承德市旅游物流发展现状及对策分析研究

摘要：本文首先介绍承德市旅游业的发展状况。最后重点围绕承德市在旅游物流发展中存在的问题展开分析，并给出对策。通过发展旅游物流，对促进承德旅游业的发展、旅游产品生产、加工和销售，提高旅游业竞争力，增加旅游收入等具有重要的意义。

关键词：承德市;旅游物流;发展现状

作为旅游资源的富集地，承德旅游业经过近30年的發展，已具备了较好的基础。旅游物流服务规划潜力巨大，蕴含商机。在新的形势下，承德的旅游业如何发展，如何将承德的旅游业和物流业结合起来，这是政府部门迫切要解决的问题。

一、承德市旅游业特点

（一）旅游资源丰富

承德地理位置优越。承德距离北京230公里，距离天津310公里，既是京津地区政治、经济、文化的延伸区，也是京津与辽蒙两大经济区的过渡地带，还是环渤海经济区资源的补给点，对沟通两大经济区起到桥梁作用，具有其他城市不可比拟的特殊优势。

旅游资源丰富多样。承德避暑山庄及外八庙具有很高历史文化价值和美学价值。承德市周围150公里内还有很多优秀的旅游资源。如滦平县境内的金山岭长城;平泉泽洲湖旅游度假区辽河源国家森林公园;宽城喜峰口生态旅游区、蟠龙湖;京东第一峰之称的兴隆雾灵山;围场县塞罕坝国家森林公园;丰宁满族自治县西北部京北第一草原;隆化县城西北的苔山脚下伊逊河东岸董存瑞陵园。

（二）承德旅游资源质量高

七项桂冠：是国务院首批公布的24个历史文化名城之一、中国十大风景名胜之一、中国44处重点风景名胜之一、中国旅游胜地四十佳之一。1994年底，避暑山庄及其周围寺庙被联合国教科文组织列为世界文化遗产，1998年6月，避暑山庄又被确定为全国首批十大文明风景旅游区示范点，1998年底承德市又被评为中国优秀旅游城市。

旅游景区：全市已开放景区50多家，已有27家评国家A级景区。承德有国家级文物保护单位8处，省级文物保护单位35处，世界文化遗产1处，国家级风景名胜区1处，国家级森林公园6处，国家级自然保护区2处，省级森林公园10处。

二、承德市旅游物流发展现状

（一）旅游商品供应链管理缺乏

旅游商品的开发缺乏必要的全面指导和统筹规划，投入不够，后劲不足;旅游商品花色品种较多，但具有地方特色旅游产品占不了市场;经营旅游商品的摊点较多，但没有承德特色商品的批发、零售专业市场。没有一个合理的旅游商品物流中心。

（二）旅游产业要素不完善，旅游物流服务体系不健全

尽管京承高速开通，但交通制约尚未打破;星级酒店、经济型连锁宾馆等主流接待设施缺乏;休闲、购物、餐饮、娱乐设施与场所匮乏。缺乏自驾物流服务、旅游物流信息服务这两项最为迫切的服务体系，物流基础设施与安全保障等也相应缺位。

三、承德旅游物流发展对策

目前，承德旅游物流的发展尚处于初级阶段，是一个新兴产业，管理很分散，不集中。因此，政府部门应通过政策引导、加强管理，制定正确的有效的旅游物流产业发展政策，营造出一个有利于承德旅游物流发展的政策环境。

（一）政府扶植旅游物流业

国内的旅游业和物流业处于独立经营状态，物流企业和旅行社独自运营，处于各自进行的状态。这样分散的经营状态，会限制旅游物流再服务的全面实施。面对这种状态，要优化旅游物流，地方政府要在中间发挥指导和统筹作用。一要引导或扶植建立旅游物流中心，二要为旅游业和物流业的经营者牵线，制定协作支持政策或开办讨论会，加强从业者认识再服务理念，给旅游业和物流业的合作融合提供平台，进一步促进二者深度合作，互相提供服务，执行再服务理念。这样的主动行为将有利于优化旅游物流。

（二）加强管理旅游商品市场

政府要介入旅游市场管理当中，认真规范市场，严审经营者资格并加以备案。发现旅游商品以次充好现象，应立即严惩经营者，严重者吊销营业执照。要求经营者合理定价，不得有欺骗行为;承德市政府要多走访这些小企业或者农户，并进行审核。一旦发现能生产或者创造出地方特色旅游产品的农户或者小企业，就应该大力支持，并投入资金和人员进行技术支持;承德市政府应该精心打造展销会，通过展销是旅游商品得到大力宣传。而且，展会上的企业和人员也可以互相交流，互相取经。在这样良好的氛围下，游客的购物兴趣大增。

（三）努力营造聚才创业的良好环境

完善政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的人才管理体制，建立以人才价值实现为导向的激励机制，最大限度地释放人才创新、创造的激情和活力。在重点产业园区、工业园区规划建设高层次“人才家园”，解决一些专家、教授、学者以及各类人才的周转住房，为高层次和优秀人才来承德创业提供生活配套服务。制定和实施促进各类人才脱颖而出和充分施展才能的相关政策，建立人才开发基金，完善人才服务体系，营造有利于人尽其才、才尽其用的社会氛围。

四、结束语

随着我国人民物质生活水平的提高，人们开始重视精神生活的需求，旅游因此而空前繁荣和发达起来，游客数量猛增。我国的旅游业刚刚发展起来就迅速进入了一个“井喷”时代，旅游景区的准备不足、接待能力差。为了改善旅游景区的接待环境，更好地为游客提供全方位的服务，发展旅游景区的物流管理势在必行。

参考文献：

[1]冉燕.旅游物流新业态发展——以绵阳市为例[J].区域治理，2019.

[2]李欣.承德市旅游产业发展研究[D].北京交通大学，2007.

作者简介：武慧芳（1982-），女，汉族，河北邢台人，讲师，大学本科，研究方向：物流与供应链管理。