精准扶贫视角下高校大学生资助管理创新

摘要：从第一次恢复高考以来，越来越多人对知识充满着渴望。为了教育的大众化和普遍化，各个高校都纷纷开展了扩招的政策。农村由于其经济基础较少，许多学生渴望去大学求学，却因为贫困在大学的校门口驻足不前。因此，国家相关部门开展大学生资助工程，将精准扶贫落实到每一个需要帮助的贫困大学生。本文通过高校学生资助体系和模式，来探讨精准扶贫视角下高校大学生资助管理创新的问题。

关键词：贫困大学生;资助体系;精准扶贫

任何的工作都需要在一定的体系内，按照规章制度有序地完成。没有了制度和体系的约束，整个管理过程会变得没有标准也十分困难。我国对大学生资助是存在多种多样的途径的，但是在资助的过程中都需要资助对象的精准。为了保证所有的贫困生都能得到精准扶贫的帮助，学校需要对高效大学生资助管理进行规范，同时进行一定的创新改革。

一、高校大学生资助管理的审视

（1）高校大学生资助体系现状

21世纪以来，各个高校相继提高了自己学校的对贫困生的资助比例和资助项目。用于进行贫困资助的专款金额也越来越高，学生助学资金已经实现了全国范围内的普及。随着学生资助的金额和项目的增多，学校需要设立相关的资助体系，用以保证学生资助的管理工作能够按照制度和模式稳定地进行。高校大学生资助是新提出来的概念，经过多年的发展虽然形成了一定的体系，但是体系存在着诸多问题需要改善。精准扶贫思想概念一方面对扶贫的对象进行规范，另一方面也为高校大学生助学体系的完善和创新带来了新的理解和思路。

（2）管理创新的必要性

计划生育对我国的人口起到了一定的抑制作用，但是由于我国的人口基数的庞大，高校学生的数量还是非常的庞大。许多农村依然存在着养儿防老的观念，对多子多福存在强烈的追求。部分贫困地区，由于经济的落后，思想上固化，还存在着超生的现场。这些情况都导致了我国高校贫困生的人数在不断增加。人口增加的同时，对我国高校大学生资助管理也提出了新的要求。我们在进行管理的过程中，只有不断地创新才能满足不断涌现出的新的要求。按照精准扶贫的要求，我们才能资助真正的贫困生，改变他们的未来的足迹，拜托困苦的生活，让知识引领他们前进的道路。

二、高校大学生资助管理存在的问题

（1）缺乏资助资格评选标准

精准扶贫的要求下，高校在进行大学生资助资格评选的过程中要注重精准性，保证贫困生都能得到资助，也保证非贫困生不能冒领这些资助。但是现有的资助资格评定并不存在统一的标准，所有的贫困生将资料提交上去，再由辅导员交于学校审核，对于资料的真实性，并没有一套完善的调查审核标准。在对受资助学生的受资助资格调查过程中，调查的方式落后，且具有很大的主观性，严重影响资助资格的评选。

（2）资格认定材料单一

在进行资助资格的认证过程中，大多数学校只需要贫困生提供贫困证明即可以参加资助资格评选。相关部门对贫困证明开具的要求是非常不严格的，这就造成了许多经济富裕的学生也可以进行贫困证明的申报。一些真正贫困的学生，由于自身的自卑心理，对于贫困的认定是畏惧的，甚至想隐藏自己的贫困生身份。资格认定材料单一导致了很大的负面影响，实际中没钱吃饭的学生反而得不到贫困生的认定。在进行贫困生的认定的同时单单只看纸质材料，忽略了学生日常生活中的表现。

（3）资助与育人分离

在进行贫困生资助的过程中，除了经济上的资助，很少有心理上的资助。贫困生的经济能力是匮乏的，经济能力的匮乏也会导致學生心理上的匮乏，很容易产生自卑的心理，觉得自己抬不起头来。这对学生来说，反而影响了他们的大学的学习生涯。授人以鱼不如授人以渔，提高学生的自信心，给学生学习提供鼓励和环境才是资助工作真正的重心。由于在大学生资助过程中，只注重对经济上的帮扶，忽略对思想上的教育和开导，会引起学生思想上的贫瘠，过分沉迷于物质享受，忽略了自身的提高，浪费大好的大学学习时光。

（4）帮扶资金地区分配刻板

由于历史原因，加上我国的国土实在是非常的广大，因此地区之前存在较为严重的经济差距。有些地区的贫困生相对较少，但是分配的贫困生名额较多，一些不算贫困的家庭也领到了学校的大学生资助资金。而另一些地区，由于地广人稀，发展较慢，存在大量贫困生，贫困生的名额远低于贫困生的数量，达不到精准扶贫的要求。

三、高校大学生资助管理创新

（1）高校大学生资助体系模式完善与创新

1.完善资助对象审查认定机制

落实精准扶贫，就要求在进行每一位学生资助资格审核的过程中，都要做到严格地审核和把控，书面上的材料的真实性需要严格地审查，还要对每个学生的家庭情况做深入地了解，判断申请材料与现实情况是否完全一致。要与学生生源地的相关部门共同做好资格的审查工作，保证申报审批的规范化，真正落实精准扶贫的工作。

2.建设信息化平台

对于学生的家庭情况要在入学初九进行采集录入信息化平台中，在进行大学生资助管理的过程中，可以在平台调取档案，并且对学生的在校情况进行监督，信息采集录入信息化平台。

3.资助与育人相结合

对于那些存在自卑心理，不愿意申报贫困生的学生，要进行心理上的疏导。消除自身的自卑心理，了解政策的导向和善意性，让学生能积极投身到学习中来，毕业以后成为一个对社会有用的人才。

4.统筹兼顾，合理调配资助资金

高校大学生资助是一个全国性的措施，资金由国家财政部门进行支出。对于地方发展不平衡的问题，国家应该要进行政策上的倾斜，做到资源的最优配置。

（2）大学生资助管理的创新与就业能力提升相结合

大学生资助管理创新要与大学生创业能力培养、就业能力培养、综合素质提升相结合。大学生资助管理不是单纯的资金供给，更是立德树人，能力提升，育人成材。资助大学生学习、成材，促使其能力提升。

1.鼓励学生进入基层回馈家乡

学习目的是提高自身的能力，在面对社会工作时，能够更好更快地完成自己的工作内容。对于大学生的资助除了在校期间的经济上的支持以外，更重要的也是大学毕业后，工作内容的引导和支持。许多贫困生都来自于西北贫困地区，这些地区由于经济的落后，人才大量的缺失，发展越来越慢形成一个恶性循环。鼓励学生回到自己的家乡，深入基层组织，利用自己学习到的知识，建设自己的家乡，带领自己的家乡走出贫困，实现对整个乡村的精准扶贫。生于斯，长于斯，回报于斯。

2.进行就业指导

贫困生由于经济条件不好，对社会的接触较少，对于自身也没有相应的职业规划。在进行高校大学生资助管理的过程中，要给予这些贫困生一些生活和就业上的指导，避免学生毕业即实业，陷入自我怀疑的困境中。

结语：我国的目标一直都是全面消除贫困，精准扶贫能帮助我们选择服务对象，消除服务对象的贫困侵扰。大学生作为我们祖国的未来和希望，不应该因为贫困而消磨自己的斗志，浪费自己多年来的努力。创新高校大学生资助管理，才能保证落实精准扶贫的内涵，给学生和祖国一个光明的未来。

参考文献：

[1]王传历，李卫红，龚艳.精准扶贫背景下的高校资助体系改革[J].现代教育科学，2018（12）：47-51.

[2]曹帅，农村贫困家庭大学生的资助体系构建路径研究[J].乡村科技，2017（20）.

作者简介：刘栩源（1992.7-），女，汉，陕西延长人，西北政法大学，硕士研究生，讲师，思政。

（西北政法大学 西安 710122）