银联式助农：上心也用“新”

金中

9月23日是第三届“中国农民丰收节”。中国农民丰收节的设立，体现了党和国家及全社会对广大农民的尊重和对农业农村的重视。

2020年不仅是全面建成小康社会目标的实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，因此要深入贯彻落实“2020年中央一号文件”精神，扎实推进乡村振兴战略，促进“三农”事业高质量发展。十九大报告也提出实施乡村振兴战略的总要求，其中“产业兴旺”不仅是乡村振兴的基础，也是乡村振兴的突破点。

在中国人民银行的指导下，中国银联联合产业各方不断用心完善农村地区支付服务受理环境，加快农村支付业务推广及创新，积极开展农村支付产品创新，探索发展涉农行业合作及增值服务，推动我国普惠金融发展。同时，中国银联积极响应国家大力发展基于大数据、云计算、5G等新基建下的创新技术，通过金融科技手段坚持农村金融改革发展的正确方向，健全适合农业农村特点的农村金融体系，推动农村金融机构回归本源，把更多的金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好地满足乡村振兴多样化的金融支付需求。

丰收之际看支付—乡村振兴新产品

喜看今朝，“丰收”已不局限于农作物量的丰产，让农民的腰包鼓起来、让涉农支付安全便捷成为新时代里“丰收”的新内涵。

金融惠农，支付先行。农民是乡村振兴的主体，而支付在金融服务中具有先行性特点，银联多年来以产品为先导，服务“三农”，以银行卡为载体先后推出福农卡、小微企业卡，以及在全国首推的“乡村振兴主题卡”，履行社会责任，为“三农”打开一扇人人可触摸得到的普惠路径。

2019年4 月 29 日，在中国人民银行的指导下，中国银联联合农业银行在陕西省铜川市宜君县共同发布“乡村振兴主题卡”。

一张银行卡新产品，如何搭建起金融机构与产业各方服务“三农”、建设美丽乡村的大舞台？中国银联推出的乡村振兴主题卡，以支付为切入点和着力点，以开放平台、市场运作、政策资源为支撑，以助力完善农村金融产品体系、征信体系、信贷体系、服务体系为目标，在产品设计上深度融合银行卡产品与移动支付手段：

一是结合移动支付便民工程建设成果，深度融入农村生产生活场景；

二是基于大数据应用和银行卡交易的“留痕”特征，让持卡用户的每一笔交易都成为自己的信用记录，促进完善涉农主体信用档案，推动商业银行公平精准有效开展涉农主体授信。长远来看，有助于构建基于真实资金信息的农村信用体系，为金融渗透农村打基础；

三是实现了免除工本费、开户手续费、卡片年费、跨行取款手续费、异地取款手续费等费用的“五免”，还汇聚了地方政府与行业主管部门政策资源，为农村居民提供如农资购买优惠、法律咨询、家庭医生等增值服务。

“乡村振兴主题卡的发布仅仅是一个开始。”中国银联董事长邵伏军表示，中国银联在中国人民银行的领导下，将继续发挥支付产业平台和枢纽作用，和商业银行等市场各方一道，进一步完善“乡村振兴主题卡”功能，丰富涉农权益服务体系，深化与“云闪付” App 的融合，搭建更为完善的开放服务平台，运用金融科技破解金融服务乡村振兴的难题，让安全规范、便捷高效、多元化支付新产品惠及广大农村居民。

丰收之际看服务—助农网点新基建

乡村振兴战略要求持续深入推进农村支付环境建设。乡村建设离不开金融服务支持，而支付是金融服务触达基层的血管。中国人民银行等五部委联合发布的《关于金融服务乡村振兴的指导意见》也要求，加强金融基础设施建设，营造良好的农村金融生态环境。针对中国农村实际，中国银联在中国人民银行的指导下，不断联合产业各方完善农村地区支付服务环境，运用新兴科技手段加快农村支付业务推广及创新，进一步推动农村支付服务智能化、高质量、可持续发展。借助新基建的东风打通金融活水流向服务农村金融的“最后一公里”。

让“支付”为农村搭建金融服务“高速公路”。在移动支付便民工程下沉县域的过程中，如何让银联的移动支付产品在农村畅行，最为重要的就是让广大群众在认识“云闪付”的基础上完善受理网络的建设。中国银联立足自身发展实际及前期工作成果，在农村支付市场线上线下三管齐下，立体化、多層次地为农村地区提供金融服务。

一是升级、盘活银联惠农站，建设中国银联服务农村市场的社会化线下渠道网络。针对原助农取款服务点普遍存在的终端老旧、不能受理移动支付的现状，加快助农取款服务点向银联惠农站的智能化、移动化功能升级，不断丰富银联惠农站的应用内容。同时，充分考虑到农村“同心圆”状的社会结构，发挥银联惠农站的核心平台作用。

二是结合移动支付便民工程建设成果，推动“云闪付”App在农村地区的普及，完善银联服务农村市场的线上渠道。“云闪付”作为银行业统一支付App，聚集了各商业银行、支付机构的资源，包含全方位的支付方式、优惠权益，以及银行卡的一站式管理，既是支付工具也是银联提供服务的线上渠道。推动“云闪付”App不断在县乡下沉，是新联网通用时代在移动支付便民工程服务“三农”的重要工作，对农村地区居民感受到金融支付的便利性、安全性具有极大意义。

三是努力发挥平台型企业优势，在金融科技赋能、健全农村市场激励机制等方面不断开展探索尝试，努力调动市场各方积极性。

丰收之际看创新—直播惠农新思路

新冠肺炎疫情暴发以来，国家发展改革委积极主动协调各地区、各部门、企业等，结合实施《消费扶贫助力决战决胜脱贫攻坚2020年行动方案》，充分调动各方面资源力量，持续扩大对受疫情影响的特色农产品消费规模。中国银联依托金融科技优势，积极调动产业各方资源，不仅以自身最为擅长的“支付”为抓手，以“云闪付”App为载体，通过综合金融支付服务撬动精准扶贫、脱贫致富的支点，更是开拓新思路，通过当下直播经济、流量现象打开了助商惠农的新窗口。

依托金融科技，创新精准扶贫模式。一是通过“云闪付”App推出农产品收购和产销服务平台，切入农业供应链，通过“云闪付+扶贫”，打造“云闪付扶贫专区”，鼓励商户接入“云闪付”开放式平台，拓宽扶贫产品与服务的展示、销售与推广渠道。二是共建“菜篮子”惠民专区，面向“云闪付”逾3.1亿用户开展消费扶贫。三是投入数百万营销补贴，用户在“云闪付”扶贫专区购买指定产品，可以享受“满30元减10元”“满20元减5元”等优惠。诸多活动为农产品打开销路，为农户实现增收，为助力打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗作出了积极贡献。

“电商+直播+扶贫”，新思路凸显扶贫产销对接，解决农产品滞销困扰。通过疫情带动的直播经济与社会热点，联合共青团中央和哔哩哔哩开展“我和我的家乡—青春购510”直播活动，以及银联湖南分公司与湖南省妇女联合会联合推出“出手吧，姐姐！”“七一”扶贫大直播活动，通过“云闪付”App扶贫专区实现精准消费扶贫，成为“党建+扶贫”的精彩开篇。

丰收之际看老乡—支付为民新担当

小康不小康，关键看老乡。2020年，在第三届农民丰收节欢欣鼓舞的锣鼓声中，我们一面展示农业农村发展的成就、中国农耕文明传承的活力、乡村振兴的光明前景；一面充分展现全行业抗击疫情中在“三农”领域表现出的稳健力量，及其背后悠久深厚的农耕文化底蕴，为金融、经济、社会恢复发展提振信心、凝聚力量；一面通过农民丰收节的节庆效应，激发社会和市场的积极性、创造性，转化成农村金融经济发展的新动能，拉动乡村消费、带动农村支付产业、实现乡村价值提升。

中国银联也将在“支付为民”理念的引领下，通过推进乡村振兴卡的发卡工作，依托“云闪付”平台，确保金融精准扶贫力度不断加大、金融支农资源不断增加、农村金融服务持续改善、涉农金融机构公司治理和支农能力明显提升。打造银联支付下沉、践行普惠金融、丰富涉农惠农服务体系的金融支付样本，与广大农民群众同步小康，才是真正的小康。