代建制模式下高校基建工程施工阶段的风险研究

摘 要：近年来，代建制逐渐于高校基建工程中得到了良好的普及。基于此，本研究主要针对代建制模式在高校基建工程中的应用状况进行分析;并从施工风险类型方面、施工风险的有效识别与评价方面、施工风险的防控干预方面等，细化阐述代建制背景下高校基建工程施工阶段的风险问题，以期为代建项目的施工风险防控管理提供可靠支持。

关键词：代建制;高校基建工程;施工风险

前言：随着代建制在高校基建工程施工中的推广，这类工程项目的施工管理逐渐成为人们的关注重点。代建制基建工程施工期间面临的风险因素较多。各类风险对基建工程质量、建设成本等形成的不良影响，不利于代建制模式的持续推行。因此，探讨代建制背景下高校基建工程的施工风险类型及防控管理具有一定必要性。

一、代建制模式在高校基建工程中的应用现状

自代建制出现以来，其在各类工程项目中的应用取得了一定成果。结合当前高校基建工程中代建制模式的应用状况来看，其面临的问题主要包含：

（一）施工风险较多

以代建制模式开展高校基建工程施工期间，业主（高校管理者）决策变化、现场环境变化等，均可能引发相应施工风险问题。这类问题对高校基建项目施工效率、质量等的不良影響，容易干扰基建项目的顺利实施。

（二）尚未建立完善风险识别、评价体系

高校基建工程代建制是近年来兴起的一类新型模式。由于该模式尚处于快速发展阶段，其风险识别、评价体系仍未建立完善。在施工期间，风险识别、评价体系的缺失，为各类风险问题的形成创造了条件。

二、代建制模式下高校基建工程施工阶段的风险分析

这里主要从以下几方面入手，针对代建制背景下，高校基建工程施工阶段的风险进行分析和研究：

（一）风险类型方面

采用代建制模式开展高校基建工程施工期间，面临的施工风险主要包含：

第一，施工工期风险。通常情况下，高校基建工程的工期较短[1]。面对业主提出的高标准工期要求，代建公司需做好基建项目施工期间的进度把控。一旦未能按照代建合同中约定的工期完工，极易面临经济处罚等问题。第二，施工安全风险。施工安全风险也是高校基建项目施工阶段的典型施工风险之一。代建制模式下，施工安全风险的形成原因为：一方面，高校基建工程工期较紧，代建公司施工人员赶工期时，可能出现未按照规范施工操作进行施工的状况，进而为基建工程施工埋下隐患;另一方面，部分代建公司对前期安全教育、施工期间安全管理等工作的重视不足，施工人员安全意识低下，造成相关安全事故、隐患问题的发生。第三，施工质量风险。高校基建项目施工期间，施工质量风险的危害在于：延长基建项目工期，并造成高校基建项目成本的增长。结合既往高校基建工程的代建施工状况来看，施工质量风险的形成原因在于：代建公司施工人员施工经验不足，技能掌握欠佳，在基建项目各子工程，尤其是隐蔽工程施工期间，未能达到项目质量要求，进而引发施工质量风险。此外，在实践施工中，代建公司对高校基建项目施工流程的监管，也是决定施工质量风险的关键所在。如监管不足，或监管工作流于形式，施工人员的不规范操作难以被及时发现，进而出现质量风险问题。

（二）风险识别与评价方面

鉴于施工风险的诸多危害，如何遏制施工风险，逐渐成为代建制模式下高校基建工程施工管理面临的主要问题。从当前高校代建制基建工程的施工现状来看，各工程多未针对各类施工风险问题，确立明确的识别、评价机制。为改善施工风险带来的不良影响，可按照如下模式，为高校代建制基建工程项目，建立完善的施工风险识别与评价机制：

第一，建立风险识别机制。代建制背景下，代建公司的风险意识、风险识别能力，直接影响施工阶段相关施工风险的发生。为保障基建项目施工的顺利完成，代建公司可按照如下模式，针对基建项目施工阶段建立风险识别机制：遵循全员参与模式，要求所有施工人员均加入到高校基建项目的施工风险识别工作中。例如，某高校代建基建项目中，代建公司要求该项目所有施工人员按照每周1次频率，定期参与基建项目风险分析会议，施工人员根据本周内实践施工工作，提供可能与施工风险有关的信息。由专人负责汇总会议中收集到的信息，从中筛选出与施工风险有关的项目资料。将其作为后续施工风险规避、防控工作的参照依据。第二，确立施工风险评价模式。合理的施工风险评价模式，也是保障基建项目顺利完工的重点。对此，代建公司可参照施工风险的相关成因、影响因素等，建立适宜的评价模式，并利用该评价工具的作用，减少施工工期风险、质量风险等的形成。

（三）施工风险防控方面

代建制背景下，代建公司可于基建工程施工期间，以如下防控体系，应对施工风险对高校基建项目质量、建设成本的不良影响：

第一，施工人员安全教育及培训。通过安全教育提升代建基建工程施工人员的安全意识[2]。此外，还可经培训活动，增强整个施工队伍的施工规范性，避免由人为因素引发的基建项目施工质量风险问题。第二，建立完善施工管理体系。代建公司可在建立完善施工管理队伍的基础上，要求该队伍通过深入工程现场、加强工程质量检查、评估施工人员安全意识等途径，全面抑制相关施工风险的形成。

结论：综上所述，加强高校代建制基建项目的施工风险管理具有一定现实意义。为了遏制施工风险的形成，保障基建项目施工的顺利完成，可针对各类常见施工风险，细化分析其风险问题的成因，结合上述信息制定有效的防控方案。此外，代建公司还应不断从各类高校基建工程的施工风险管理中总结经验，持续优化基建工程的风险管控体系，以确保其能够从代建制模式中获益。

参考文献：

[1]赵茜，李健强.代建制模式下高校基建工程施工阶段的风险评价[J].价值工程，2018，37（29）：55-57.

[2]孟鑫. 代建制模式下业主方风险管理研究[D].青岛理工大学，2018.

作者简介：

张飞雁（1974.8--），男，汉族，山东聊城人，工程师，大学本科，一直从事高校基本建设工程管理工作。