村级财务管理存在的问题分析及对策探究
2020-09-02刘宝群
摘要:良好的村级财务管理对农村经济的发展有着较为重要的影响,是促进农村经济活动顺利开展的重要保障,若其在某个环节出现问题,将直接影响村级经济的发展,甚至给乡村的和谐安定带来负面影响。鉴于此,本文就村级财务管理存在的问题进行分析,并在此基础上探究村级财务管理的优化对策,希望能为村级财务管理的进步提供借鉴。
关键词:村级财务管理;问题;对策
近年来,随着社会主义新农村建设的深入开展,我国对村级财务管理工作提出了更加严格的要求,以促进村级财务管理水平提升,实现对村级经济矛盾的有效处理,使村民的经济利益得到充分保障。虽然我国在村级财务管理方面积累了一定的经验,但是依旧存在较多问题,这就需要对其进行充分了解,以便找出合理有效的改进对策,促进村级财务管理水平提升,进而使其能够更好地服务于农村经济的发展。
一、村级财务管理问题分析
1.管理制度方面的问題
从以往村级财务管理工作情况来看,其管理制度暴露出一些不足之处,导致村级财务管理流于形式。一是财务审计制度落实不到位。村级财务管理工作的有序开展,需要严格做好财务审计工作,但是部分财务工作人员对财务审计的认识不够全面,未能将有关审计工作的制度落实到位,甚至存在利用制度漏洞获取私利的情况。二是农民的财务知情权缺乏有效保障。在社会主义新农村建设背景下,需要保障农民对农村集体资金使用情况的知情权,确保农民能够充分了解集体资金的余额及使用方向。然而信息透明度不高是许多村级财务管理中的常见问题,对村级财务管理的长远发展产生了一定影响[1]。
2.管理监督方面的问题
村级财务管理工作需要安排专门人员进行监督,以便及时发现村级财务管理中存在的问题,促使相关人员及时进行改进。通过对财务工作进行全面监督,可以减少人为因素造成的各项问题,使村级财务管理的法律性及专业性得以增强[2]。但就实际情况来看,部分单位对村级财务管理监督工作重视不足,常常出现互相推诿的情况,以致部分财务工作人员利用职权获取利益的情况频繁出现,严重影响了村级经济的稳定发展,农民集体资金的安全也难以保障。
3.财务人员方面的问题
优秀人才是促进村级财务管理工作顺利进行的重要基础,也是促进村级财务管理朝着良好方向发展的重要影响因素。然而大部分地区的城乡经济发展存在较大差异,使得大量的农村青年选择城市作为就业地点,其中的优秀人才不愿从事村级财务管理工作,再加上村级财务人才流失问题严重,导致村级财务管理队伍素质水平参差不齐,无法适应财务管理的基本需求。部分财务工作人员存在无证上岗的情况,对电脑的掌握程度不够熟练,使得财务管理工作的效率受到较大影响。二、村级财务管理改进对策分析
1.完善村级财务管理制度
良好的管理制度是促进村级财务管理工作顺利进行的重要基础,所以要提高对完善财务管理制度的重视程度,确保相关工作人员都能够熟悉掌握相关的制度及要求,充分发挥制度的约束及引导作用,使财务管理工作得以有效进行。同时,财务管理制度建设必须充分考虑当地的实际情况,也可以将其他地方农村的发展情况作为参考依据,进而对财务管理制度进行合理调整,促进财务管理工作水平的提升。对于一些比较细致的管理制度,需要明确工作内容和工作责任,确保工作人员能够做到有据可依,减少财务工作问题的发生。比如在报账工作中,需要对记账与核算的时效性提出一定要求,对相关的票据进行严格管理,为后续工作的开展提供有利基础[3]。
2.加强村级财务监督管理
为促进财务管理工作朝着良好方向发展,需要提高政府部门及村委会对村级财务管理监督的重视程度,对财务管理监督制定一些科学合理的奖惩制度,从而调动工作人员的积极性,实现提高财务管理工作效率及质量的目的。通过发挥管理制度的作用,不仅能够对工作人员的不良行为习惯进行约束,也能够激励工作人员做好各个细节方面的处理,减少村级财务管理工作中常见问题的发生[4]。此外,在进行财务管理监督工作时,需要加强政府部门、村委会与村民集体之间的沟通,以便及时发现财务工作中的问题,明确相关工作人员的责任,按照制度对违规责任人进行处罚和追款,使农村集体资金的安全得到保障。
3.加大人才队伍建设力度
无论是村级财务管理工作过程,还是村级财务管理的长远发展,优秀人才都是极为重要的基础,只有保证村级财务管理队伍的能力水平,才能够更好地处理村级经济矛盾,促进村级经济稳定发展。首先,加强对财务工作人员的培训,使其能够熟练掌握相关的专业知识和工作技能,并利用所知所学来处理问题,使财务工作的整体质量得到保障。第二,提高财务工作人员的思想认识,使其能够形成较强的责任感及良好的道德品质,以严谨、细致的态度做好本职工作,防止因操作不当造成不良问题。第三,为财务工作人员提供更多的学习交流机会,使财务工作人员之间能够相互沟通、相互学习,促进其综合素质的提高。第四,聘请专业的财务工作人才进行财务管理,以带动其他财务工作人员提高业务水平,为财务管理工作的开展提供有力支持。第五,提高财务管理人员薪酬,以稳定人才队伍,并吸引优秀人才。
3.确保村级财务管理公开透明
村级财务管理工作的公开透明,能够保证农民充分了解农村集体资金的使用情况,减少农民聚众上访等问题的发生,使双方的交流环境得到改善。为实现这一目的,可以在村内设置一个财务信息公布栏,利用财务信息公布栏对一些比较重要的经济活动信息进行公布,使农民能够第一时间掌握这些信息,消除内心的疑虑。同时,对于一些依旧存在疑问的农民,需要安排专门的工作人员进行讲解,还可以对农民提出的问题进行调研,以及时发现财务工作中存在的问题,避免出现违规操作等不良状况。总之,村级财务管理不仅是保障农民集体利益的重要途径,对改善农民与村委会等单位的关系也有着积极作用。
结语:综上所述,当前我国村级财务管理工作存在较多问题,为此,要积极完善村级财务管理制度,加强村级财务监督管理,加大人才队伍建设力度,确保村级财务管理的透明公开,为村级经济的健康发展及乡村的安定和谐提供有力支持。
参考文献:
[1]赵红玲.村级财务管理存在的问题分析及对策[J].科技经济导刊,2019,27(34):207.
[2]刘春燕.村级财务管理存在的问题分析及对策研究[J].现代经济信息,2019(06):223.
[3]刘雪梅.村级财务管理问题研究及对策分析[J].齐鲁珠坛,2017(05):30-32.
[4]王英丽.村级财务管理常见问题及对策分析[J].现代营销(下旬刊),2017(04):121.
作者简介:
刘宝群(1979年—)女,山东临沂人,中级农业经济师,本科,山东省临沂市兰山区(临沂高新区)马厂湖镇政府,研究方向:农村财经管理。