三全育人背景下“第二课堂成绩单”制度探析——以安徽电子信息职业技术学院为例

（安徽电子信息职业技术学院，安徽 蚌埠233000）

《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》提出“以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，以全面提高人才培养能力为关键，形成全员全过程全方位育人格局”，高校共青团组织在《共青团改革方案》和《高校共青团“第二课堂成绩单”制度试点工作实施办法》等文件的指引下坚持在构建三全育人生态体系中寻找开发大学生人力资源的切入点，充分发挥群团组织育人纽带作用、切实提升高校思想政治教育工作的深度和广度，形成育人合力。本文以三全育人背景下的“第二课堂成绩单”制度为研究对象，以学生人力资源开发为目标，通过分析“第二课堂成绩单”实施现状，总结科学、系统建设“第二课堂成绩单”的必要性。同时本文结合安徽电子信息职业技术学院自身情况，详细阐述该校在“第二课堂成绩单”体系建设中的发展性贡献，包括全员参与育人过程，全程记录育人过程、全方位助力学生人力资源开发，让学生在参与第二课堂活动中收获快乐、健康成长。

一、“第二课堂成绩单”研究现状

1983年，朱九思在《高等学校管理》中第一次提出第二课堂的概念，该概念最初只涉及思政和社会实践两个方面。“2016年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出，要大力开展创新实践、志愿服务等活动，打造提升学生思想水平，促进学生全面成长成才的第二课堂建设。”[1]第二课堂作为热词在高等院校快速升温，第二课堂成绩单制度充分体现了党和政府在新时期对高等教育的新要求, 是落实立德树人根本任务的重要体现，是促进学生全面成长的有效方法，是建设高水平人才培养体系的重要内容。2018年6月，《关于在高校实施共青团第二课堂成绩单制度的意见》的通知由共青团中央和教育部联合印发，通知要求从2018年秋季学期面向全国高校推广实施共青团“第二课堂成绩单”制度。通过两年多的试点工作经验，文件提出了“构建课程项目体系”“构建记录评价体系”“构建数据库信息”“构建动态管理体系”“构建价值应用体系”的五项具体内容。自此，“第二课堂成绩单”在全国推广，充分体现了党和国家在新时期对高等教育提出的要求，是落实立德树人根本任务的有力体现，是促进学生全面成长的有效方法，是建设高水平人才培养体系的重要内容。

笔者通过知网检索2016年1月1日-2020年1月1日国内发表的有第二课堂成绩单的文献，以“第二课堂成绩单”为主题词进行检索共得到205篇文献，经人工剔除会议、报纸等，最终得到197篇有效文献。“第二课堂成绩单”各年度发文量，总体呈上升趋势，见图1。2016年中山职业技术学院在《中国共青团》发表文章《努力构建高职院校第二课堂工作新体系——中山职业技术学院“第二课堂成绩单”工作的实践探索》是高职院校最早可查的文献资料，南京工业大学作为全国首批第二课程试点院校研究成果获团中央认可。

图1 2016年到2019年知网平台第二课堂成绩单相关研究情况

笔者分析了发文量前20位的研究机构，其中淮海工学院发文最多为6篇，占发文总量的3%；无锡职业技术学院发文5篇，占发文总量的2.5%；河北建材职业技术学院、闽江学院、南京工业大学、湖南农业大学发文4篇。排名前20位的机构发文总数为67篇，占全部发文量的34%，说明共青团第二课堂成绩单的理论研究正在逐步扩散。分析排名前20位机构的所在地发现，第二课堂成绩单发文机构分布广泛，涉及中国东、中、西部地区，说明第二课堂成绩单在共青团中央和教育部的推动下受到广泛关注。

二、安徽电子信息职业技术学院“第二课堂成绩单”实施情况分析

安徽电子信息职业技术学院在2016年底颁布了第二课堂成绩单相关文件，完成了第二课堂成绩单分类整合和课程体系构建，建立了包含“思想政治与道德素养”“社会实践与志愿服务”“专业技能与科技创新”“文体艺术与身心发展” “社团活动与社会工作” “技能培训及其它”等六个方面为主体的课程体系框架，从工作内容细化、项目设置构建、评价体系完善三个方面进行第二课堂成绩单整体设计，构建数据化、系统化的育人体系以满足学生人力资源自我开发的需求和社会对高等素质人才的需求。

（一）打造“一个平台”，整合六大模块，完成课程体系构建

思想政治与道德素养模块：主要记录学生入党、入团情况，参加党校、团校、青年马克思主义者培养工程学习情况，“社会主义核心价值观”主题教育活动、主题班会、主题团日等思想引领类活动经历及获得的相关荣誉情况。

社会实践与志愿服务模块：主要记录学生参与“三下乡”社会实践、寒暑期社会实践，院系组织的各类青年志愿者服务项目和公益活动项目、社会调查和社会实践等活动经历及获得的相关荣誉情况。

专业技能和科技创新模块：主要记录学生参与国家级、省级职业院校技能大赛，“挑战杯”大学生学术课外科技作品大赛和创业计划竞赛，各项大学生学术课外科技作品竞赛、三创赛，院、系、社团组织的学术创新活动、学术报告会、论坛、学术交流等活动经历及获得的相关荣誉情况。

文体艺术与身心健康模块：主要记录学生参与国家、省、市级组织的校园文化演出比赛活动及体育竞技比赛，大型校园文化演出比赛活动及体育竞技比赛，学院运动会、高水平演出以及引导学生关注身体健康和心理健康的群众性活动。

社团活动与社会工作模块：主要记录学生在校期间在各类学生组织(学生会、学生社团、志愿者协会、文明监督岗)的工作任职履历、校外的社会工作履历、参加各类培训的经历及获得的相关荣誉。

技能培训及其它模块：主要记录学生参与和专业相关的技能培训，专业计划以外的各类计算机、外语培训与考级考证培训的经历及获得的相关荣誉。

（二）“第二课堂成绩单”基本数据分析

该校于2016年底申请入驻第二课堂成绩单网络管理系统 PU口袋校园”,三年来 ,学校积极推动该项工作的规范化、制度化、课程化，学校共青团组织配合学校人才培养体系，把“第二课堂成绩单”变为学校人才培育评估、学生综合素质评价的重要依据。目前，系统中共导入学生数5364名，激活学生人数5059名,“第二课堂成绩单”制度运行平稳。从第二课堂成绩单PU口袋校园系统”数据分析，该校系统自创建以来共发布活动6019项，涵盖道德修养、志愿服务、学术创新、文体艺术、社会工作、技能培训六个模块。从数据统计情况来看，主要呈现以下特点：

图2 第二课堂活动分类图

主题教育类活动数量较多。从图2中可以看出，在开展的6019项活动中, 32%为思想政治与道德素养类活动，占比最多。据调研，该校思想政治与道德素养类活动包含党校、团校、青年马克思主义者培训、校院系三级主题党团日活动和主题班会等，随着该校近年来不断深化三全育人，统筹推进“十个”育人，并将育人工作纳入学校效能建设考核，以“立德树人”为根本的教育理念不断彰显，学生的思想政治教育工作贯穿人才培养全过程，而且该项工作还在不断强化。从图3中可以看出该校全员全过程全方位育人格局已经在第二课堂成绩单中明显折射，近三年学生主题教育类活动参与率不断提升。

图3 2017-2019思想政治与道德素养类活动发布量增长图

从图4中可以看出学术创新类活动发布量连续三年稳定增长。据调研，该校专业技能和科技创新模块活动以各级各类职业院校技能大赛、学术科技作品竞赛、三创赛和学术报告讲座等为主要构成部分。

图4 2017-2019学术创新类活动发布量增长图

笔者以学术报告为主题词在“PU口袋校园”后台进行数据查询，2017-2019三年间，该校共发布学术报告209场（次），剔除学生社团和学生班级组织的小型专业知识报告分享会、少量被驳回的活动以及重复发布的活动17项，学术报告数量共192场（次）。据笔者深入调研，该校教务部门在每年公布经评审通过的学术报告和讲座时要求主讲人通过“PU口袋校园”发布活动，引导学生报名参加。教务部门和团委共同成立QQ群和志愿者队伍协助讲座、报告主讲人发布活动、进行线下活动签到和会场布置安排等具体工作，教务部门还要求各主讲人所在单位对发布的活动进行初级审核，教务部门则安排一名副处长做学术报告终极审核，保证学术类活动的高参与度和高质量。该校在第二课堂成绩单具体操作中全员全过程参与，对培养学生科技创新技能作用巨大，据中国高等教育学会《高校竞赛评估与管理体系研究》专家工作组发布2015-2019年和2019年全国普通高校学科竞赛排行结果显示，在《2019年全国普通高校学科竞赛评估结果（高职）TOP100》榜单中，安徽电子信息职业技术学院以奖项数量23项、总分67.9的佳绩，位列全国第66位、安徽省第8位，与2018年相比，该校在全国排名上升7位，安徽省排名上升1位。

三、三全育人背景下的“第二课堂成绩单”育人对策

（一）全员育人:明确第二课堂育人主体,多部门联动打破工作壁垒

在全员育人中首先要加强组织领导。全面加强党对高校思想政治工作的领导，成立学校育人工作领导小组，加强工作统筹、决策咨询和评估督导。完善工作机制，明确育人项目牵头部门，整合校内资源，统筹推进工作开展。为确保“第二课堂成绩单”制度有序落实，需要加强资源保障，为共青团“第二课堂成绩单”制度的设计实施提供必要的支持和资源保障。在学校层面上“自上而下”狠抓落实，给予政策、人力、物力、财力等方面支持，综合协调教务、学工、信息、团学、后勤等部门协同合作。”[1]

其次要着力保障队伍建设。搭建学校团委、系（院）团委、班级和社团团支部都有专人负责该项工作的完整链式结构, 让第二课堂成绩单贯穿学生人力资源开发全过程。安徽电子信息职业技术学院2017年初到2020年初的三年时间里，整个学校只有两名专职共青团干部，系（院）团委工作力量薄弱，第二课堂活动有效性差，对活动的监管不力、指导不足、对该项工作的科学研究处于停滞状态，足见专业队伍在整个工作中的高度重要性。在这个链式结构中二级学院团委工作至关重要，一定要选派政治标准高、思想表现好、能充分发挥育人作用的青年教师充实到这支队伍中。

最后要打造一只思想政治素质过硬、业务能力超强、爱岗敬业、热爱学生工作的“第二课堂导师队伍”。只有高水平的队伍才能“科学把握大学生的特点，遵循教书育人规律、学生成长规律，因材施教、深耕细作，摒弃“千人一面”的教育模式，实现“千姿百态”的教育效果”[2]。学校可以通过完善教师评聘和考核机制，在教师教学评价、职务(职称)评聘、评优奖励中，把思想政治表现和育人功能发挥作为首要指标，引导广大教师不忘立德树人初心，牢记人才培养使命，将更多精力投入到教书育人工作上。例如：在该校思想政治与道德素养类活动连续三年供给量持续增多的形势下，“第二课堂”校级领导小组可以结合实际工作组建由思政课教师、包括辅导员在内的学生事务工作人员、党员教师等组成的“导师团”对班级、团支部、学生社团开展的活动予以指导，并配套相关资源，着力提高活动质量，进一步形成培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，开创新时代学校思想政治工作新局面的全员育人模式。

（二）全程育人:积极发挥第二课堂育人作用，实现一、二课堂协同育人

在“第二课堂成绩单”中引入学分制是实现“第一课堂”与“第二课堂”协同育人的关键，可以通过制定创新创业、第二课堂等活动转换学分认定及管理办法等相关制度，建立“第二课堂”成果学分转化政策，计入学业成绩，架设“第一课堂”与“第二课堂”双向互动高速通路，形成完善的学分转化机制，进一步推进协同育人的发展。”[3]安徽电子信息职业技术学院在2017年出台《关于课程免考、学分置换的有关规定》，打通第一课堂和第二课堂学分认证通道，该办法规定学生在思想政治与道德修养、社会实践与志愿服务、文体艺术与身心健康、社团活动与社会工作等方面获得的第二课堂学分可用于申请相关通识课程的学分置换；学生在专业技能与科技创新、技能培训等方面获得的素质拓展学分可用于申请相关职业能力课程的学分置换。该办法颁布以来，每学期都有几位同学成功用第二课堂成绩替换第一课堂成绩，极大提高学生参与第二课堂活动的积极性。鉴于学分替换的严肃性，该校在学分替换过程中实施学生本人申请——相关任课教师认可——院系审批——学院大学生素质拓展中心审核第二课堂学分——教务部门再次审定合规性——学校主管教学院长终极审批的“学分替换六步流程”，保证学分认可的严肃性、公正性。

第一课堂和第二课堂的转换和融合是实现全方位育人的手段之一。“第一课堂”的部分教学内容可以通过“第二课堂”来呈现，“第二课堂”部分课程也可以融入“第一课堂”。[3]安徽电子信息职业技术学院应届毕业生培养质量评价报告（2018）指出毕业生认为积极学习、理解他人、有效的口头沟通、时间管理等属于基本工作能力，而第二课堂在这些能力的培养发展方面有第一课堂不可替代的作用。高校在制定人才培养方案时，要在培养学生的创新精神、自主学习能力等方面深入思考，将育人工作规范化、科学化、细致化，构建“课内、课外、线上、线下 多维共生”的全过程育人体系。相关部门在进行第二课堂活动设计时，要引入第一课堂的成熟做法，制定第二课堂人才培养计划、教学大纲，提高开课质量，要深入研究第二课堂的规律、培养目标等，杜绝为了营造活动氛围强制要求学生作观众等不良风气。在第二课堂课程设置时还要避免有些课程、活动由于容易获得学分导致学生经常重复参加，而有些课程由于学分低、难度大，无人问津的情况。学校在进行“第二课堂”课程体系设计时需充分做好调研工作，为学生创造良好的学习条件和学习氛围，为提高学生综合素质能力奠定坚实的基础。

（三）全方位育人:聚焦资源整合，实现学生综合素质多维度评估

《安徽电子信息职业技术学院“三全育人”综合改革建设方案》中提出“三全育人”的“四大基本原则”和“十大重点举措”：要坚持育人导向，确保“三全育人”的长效性；坚持问题导向，增强“三全育人”的实效性；坚持遵循规律，激活“三全育人”的原动力；坚持协同联动，提高“三全育人”的保障力，通过课程育人、科研育人、实践育人、文化育人、网络育人、心理育人、管理育人、服务育人、资助育人、组织育人等十个方面形成全员全过程全方位育人格局，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，不断开创新时代学校思想政治工作新局面。“第二课堂建设不是哪一个人、哪一个部门的事，一定要整合校内外之合力，形成培养人才的张力。明确共青团组织作为第二课堂建设的牵头部门，负责课程体系建设的各个环节，整合校内一切可用资源、力量，同时还要充分调动、利用社会可用资源，利用好各种平台，形成协同育人机制。”[4]第二课堂在课程育人、实践育人、文化育人等方面大有可为。

在“课程育人”方面，学校团委要和教学部门积极合作，争取支持，充分借鉴第一课堂成熟经验设计第二课堂教学和实践内容，第二课堂指导老师在课程教学中，熟悉学生的性格特征、专业能力水平等情况，指导学生选择与自身能力相匹配的第二课堂实践内容，避免学生在选择第二课堂活动时错选、乱选的盲目行为。这些盲目的行为容易造成学生第二课堂学习混乱、学习效果差、活动参与率不高、学习能力得不到提升的情况，更有甚者还会影响第一课堂学习。笔者所做学校就出现过少数学生逃课去参加第二课堂的行为。

在“实践育人”方面，2020年全国高校毕业生预计874万，面临新冠肺炎疫情的影响，毕业生就业被公众不断提及，目前，第二课堂活动对于就业创业能力的提升主要体现在组织创新创业活动、校园文化艺术活动、志愿服务活动方面，助力大学生就业能力提升不明显，作用发挥不充分。这就需要高校“迎合社会需求，及时捕捉企业的用人需求走向，有针对性地培养人才。”[5]在团队协作能力及人际沟通能力、职业精神、个人品德与行为修养、持续和终身学习能力、批判性思维、创新意识和能力等方面有所成就。

在“文化育人”方面，要融合中华传统文化、高雅艺术、体育文化和公益文化等进行课程架构。在十九大报告中，习近平总书记指出：中华传统文化“源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践。”高校要重视全民阅读活动，办好读书月、经典诵读等活动，建设书香校园。2020年初，一场突如其来的新冠肺炎席卷全球，疫情之下的90后青年一代彰显出别样的志愿者情怀，在第二课堂活动中增加高质量志愿服务活动的供给意义显著。笔者以鲁迅在《热风》中有一段名言作为本文结语，“愿中国青年都摆脱冷气，只是向上走，不必听自暴自弃者流的话。能做事的做事，能发声的发声。有一分热，发一分光，就令萤火一般，也可以在黑暗里发一点光，不必等候炬火。此后如竟没有炬火，我便是唯一的光”。