劳务外包与劳务派遣分析

刘志强

摘 要：隨着市场经济竞争的加剧，越来越多的用工单位考虑使用劳务外包与劳务派遣。劳务外包与劳务派遣都属于广义灵活用工的范畴，是用工单位从成本投入、市场效益等方面充分考虑的结果。基于此，本文就劳务外包与劳务派遣进行简要阐述。

关键词：劳务外包;合同;劳务派遣;

一、劳务外包与劳务派遣概述

1.劳务外包

劳务外包是指发包方将部分劳务业务或劳务项目发包给相关的承包方，由承包方自行完成相应的劳务业务或劳务项目，承包方与发包方签订劳务外包协议，明确双方权利、义务关系。劳务外包实质上是以某类劳务为主的事务性外包，该类劳务一般是一些事务性的工作，业务操作上可以被外包，日常实务中具体可体现为安保劳务外包、保洁劳务外包等。

2.劳务派遣

劳务派遣方与用工方应当签订正式的劳务派遣协议。双方订立的劳务派遣协议应当符合劳动合同法等法律法规的相关规定，内容应包括具体的派遣岗位、需要的劳动人员数量、派遣人员的劳动报酬标准及支付方式、派遣多长时间、派遣人员的社会保险费缴纳标准、违约及损失赔偿责任等。禁止将长期性的劳务派遣协议人为分立为数个短期性的劳务派遣协议。劳务派遣方作为用人单位，应当与派遣人员建立正式劳动关系，履行劳动法规定的相关义务。

二、劳务外包与劳务派遣存在本质的不同

区分劳务外包与劳务派遣主要从以下几个方面进行。

1.用工需求不同

外包合同是发包方将某个项目外包给承包方，外包合同内容不涉及对劳动者的要求，只对业务有具体要求，劳务外包的范围远大于单个人力资源范畴，是针对某个相对独立项目的全部劳务要求。劳务外包一般按照事先确定的劳务单价根据劳务外包单位完成的工作量结算。至于承包方实际使用多少劳动力，这与发包方没有实质关系。劳务外包中为发包方提供特定项目的外包员工应该占整个项目用工数量的全部。发包方需要的是外包方完成约定的劳务总量并符合质量要求。发包方对服务外包项目进行核算时是对项目整体进行核算，依据承包方完成的工作量作为结算标准进行结算费用。劳务外包必须全额计税，可以在外包合同中约定支付的费用是含税价，要求承包方提供发票。劳务派遣中，用工方与派遣方签订的劳务派遣协议以派遣人员为主要内容，用工方需要的是派遣方提供约定数量和质量的劳动力。劳务派遣是为实际用工方提供特定岗位劳动力而不是特定项目的员工，派遣工通常只占某个特定项目的用工总数的一部分。用工方按照派遣的时间和单个劳动力费用标准作为劳务派遣服务的结算依据，根据实际派遣人员的人数结算费用。劳务派遣劳动者的工资税收由劳动者自己负担，派遣方可以依法代扣代缴。

2.合同性质不同

劳务外包签订的是劳务外包合同，劳务外包适用《合同法》，劳务外包作为一个经营服务项目，只是发包方与承包方的双方发生关系，按双方合同承担权利义务，若合同商定的内容不详尽、不清晰，双方容易产生争议，会增加发包方的风险。由于外包方的不履行合同或者过错泄露商业机密等，会导致发包方经济损失。违反法律、行政法规的强制性规定的劳务外包合同无效，例如根据《建筑法》第六十七条规定，承包的工程被违法转包、分包的，应为无效，承包单位应承担相应处罚。根据《招标投标法》第五十八条规定，中标人将中标项目违法转包、分包的，应为无效。

3.主体以及相互关系不同

根据我国法律相关规定，年满 16 周岁以上自然人一般情况下就可以合法提供劳务，除了一些不适合未成年的劳务。劳务外包合同的劳务如果涉及国家政府部门特殊许可要求或某些资质要求，那么劳务承包方应符合相应要求。劳务外包中承包方如果是自然人个人，对发包方存在潜在的风险，根据《劳动合同法》第九十四条的规定，个人承包者招聘劳动者如果存在违反劳动法规定情形的，劳动者可直接向劳务发包方要求赔偿，因为此时个人承包者与劳务发包方对劳动者的损害应承担连带赔偿责任，从而有效维护劳动者权益。劳务派遣主体是劳务派遣单位（用人单位） 和用工单位，显然劳务派遣双方都必须是单位，在这点上劳务派遣与劳务外明显不同。劳务派遣方不能是自然人个人，必须是严格按照劳动合同法相关规定设立的单位，经营劳务派遣业务应当具备下列条件： 首先应当向劳动行政主管部门依法申请劳务派遣行政许可，如果劳动行政主管部门许可其经营劳务派遣的，才可以依法向工商管理部门办理具体的公司登记;劳务派遣公司注册资本要求要高于人民币 200万元;有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度; 有与开展劳务派遣业务相适应的设施、经营场所等。

三、劳务外包与劳务派遣的优势分析

1.劳务外包优势

其优点是;1）管理规范，提高用工安全，减少了劳动争议所带来的麻烦，减少企业在财力、人力上的投入，增加资本运作的回报率。避免机构臃肿现象导致的运转不灵的结果。

一方面，本公司负责托管人员的相关业务，并向其提供有关劳动方面的咨询，帮助其维护合法权益不受侵害。

另一方面。本公司为企业提供相关政策的咨询并给出合理化建议，可以有效为企业规避用工风险。

2）成本低廉，提高企业效益。

通过外包，可以为企业节省大量办公用费，降低企业软硬件资源支出，免去企业管理者相关人事管理流程中大量机械重复性的工作，企业集中精力专注于核心技术、业务和附加值高的业务，使管理者能投入到其它能使企业有效增值的管理活动中。

3）服务全面，提高员工工作热情。

本公司为托管人员办理一切人事代理手续，免除了员工的后顾之忧，使其全身心投入到工作中，对企业的责任心增强。更具工作热情。

4）不受限既有的专业知识技能，企业运作更灵活。降低季节性、突发性招用人员的风险。

2.劳务派遣的优势

1）节约管理成本。

企业的管理成本在企业总成本中占有很大的份额，每年企业为管理成本付出的时间、金钱和精力都非常巨大。企业选择劳务派遣后，人事管理的成本将会显著减少，人事管理琐事不再占用企业宝贵的发展时间，企业也可以将更多的资源和精力用到企业的发展壮大上面。

2）节省人员的招募成本。

企业人员招募又是另一项另企业头疼的事情，用工难，招不到满意的员工，薪资又连年上涨，企业招工成本随之不断攀升企业。如果企业选择劳务派遣公司作代理，有用工需求可随时与劳务派遣公司联系，企业只需进行员工接收即可工作即可，省钱高效又省力。

3）规避用工风险。

在劳务派遣公司，员工直接与劳务派遣公司签订合同，并不会与用工单位签订合同。因此用工企业不必承担劳务风险。风险转移给了劳务派遣公司，而用工单位可以减少承担的风险。

4）在资源稀缺的情况下保障了生产需要的用工

用人单位与劳务派遣公司合作，可以在有限的时间内，快速充分的利用企业现有资源，不必承担在招聘新员工期间所花掉的成本，有用工需求可随时联系劳务派遣公司派遣符合用人单位标准的员工到单位上岗即可。

5）提高了派遣员工的素质。

因为员工在与劳务派遣公司签订合同时，已经经过劳务派遣公司能力筛选，所以减少了用人单位的培训成本，也提高了员工的职业素养，员工素质得到保障。

结束语

综上所述，用工单位应根据自身的实际情况，把辅助性的工作、非核心的业务、非常规性的生产环节进行劳务外包或劳务派遣，从而使企业专注于核心业务，能有更多的精力投入自身核心体系建设的工作中去。

参考文献：

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