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铁路征地拆迁存在的问题研究

2020-09-03罗玉荣

科学与财富 2020年17期
关键词:征地拆迁铁路问题

罗玉荣

摘 要:在开展铁路工程建设前期,必须要求建设单位在考虑当地土地征收规章条例和铁路工程建设要求条件下做好征地拆迁工作,确保铁路工程建设顺利开展。本文将针对铁路征地拆迁展开研究,首先介绍铁路征地拆迁存在的问题,之后在考虑各项基础因素条件下提出有效对策。解决铁路征地拆迁过程中各项问题,发挥征地拆迁在铁路工程实际建设中作用效果,落实当地铁路行业现实发展要求。

关键词:铁路;征地拆迁;问题;对策

引言

对于铁路征地拆迁来说,保证该项工作实施效果不仅可以为铁路工程建设提供土地资源支持,对于保证铁路工程建设效果和当地交通运输行业发展水平也有重要作用。为此,必须强化铁路征地拆迁研究力度,并在各项标准化对策支持下及时解决铁路征地拆迁问题。强化征地拆迁与铁路工程实际建设要求之间关联性。避免铁路工程建设因土地资源征收力度不足而出现问题,使得征地拆迁和铁路工程建设水平有所提高。

一、铁路征地拆迁存在的问题

1.准备工作不达标

有关部门在开展铁路征地拆迁之前并没有按照各项具体要求开展准备工作,或者各项准备工作没有达到相应标准,无形中加大铁路征地拆迁在具体实施过程中出现问题的可能,征地拆迁并不能满足铁路工程实际建设要求。而且各项准备工作与铁路征地拆迁要求之间也存在很大出入,导致铁路征地拆迁问题频频发生。

2.政府主导力度不足

尽管政府机关的参与可以提高铁路征地拆迁实施效果,但是当地政府机关在铁路征地拆迁工作中主导力度相对薄弱,铁路征地拆迁部门也很难按照当地政府规划的要求开展相应工作,这就导致铁路征地拆迁工作在实际开展过程中经常出现问题,其在当地综合发展中地位层次也会受到影响。

3.征拆方法不合理

在开展铁路征地拆迁时必须遵循当地实际发展要求确定合理征拆方法,以此推进铁路征地拆迁顺利开展。但是有关部门开展铁路征地拆迁时采取的方法与当地铁路工程建设要求也存在很大出入,造成铁路征地拆迁难度骤升,该项工作出现问题的几率越来越高。

4.征拆人员素质低下

多数铁路征地拆迁人员没有按照具体要求接受合理培训,造成相关人员自身综合素质低下,其很难按照各项具体要求开展铁路征地拆迁工作。这就导致铁路征地拆迁容易受到人为因素干扰,继而导致铁路征地拆迁问题层出不穷。

二、铁路征地拆迁问题解决对策

1.做好各项准备工作

在开展铁路征地拆迁之前,需要有关部门在考虑铁路工程实际建设要求条件下做好各项准备工作,严防后期铁路征地拆迁在实际开展过程中因准备工作不合理而出现问题,确保铁路征地拆迁水平和现实作用有所提高。在进行铁路征地拆迁前期,应做好建设范围内土地预审、环境影响报告、水土保持方案批复等准备工作。同時还应在考虑铁路工程实际建设要求条件下做好公路交叉处理、防洪评价、天然气管道迁改等基础工作。强化基础设施和管道整改部门与铁路工程建设机构之间配合力度,降低铁路征地拆迁前期准备工作实施难度,以此避免铁路征地拆迁前期各项准备工作在具体实施过程中出现问题。除此之外,还应按照各项具体要求对铁路征地拆迁人员展开有效培训,加深相关人员对各项法律条例和铁路工程建设要求的了解,提升铁路征地拆迁各项准备工作具体实施效果。

2.突出政府主导地位

对于铁路征地拆迁来说,该项工作在具体实施过程中需要考虑的因素比较多,这就导致有关部门在开展铁路征地拆迁时经常出现问题。这就应在当地政府支持下开展铁路征地拆迁工作,确保征地拆迁符合铁路工程综合建设要求。为彰显铁路征地拆迁法律内涵,不仅需要遵循各项法律规章开展铁路征地拆迁工作,还应突出当地政府主导地位。彰显国有土地基本性质和国家建设需求,为各区域土地重新规划和使用提供有效参考依据。为提高当地政府在铁路征地拆迁工作中主导地位,就应促使政府机关工作人员在考虑铁路工程建设要求条件下对征地拆迁工作展开有效督导,及时调整铁路征地拆迁工作在具体实施过程中出现的问题。彰显政府机关在铁路征地拆迁中主导地位,避免铁路征地拆迁出现问题,为铁路工程建设提供足够土地资源。同时还应强化当地政府机关与铁路建设部门之间关联性,确保政府机关可以在考虑铁路工程建设要求和相关部门各项工作实施效果条件下强化自身主导地位,针对性调整铁路征地拆迁工作实施问题,全面彰显政府机关现实作用。

3.因地制宜工作方法

不同地区对于铁路工程建设提出的要求存在很大差异,同时不同地区征地拆迁要求和相关法律规章大相径庭。因此在开展铁路征地拆迁时,必须在考虑当地铁路工程实际建设要求和各项基础因素条件下确定合理征地拆迁工作方法,从而避免铁路征地拆迁工作因基础方法不合理而出现问题,继而保证铁路征地拆迁实施水平和现实作用有所提高。加上铁路征地拆迁工作量比较大,因地制宜地选取适当工作方法则可以降低铁路征地拆迁难度,同时保证我国各地区铁路征地拆迁工作顺利开展,以此满足后期铁路工程实际建设要求。铁路征地拆迁工作在实施过程中还涉及三电改迁和管线改移等项目,这就应利用适当方法强化各项基础工作实施效果,有效降低铁路征地拆迁工作基础项目在开展过程中出现各项问题的几率,使得铁路征地拆迁作用效果全面表现出来。而对于当地安置户不配合现象来说,必须要求铁路征地拆迁指挥部针对安置户提出的具体情况展开深入分析,并对安置户展开疏导工作。保证安置户可以按照有关部门要求签订合法合同,推进铁路征地拆迁工作和谐、稳步开展。

4.加强征拆人员培养

为避免相关人员在开展铁路征地拆迁时因自身综合素养不足而出现问题,就应在铁路征地拆迁前期对相关人员展开有效培训,加深相关人员对铁路征地拆迁要求和具体实施流程掌握力度,严防铁路征地拆迁工作受到人为因素干扰,有效提升铁路征地拆迁工作实施效果和现实作用。同时还应保证征地拆迁人员与当地政府工作人员之间互动交流力度,促使相关人员可以遵守当地政府下达的规章条例处理铁路征地拆迁工作在实际开展过程中出现的问题。在社会群众自身法律意识不断增强条件下,就应保证铁路征地拆迁人员依靠自身法律素养解答人民群众在履行征拆义务时提出的法律问题。赋予铁路征地拆迁工作一定法律内涵,避免铁路征地拆迁工作出现违法现象。不仅如此,对铁路征地拆迁人员展开有效培训,还可以促使相关人员采取低成本手段开展铁路征地拆迁工作,以此保障铁路征地拆迁工作整体经济价值。而对于铁路征地拆迁工作在具体实施过程中出现的问题来说,也应要求相关人员在考虑铁路工程实际建设要求和自身综合素养条件下制定合理改善措施,并要求相关人员严格遵循各项改善措施优化处理地铁征地拆迁问题,继而提高相关人员在铁路征地拆迁工作中参与力度。

结语

就铁路征地拆迁来说,该项工作在具体实施过程可能会受到外在因素干扰,造成铁路征地拆迁频发,当地土地资源在铁路工程建设中利用率也会受到很大影响。为此,必须在考虑铁路工程建设要求和各项基础因素条件下制定有效解决对策,确保铁路征地拆迁问题可以得到有效处理。而且上文还通过多个方面介绍了铁路征地拆迁问题的解决对策,加深相关人员对各项问题及其解决对策掌握力度,推进铁路征地拆迁顺利开展。

参考文献:

[1]林晨静. 南龙铁路三明段建设项目征地拆迁存在问题及对策研究[D].福建师范大学,2017.

[2]李亮.包西铁路征地拆迁工作存在的问题及对策分析[J].现代交通技术,2016,13(04):91-94.

[3]谭庆辉. 新建铁路征地拆迁社会问题及对策研究[D].兰州交通大学,2012.

[4]邱晓燕,项纯.对铁路建设征地拆迁问题的建议[J].中国铁路,1999(11):25-26.

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