试析水利工程施工安全与管理核心研究

刘学 蓝悦心

摘要：水利工程不同其他，项目施工受环境影响大，施工执行存在诸多不安全因素。一旦出现问题，将严重影响施工工程质量，威胁到民众的生命安全。为此，以提升水利工程施工安全管理为议题的论述，就保证水利工程施工质量有更具现实意义。

关键词：水利工程;安全管理;标准化

水利水电工程，顾名思义，就是基于水的自然特性利用工程获取电力。近几年来，由于水利水电工程总有安全事故发生，所以政府对于水利水电工程的安全问题格外重视。因此，我们在施工过程中，始终牢记要把安全放在第一位，如此才能确保工程能够顺利完成。

一、水利工程施工安全问题的诱发因素

（一）施工安全意识不足

由于缺乏完善的施工安全意识，往往会导致安全问题发生，是酿成安全事故的重要因素。一些企业过度的追求工程施工产生的经济效益，但对于安全管理工作重要性认识不足，不能坚持以人为本的发展原则，且施工管理人员中有些存在严重侥幸心理，认为安全事故离自己很遥远，安全管理较为懈怠，给安全隐患滋生提供了土壤。当然，一些水利工程施工管理人员意识到安全管理重要性，但认为其与高层建筑施工相比危险性较小，加上水利工程具有完善的施工安全技术体系，对安全管理从思想上不够重视，因此在安全管理人员安排、现场安全措施、安全教育宣传等方面都没有落实到位。

（二）对安全管理的认识和重视程度不够

在水利工程施工过程中，安全管理是最重要的管理内容，但却最容易被忽略。实践中我们可以发现，无论是领导还是员工，对安全工作的认识起点都比较低，重视程度不够，只顾抓工程建设效益，而不顾施工中的安全。同时，由于缺少具体的施工安全管理人员，多数水利工程施工单位在人员设置上只有一名安全员，施工现场的安全教育工作只是流于形式，甚至上报虚假资料，这就在水利工程施工过程中埋下了严重的安全隐患。

（三）对安全隐患的排查工作不够彻底

水利工程中涉及分项项目较多，现场安全检查是保证施工安全的关键所在。但很多水利工程施工中，现场安全检查工作不到位，甚至为了省事忽略了专项检查、常规检查工作，无法及时排除现场安全隐患。

水利工程施工中用到更多大型的施工机械设备，如果无法對这些机械重要位置进行检查，包括基坑、高边坡、脚手架、吊装等，或对于现场重要场所，如油库、临时用电、车辆、宿舍等区域不能详细检查和排除安全隐患。或是对于已经检查发现的安全隐患问题，不能重视，不能对安全隐患整改工作跟踪监督，以至于无法彻底排除安全隐患，导致安全问题的发生。

二、水利工程施工安全管理标准化举措

（一）建立完善的安全管理制度

安全管理制度是构成施工安全标准化体系的重要组成部分。为了有效提升水利土程施工安全水平，必须强化安全监督管理工作，而工程安全管理部门也需有相应的管理权利，熊依照完善的管理制度开展安全管理和监督工作。在水利工程施工管理中，现场必须安排专门的安全监理人员，组织监理方、施工方、业主方等对现场安全进行评价。同时，需要根据工程项目实际情况，逐渐完善安全管理制度，对施工全过程进行跟踪监管，对各个施工环节进行规范，保证施工的规范性、科学性及安全性。

（二）加大安全管理力度，提高安全施工意识

对于水利工程施工来说，“人”是最重要的资本，只有优化施工人员的结构配置，提高施工人员的安全生产意识，才能保证工程建设的顺利进行，才能保证整个施工单位的和谐发展，才能保证施工单位在新的历史时期和激烈的市场竞争中探寻发展契机。因此，要控制永利工程施工事故的发生，就必须加大管理力度，打破传统管理模式，真正在“人本管理”上多下功夫。同时要注意提高施工人员的综合素质，坚持“安全施工”不动摇。

（三）以标准化为执行准则，推行系统化、安全化管理

标准化施工，应体现在施工的每个环节，严格安全管理规范，明确安全管理规范，处理好每一个不标准化细节，杜绝各类安全隐患，降低由此而造成的高经济损失。标准化施工，尤其应体现在危险岗位。做好岗前培训，要求每人持证上岗。做好理论学习，考虑工作特殊性，项目分散而难度大，要求应进行系统的安全知识学习。例行人文关怀，水利工程环境恶劣，工作任务重，枯燥而乏味。对此，员工人文关怀很重要，要保证员工身心愉悦，增加员工凝聚力，增强安全工作的意识，以优化水利工程施工的安全管理。

（四）以高质量为验收尺度，保证施工建设的材料上乘

水利工程施工原材料、构配件、中间产品的安全性，是根本上确保建成水利工程质量上乘的基础性保障措施。为此，一方面，要严格验收施工原材料、构配件、中间产品等等，协同发包商、监理人员认真查验经收材料的合格证、厂商资格，做好水泥、钢筋等材料的复试、取样试验，特殊材料还要验收生产许可、调研试验报告等等。另一方面，注意施工过程的安全性管理，上述查验不合格的材料，要禁止被用于水利工程建设中去。同时，做好单元施工、分步施工的安全评定、验收，对查验合格的方可继续施工，确保整个用工过程的安全。

（五）提升施工现场的监管制度

有些水利水电工程所挑选的施工人员有一小部分并不具有专业的操作技术，那么这个时候就需要有专门的监督人员在旁边指导操作人员，一旦操作失误，便可以及时阻止，避免不必要的伤害。另外，企业还需要派人在施工场所进行巡逻查看，确保设备的安全使用以及人员安全。

三、结束语

总而言之，由于水利水电工程其具有的特殊性，在施工过程中所发生的安全事故有很大一部分都与当地的环境因素与施工现场的人为因素息息相关，因此，我们一定要重视安全管理的问题，从全方面来落实安全监督管理，由此来保证施工人员的人身安全，并且提高水利水电工程所带来的经济效益。

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