关于集装箱运输安全风险隐患及卡控措施的思考

郭雷

【摘  要】阐述了铁路集装箱运输迅速发展的形势下，通过对历年来集装箱运输事故原因分析及现场作业中问题的梳理汇总，针对集装箱运输中给铁路运输安全造成安全隐患的空重错装、吊装脱线、装载不良、残杂物清理不到位等主要问题，从现场作业实际及安全管理的角度提出卡控措施和建议。

【关键词】集装箱运输;多式联运;装载加固

铁路货物运输分为整车运输、零担运输和集装箱运输，其中零担已改为批量快运和零散快运，且只能在特定的办理站办理，其在整个铁路运输占比急剧压缩。与之相反，集装箱运输作为后起之秀发展迅速，所占比重逐年快速增加。

1.集装箱运输增量形势

集装箱运输有着安全、高效、可实现多式联运高效衔接等优点，能够解决铁路门到门运输“前后一公里”衔接不畅问题，相比铁路整车、零担运输方式有着显著的优势。2020年铁路集装箱货物发运量4.58亿吨，同比增长37%，成为拉动货运增量的主力军，但占铁路货物发运量（35.8亿吨）的12.8%，但相比发达国家50%的占比仍有巨大发展空间。随着铁路集装箱运量的快速增长，安全隐患也日益突出。

2.集装箱运输主要安全风险隐患及危害

2.1作业人员素质不达标，责任心缺乏。可能导致操作装卸设备不当或错误，轻则造成集装箱磕碰、脱落、损坏，重则造成人员人身伤害。现场检查中应检安全项点漏检，造成安全隐患。

2.2装卸设备质量不合格，缺乏必要的安全装置。可能导致装卸过程中发生集装箱损坏、脱落。导致超载、偏载、偏重，空重错装不能被发现，发生超偏载事故。

2.3装载加固方案不合理，方案要求不落实。可能导致超载、偏载、偏重，发生超偏载事故。

2.4车况箱况质量不良，箱门角件锁闭不到位。可能导致装卸或运行途中箱门开放，集装箱从车辆上脱落。

2.5防护装置佩戴不全，防护制度不落实。可能造成人员人身伤害，重则造成人员伤亡。

2.6残杂物清理不彻底，运行途中脱落。可能导致击打对向运行的机车车辆（动车、客车）、铁路行车设备或人员。

3.风险因素对应卡控措施或建议

3.1人员风险因素卡控措施

人员持证上岗素质优良。集装箱装卸作业所使用的装卸设备（门吊、正面吊等）属于特种设备，操作人员要持相应的特种设备操作合格证上岗，了解相应的设备性能、操作规程并能够正确熟练操作设备。作业人员要通过集装箱上岗培训，清楚检查集装箱作业中的安全风险项点、检查项点、作业规章制度，避免出现人身伤害，减少违章违纪问题的发生，优化激励考核制度，提高作业人员工作责任心和积极性，从选车选箱、装箱装车、装卸三检等各个作业环节加强检查，依靠“人防”保安全。

3.2设备风险因素卡控措施

设备先进科技保安全。加大科技保安全的投入，将平车锁头全部改造为FTR 型锁，提高运输途中安全系数;集装箱门吊、正面吊要安装防集装箱空重错装安全装置、防吊卸脱线安全装置、超偏载报警装置等装置，使装卸设备具备防超偏载、防吊装脱线、防空重错装功能，源头卡控超偏载问题发生;集装箱办理站要安装轨道衡、超偏载检测设备、视频检查设备，把好入口上线运行关口，利用“技防”保安全。

3.3装载加固风险因素卡控措施

3.3.1源头卡控选车选箱车况箱框。挑选车况良好符合相关技术要求的车辆，平车重点要保证车底和锁头良好。集装箱按照通用修理标准逐项检查，对箱体破损达到修理标准的编制“集装箱破损记录”送修，其中重点检查端梁、侧梁、底梁、角柱、角件、锁具等主要承力结构有误裂痕、变形，确保箱体结构强度符合要求。

3.3.2裝载加固方案从严审批。集装箱运输办理站在办理集装箱运输前要制定符合货物实际的装载加固方案，并逐级上报站段、集团公司做好方案的审批，杜绝随意套用装载加固方案，提高方案的严肃性。

3.3.3装载加固方案要求严格落实。装箱货物要符合方案规定的尺寸、重量要求，品名与实际一致避免匿报品名夹带危险品，加固材料要符合方案要求的强度，对装箱后货物与货物、货物与箱体的间隙尽可能的使用硬性或软性衬垫材料填充结实，减少货物可自由活动的空间，避免货物发生位移及位移后对箱体产生的的直接冲撞，降低对箱体的损坏，提高装载安全强度。同时建议在保证箱体结构强度及空间的前提下，适当增加顶侧梁、底侧梁绑扎环（可承受2000kg重量的拉力）、角柱捆扎件（可承受1500kg重量的拉力）的数量和强度，可以支撑更多更优的装载加固方案，扩大适箱货物的范围，同时还可以提高装载加固安全阈值。

3.3.4箱车装载加固重点检查。运输集装箱使用车型分为敞车和平车，其中敞车装载集装箱要做到居中装载，做好防窜动措施，避免偏载偏重问题的发生。平车卸集装箱要严格落实“点动试吊”制度，防止锁头与角件未完全脱离将车辆带起造成脱轨事故，装载集装箱时要保证车辆锁头与集装箱角件锁闭到位，凡是使用非FTR锁平车装载空集装箱，必须使用8号镀锌铁线四股以上与车体捆绑加固，捆绑铁线禁止2股以上一次性缠绕以免降低捆绑加固强度。

3.3.5箱门锁闭到位施封良好。货物装箱完毕要关闭箱门并施封，要确保箱门关闭良好、锁具齐全。关闭箱门要确保锁舌完全落入锁座，把手落入把手座并使用铁线捆绑，重箱在右侧箱门施封，影像资料留存齐全备查。

4.结束语

随着集装箱发运量的不断增加，在铁路货物运输占比日益提高，运量与安全的矛盾将逐渐凸显，有效卡控集装箱运输中存在的主要安全风险隐患能有效减少安全事故的发生，促进集装箱运输高质量快速发展，更好的服务铁路货运增量，为提高运输效率降低社会物流成本作出突出贡献。

参考文献：

[1]《铁道货运》，赵明佶著，2018年第4期，2018