探微部队财务管理存在的问题及解决方法

摘要：随着我国社会经济的不断发展，国家加强部队建设，投入大量的资金，那么部队财务管理的问题越来越受到关注。财务管理工作在部队发展中起着重要的作用，财务管理工作的有效实施与政府的资金投入有着重要的联系，而且与部队各项工作的开展有一定的关系，影响着部队的工作的效率。当部队的财务管理出现问题，对部队的建设有重要的制约，所以应该重视部队的财务管理工作。通过本文，笔者对部队财务管理中存在的问题进行阐述分析，并结合实际情况提出合理的解决措施，保证部队财务管理工作的顺利进行。

关键词：部队;财务管理;存在的问题;解决方法

现阶段，我国市场经济的高度发展，在新时代的背景下对部队财务管理工作提出了更高的要求，在现有的资金条件下，提高资金的利用率，建立新的财务管理观念，加强对部队财务管理的重视程度，不断提高财务管理人员的素质水平，采用科学、有效的管理手段进行部队的财务管理。根据笔者的调研中发现，在部队的财务管理中还存在一些不足和问题，使部队的建设受到一定的制约。因此为了提高现阶段部队的资金使用效率，应该加强财务管理工作，提高经济效益。

一、部队财务管理中存在的问题

（一）部队财务管理制度存在问题

在部队财务管理中实施财务管理制度，就是能够使财务管理水平得到一定的提高，但是根据笔者的调研中发现，有一些部队财务管理体系不够完善，即使有一些部队按照相关的规定实行财务管理制度，但是过于形式化和表面化，没有真正地起到财务管理制度的作用，并没有发挥其自身的价值。而且在实际工作中，部队财务管理制度缺少规范性和制度性。比如，有的部队在进行采购的过程中，缺少规范化的流程，在采购物品的过程中没有对相关的物品进行登记、检查等，所以很难发现不合格的物品。这样一来，不仅增加了部队的财务支出，而且财务管理的流程缺少制度性。还有，在物资方面，应该最大程度避免物资的丢失和私有化，但是由于财务管理制度不够健全，就会产生一系列的问题[1]。因此，应该充分发挥财务管理的价值，保证财务管理制度与财务管理工作的顺利进行。加强部队财务管理制度的建立健全，不仅要适应时代的发展，还能够满足部队的需求。

（二）预算管理意识淡薄

现阶段部队财务管理中，缺少对财务预算管理的意识，所以在财务管理中就会出现不必要的麻烦。有些部队在对于财务的分项预算比较马虎，在财务预算中并没有真正发挥财务预算控制的价值，进而就会造成财务预算的编制和预算的实施相脱离。笔者发现，有一些部队财务经费在年底的时候，不符合上级的要求，之所以会出现这样的现象，就是因为部队为了完成上级的审核工作，加大了当年的收入。除此之外，笔者还发现有些部队在人事关系处理上存在不足，不能明确部队的建设任务和经费的保障，而且对于预算工作也是敷衍了事，所以就会出现预算编制比较落后的情况。有的部队还会自作主张，扩大经济的支出，并没有按照相关的规定和要求支出经费，缺少经费管理的意识，进而就会产生经费紧张的状况。还有一些部队没有制定财务预算执行定期分析和汇报制度，使预算和执行相分离。由此可以看出，出现以上的问题，就是因为预算管理意识比较淡薄，不只是体现在提预算的编制方面，而且在预算的实施中存在各种问题。

（三）财务管理人员的素质存在问题

财务管理人员在部队财务管理中发挥着重要的作用，财务管理人员的素质水平与财务管理工作的好坏有着重要的影响，所以财务管理人员在财务管理工作中占有核心的地位。因此，财务管理人员应该将财务管理的制度落实，才能够确保财务管理工作的顺利进行。应该加强财务管理人员职业道德素养和思想道德素养的培养。在传统部队财务管理中，由于条件有限，所以有一些财务管理人员都不是专业的院校毕业的，只是进行过简单的培训，就担任了部队财务管理这一重任，虽然这些管理人员有一定的经验和业务水平，但是对于财务经费的预算和分析方面比较薄弱，对财务管理工作的展开有一定的影响[2]。所以，部队应该加强财务管理人员的学习，组织管理人员对专业知识的掌握，提高财务分析和预算的能力。由于在部队财务管理中经常会出现人员调动的问题，所以就降低财务管理工作的稳定性，为了在这种情况下提高财务管理的稳定性，应该加强对财务管理人员素质的稳定性，在具有较高的专业能力的基础上，使其具有高尚的职业道德。

二、加强部队财务管理工作的有效方法

（一）建立健全部队财务管理制度

建立健全财务管理制度是保证部队财务管理工作的前提和基础，使部队的财务管理高效的运行。在制定部队财务管理计划的过程中，应该以党委为工作的中心，保证财务管理计划的顺利进行。在制定部队财务管理计划之前，应该经过科学、合理的验证才可以实施。

在部队财务管理中，必须坚持财务管理制度的有效性，所以应该把财务运算作为工作的重点，如果出现的财务经费属于非计划的范围以外的，应该向上级部门进行报告，并提出申请，只有上级部门通过了审核，方可进行实施，保证部队财务经费的合理运用，避免经费超出预算计划。在部队资金的支出过程中，任何一笔资金的出处都要进行详细的记录，在核验的过程中更加便利;加强部队财务内控管理制度，应该明确各个环节的分管制度，坚持责任到个人的制度，促使各个环节协调一致，加强制度内控制。如果有的项目不符合部队财务管理的制度，而且没有预算计划的项目，甚至缺少相关的手续，都要对这些项目进行严格的监管和调查，避免出现不必要的经济损失，给部队的建设带来影响。

（二）加大预算管理力度

加强部队的财务管理工作，首先就要加强财务管理的力度，避免出现各种没有计划、没有预算的开支状况，对于任何一笔经费的支出都要进行缜密的计划和预算，所以部队应该加强财务管理的意识，提高对部队财务管理预算的重视程度，并根据部队的现实情况，对预算外的收入和年底剩余经费综合的考量，能够充分发挥人民民主的作用，进而合理安排预算支持的情况，定期了解財务管理工作的发展形势，进行集体讨论和研究，根据部队对财务管理中存在的问题和解决难点制定下个月的支出计划[3]。除此之外，还要进行综合性的评估，根据部队预算的实施情况，进行方案的调整。坚持少花钱、多办事的原则，最大程度保证预算的支出和预算编制相符合，使部队的经费发挥最大的作用。

（三）提高部队财务管理人员的综合素质

财务管理人员在部队财务管理中发挥着重要的价值，所以应该定期组织管理人员进行学习和进修，不仅要提高财务管理人员的道德素质，而且还要提高财务管理人员的职业道德素养。应该引导管理人员遵守相关的规章制度，有利于提高管理人员自身的自觉性，进而使财务管理工作得到提高，在一定程度上还可以增强部队的建设，提高建设的成效。部队不仅是维护人们生命安全的重要的力量，而且还是党的支柱，所以做好部队财务管理的工作，使部队的战斗质量得到提高，最终增强我国部队建设的质量。

三、结束语

综合所述，随着时代的发展，部队财务管理工作受到高度的重视，所以对于其中存在的问题应该不断的探索和研究，采取科学有效的措施解决，建立健全相关的财务管理制度，加大财务管理的预算力度，不断提高财务管理人员的综合素质，促使部队财务管理工作的顺利运行。

参考文献：

[1]钟晓宇，杨庆祥.论部队财务管理问题及措施[J].财会学习，2017（20）：35.

[2]翁振.新时期部队财务管理存在的问题及对策分析[J].今日财富：中国知识产权，2018（9）：128.

[3]纪红星，赵福国.新时期部队财务管理工作存在的问题与优化路径[J].今日财富（中国知识产权），2018（8）：142-143.

作者简介：

张帆成，甘肃省军区兰州第五离职干部休养所。