优秀方案，把投资估算以及造价标准当作电力工程建设的最大限度，保障其不会超出此限额。

电力工程造价需实现经济合理、不超限额的控制目标，想要立竿见影并不可能，而需具备一个完善的配套前提，并且需具备创造和改造相融合的过程。

3 电力工程造价的影响因素

3.1 可信性分析和投资评估因素

电力工程项目建设以前，决策的环节尤为关键，为了保障电力工程项目在决策中的科学性与合理性，需要对电力项目给予可行性研究，通过有效的评估方法评估电力工程在总投资方面的限定，电力企业的工作人员在项目的可信性分析中，不但需要对评价项目的可信性进行分析，还需要持续优化和完善。并且在评估电力工程项目投资中，水电企业工作人员需要考量线型概预算的限定，在确保电力工程项目施工品质中，尽量减少工程的造价。

3.2 项目选址因素

电力工程项目在选址当中显著影响到工程造价及后期运营，电力企业的选址需要依照当地自然因素、水文地质因素、气象因素以及地区发展情况，通过整体分析，保障建设地点可以符合电力工程项目所需，以此减少工程造价。

3.3 规模因素

由于社会生活水准的提升，人们不断加大了电能所需，电力工程建设规模持续扩大，新建的电力工程内，大多使用了超临界、高参数以及大容量的发电机，从而符合人们持续的增长电能所需。因为大容量机组设施在造价方面较高，可是其具备了环保及节能的效应，所以对于电力工程的施工建设而言，需要尽量运用电力设备，虽然会加大临时成本，可是却具有十分可观的长期效益，需要引发电力企业管理层的关注。

3.4 技术因素和建设因素

电力工程建设施工涵盖的范畴较大，电力工程项目在建设能力以及工作人员的技术能力方面，影响到技术的诸多方面的工程造价。整体而言，电力工程项目施工涵盖范畴非常大，工作人员需要从整体上进行分析，以便确保电力工程的有效性，尽量减少工程造价，以便提升经济效益及社会效益。

4 电力工程造价控制措施

4.1 提高前期规划的工程造价管理

随着社会的不断发展，电网项目的标准逐渐提升，电网建设应当以满足不同程度负荷地区经济发展以及用电负荷提高所需。可是由于电网项目并未将前期筹备工作做好，因此时常发生盲从建设以及超规模建设的状况，所以一个地区电网的建设必须与当地经济发展相匹配，需符合当地发展所需，可是不可加大的电网辐射范畴，因地制宜创建一些小且实际的项目，提升资源运用的效率。建设标准的合理性对电力工程造价控制尤为关键。因此建设准则需要依照投资者真实状况乃至目前技术状况进行判断，建设标准需适宜，不可过高也不可过低，一旦建设标准过高，则无法令建设结论符合标准；如果建设标准过低，则会降低电网的建设质量，从而不具备任何实际意义。并且项目可信性分析一定要将深度及细节分析做好，不但要对项目的可行性进行分析，还需要对项目的优化方案进行分析，投资评估需要保障正常完工。

4.2 强化设计阶段工程造价管理

先要将建设方案优化工作做好，展现出投资的效益，一定要加强设计优化工作，在工程设计当中，需从整体进行优化。为了有效控制工程投资，需严格设计限额。初期设计应当把建设的规模、内容乃至标准当作评估的准则，也称为限额的标准。施工图设计将初步设计当作条件，依照初步设计的内容及限额要求设计图纸。可是对于限额设计而言，需要将投资分解以及工程量控制工作做好，依照限额规定，将限额指标分配到所有单位，再通过所有单位进行完工。并且还需将设计的审查工作做好，正确规定出工程在投资方面的款项。以此较好提升工程投资的收益，保障工程质量，降低工程投资，因此需要严格审查工程设计、内容、实践、工期乃至参与的人员和技术等方面需要使用的资金资源，审核工程最合理的投资金额数量，强化投资监管力度。

4.3 强化施工阶段的造价管理

施工对于所有工程建设而言十分关键，在这一时期也存在最大的投资和造价问题，对投资具有较大的影响，主要管理的根据为合同，依照合同和施工状况，对工程的进度、索赔、变更价款、现场签证等方面进行

管理。

4.4 强化竣工结算工程造价管理

竣工结算在工程中属于收尾阶段，造价管理工作需要从整体上进行材料收集，全面总结工程投资状况，在工程中涵盖的一切费用都应当将核算工作做好。项目完工后，工程价款结算成为施工单位最为关注的问题，如果产生任何问题，都会令费用加大，更改索赔也成为结算的重要所在。在当前电力项目建设的结算当中，大多数审核过程均脱离了现场，进行结算的人员只有依照运用的材料核算报销单，且严格进行检查并收集材料，因此在电力项目建设的结算中产生了诸多问题，对各个方面均造成了较大的损耗。

5 结语

电力工程造价管理涵盖到工程的整个过程，因此作为一项十分繁琐的项目，并且在专业知识以及技术处理方面均需要较高的标准，需展现出电力工程造价管理及控制的效果，通过造价人员以及部门、企业的努力，在当前市场经济的发展下，电力工程造价管理以及控制的难度会不断提高，这是一项漫长的工程，需要持续吸收成功的经验，融合实际状况持续探寻，不可操之过急。

参考文献

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