幼儿教师职业准入标准的国际比较与启示

王无玷

摘要：发达国家幼儿教师职业准入标准对我国幼儿教师入职选拔有着重要的借鉴意义。本文从“学历标准”、“专业知能标准”、“实践经验”、“资格证书”等方面对国外发达国家幼儿教师职业准入标准进行了研究，指出我国应提高幼儿教师的学历标准；提高幼儿教师专业知能的标准化要求；提高对实践经验的标准要求；建立差异化的幼儿园教师资格证书制度。

关键词：幼儿教师；职业准入

发达国家有着专门的、层次差异性的幼儿教师专业标准体系，我国幼儿教师准入政策以及幼儿教师选拔制度还有很大的优化和改善空间，如何制定符合我国幼儿教育事业发展需求的幼儿教师职业准入标准，建立科学合理的幼儿教师选拔制度，发达国家的准入标准具有重要的借鉴意义。

一、国内外幼儿教师职业准入标准的比较

（一）学历标准

发达国家对幼儿教师职业准入要求普遍要求本科学历，一些国家还朝硕士化方向发展。北欧五国丹麦、冰岛、挪威芬兰、瑞典、冰岛均要求幼儿园教师具有学士学位或同等文凭才能上岗，其中，芬兰还要求保育员也需要至少职业学院以上的学历。德国、比利时、希腊、爱尔兰、卢森堡、葡萄牙等国家对幼儿教师均要求本科学历。法国近年来已实行“3+2”的“硕士化”培养模式；日本要求幼儿园教师具有本科学士学位，研究生比例也逐渐增大；英国要求幼儿教师入职要获得4年制大学学位，还结合幼儿教师资格制度对不同级别的幼儿教师教育背景及学历做出了不同的规定。[1]

近年来，我国在教师资格考试具体实施过程中已将学历标准从原来的“幼儿师范学校毕业及其以上学历”提升至大专，即具有大专及其以上学历的人员才能参加幼儿园教师资格考试，通过考试才有资格担任幼儿园教师。但相比之下，我国幼儿教师学历仍然偏低。

（二）专业知能标准

美国NAEYC制定的《幼儿教育职业准备专业标准》包含的六个维度的核心标准，即“促进儿童的发展和学习；建立家庭及社区间的联系；观察、记录、评估及支持幼儿和家庭发展；全面运用有效途径与儿童及家长沟通；利用学科知识建构有意义的课程；成为专业人士”[2]。新西兰对幼儿新教师提出了6个主要标准：学习与教学；学习环境；沟通交流；支持并与同事合作；对发展幼儿园业务的贡献；幼儿园管理。[3]。澳大利亚教师注册要达到《澳大利亚教师专业标准》中毕业教师阶段的要求，临时注册是最低标准，可认定为入职的最低标准，要求教师要达到标准中毕业教师阶段的要求。

我国幼儿园教师资格制度在实施过程中，各省对幼儿教师候选人“专业职能”的测试大多参照《幼儿园教师专业标准》自行把握，但我国的《专业标准》是对合格幼儿园教师的要求。

（三）实践经验标准

德国要求毕业生要经过18个月的教师职业培训才能上岗，其中三分之二的时间是实习[4]；法国实践课程第一年6周，第二年12周。毕业后需要至少1年的幼儿园实践工作经验，观察记录、督导、评估以及资格认证都相当严格[5]；美国实践课程具体项目丰富且学分分值很大，保证了实践质量；英国规定师范生必须到两所及以上的学校进行教育实践，实习合格才能获得学位和教师资格证书；丹麦准幼儿教师职前实践分三阶段，评估合格后予以毕业[6]。

我国幼儿教师资格制度没有对资格申请者的实践经验做明确的规定。我国幼儿教师专业实践都是在学校完成的，分散于每个学期和毕业前来进行，共18周，毕业后到幼儿园工作职前没有相应的安排，实践或不实践不会影响入职。

（四）资格证书标准

发达国家幼儿教师入职资格层次鲜明。美国由初级到高级依次为幼教执照、教师资格证、初级、中级资格证、国家高级教师资格证。[7]日本幼儿园教员均需具备幼儿园教员许可证，分为普通许可证和临时许可证两种，不同证书之间会有学历水平的差异。另外，日本幼儿教师资格证书对幼儿園教师有要求外，还有针对保育土的许可证制度。[8]澳大利亚针对新教师、熟练教师、娴熟教师和辅导教师，规定了教师需要达到的四种专业技能水平，分别对应不同的任职资格。[9]

二、国外幼儿教师入职标准对我国的启示

（一）我国应提高幼儿教师的学历标准

国际幼儿教师任职学历水平普遍偏高，本科起点是很普遍的要求，并逐步向“硕士化”方向发展，而我国现行幼儿教师的学历准入门槛则远远低于国际普通水平，这严重制约了我国大力发展学前教育事业的行进步伐。为了从源头确保幼儿教师质量，我国应提高任职学历水平。

（二）我国应提高幼儿教师专业知能的标准化要求

我国幼儿幼儿教师资格考试具体实施过程中，对专业职能这部分的考核尺度不一、随意性大、主观性强，大大降低了职业准入的专业化和标准化要求。从迫切性来看，我国应在《幼儿园教师专业标准》基础上尽快制定出幼儿教师职业准入标准，提高幼儿教师专业知能的标准化要求。

（三）提高对实践经验的标准要求

和发达国家相比，我国幼儿教师职前实践时间较短。培养人才的最终目的就是要实现与岗位的“高契合度”与“无缝对接”，职前实践经验充足与否对新教师入职有着重要的影响作用，我国在教师资格认定时，对申请者（包括师范生和非师范生）的实践能力要求可以借鉴国外的做法，提高实践要求，争取在入职前积累更为丰富的实践经验，为后续入职打好基础。

（四）建立差异化的幼儿园教师资格证书制度

目前，我国幼儿园教师资格证书从纵向的层次上看，只有一种级别和层次，从横向的种类来看，也没有进行不同工种的区分。和发达国家相比，我国幼儿园教师资格证书制度较为落后。全国政协委员、北京师范大学刘焱教授建议，我国幼儿园教师应逐步实现“分层”管理体制，“对不同学历水平的学生提出专业化发展的不同要求。改革幼儿园教师资格证考试方式，建立幼儿园教师职业准入分层资格考试和晋升制度”。

参考文献：

[1][美]George S.Morrisin，当今美国儿童早期教育（第八版）[M].王全志，孟祥芝等译.北京：北京大学出版社，2004:5.

[2]NAEYC Standards for Early Childhood Professional Preparation Programs [EB/OL].[2010-04-22] http://www.naeyc.org/files/naeyc/file/positions/ProfPrepStandards09.pdf．

[3]张家琼，刘小红.学前比较教育[M].四川：西南师范大学出版社，2016.08：129.

[4]郭铁成，双立珍，李小球.国内外幼儿教师职业准入标准及其启示[J].湖南科技大学学报(社会科学版)，2014

[5]张茜琳.法国怎样培养幼儿教师[J].幼儿100(教师版)，2014(11):36.

[6]陈璐茜.20世纪90年代以来瑞典学前教育保教一体化改革研究[D].西南大学

[7]彭海蕾，崔新玲.中美两国幼儿教师资格及认证制度:比较与借鉴[J].早期教育(教师版)，2012.

[8]张家琼，刘小红主编，学前比较教育，西南师范大学出版社[M].2016.08，第122页.

[9]郭园园,段青如,姜勇《幼儿园教师专业标准》试行政策文本评价[J]. 学前教育研究, 2015,09.