事业单位财会内控管理中存在的问题及对策

高国红

摘要：随着社会经济的不断发展，对于事业单位而言，其管理中面临的重要问题便是财政问题。事业单位是政府部门进行财政管控的重点，对政府财政变化有着引导和管理的作用。虽然随着事业单位改制的进行，其财政管理水平有了明显的提高，但是当前事业单位财会内控中存在的问题还比较多，这也给事业单位更好的发展造成了很大的影响。笔者主要分析了当前事业单位财会内控管理的重要性，并探究了其中存在的问题，有针对性地找到了一些解决问题的策略，希望能够帮助事业单位做好财会内控管理，帮助事业单位更好的发展。

关键词：事业单位;财会内控管理;重要性;问题;策略

引言

事业单位是我国重要的组织机构，事业单位的发展会直接影响到国家的发展和进步。事业单位运营的时候，财会内控管理是非常重要的组成部分，社会经济的发展，也对事业单位的财会内控管理提出了更高的要求，若是能够做好财会内控管理，不但能够保证这项工作能够正常地运行，还能够维护国家的财产安全，给国家更好的发展奠定基础。但是就现在而言，很多事业单位进行财会内控管理的时候，还是通过以往的方法进行，这也给事业单位更好的发展造成了不利的影响。这就要求我们必须认识到事业单位财会内控管理的重要性，并分析其中存在的问题，有针对性地制定问题解决措施，帮助事业单位做好财会内控管理工作，为其更好的发展奠定基础。

一、事业单位财会内控管理重要性分析

（一）能够帮助事业单位提高资金使用效率

事业单位是公共性服务机构，对于社会稳定和国家发展非常重要。事业单位运行的有效，能够切实提高事业单位公共服务的力度，给社会和国家更好的发展奠定良好的基础。事业单位运行的时候，工作开展的基础是资金，我们必须确保将资金运用在最合理的位置上，只有这样资金的价值才能够实现最大化，能够将其对事业单位发展的重要性体现出来。若是使用资金的时候，没有进行财会内控管理，那么资金乱用的情况很容易出现，资金使用的效率也会有明显的降低。这种情况下，贪污腐败问题很容易出现，会给事业单位更好的发展造成不利的影响。若是能够做好财会内控管理，能够切实提高事业单位进行财务管理的能力，能够对事业单位的资金使用进行规范，切实提高资金使用的实际效率。

（二）能够推动事业单位财税改革更好地进行

随着社会经济的发展，我国的财税政策也在不断地变化，这也导致了事业单位在进行财会管理的时候，其重点内容在不断地变化，变化的方向是财会管理体制优化以及职责明确方面，这也很好地提高了事业单位财会内控管理的质量和效率，也推动了事业单位财会工作更好的发展。现在，事业单位在运行的时候，会利用现代化手段，根据财会管理工作以及预算管理工作的实际需要进行高质量内部控制平台的打造，通过管理平台能够很好地把财会信息记录下来，这样能够给其他工作更好地进行提供数据方面的支撑，从而保证事业单位能够有序和正常地运行[1]。

（三）能够帮助事业单位更好的防控存在的风险

虽然，事业单位和普通企业在性质上存在一定的差异，但是在运行的时候，都可能会出现一些风险。若是事业单位运营的过程中出现了风险，那么会给事业单位更好的发展造成较大的影响。事业单位财会内控管理工作的开展，让事业单位能够通过分析相关的财会信息，及时地了解单位的情况以及外部的情况，防控可能会出现的风险，并根据风险的表现、出现原因以及造成的危害，制定合理和科学的方案，从而更好地控制风险，帮助事业单位减少损失，让事业单位更好地进行公共服务，帮助事业单位更好地发展。

二、事业单位财会内控管理存在的主要问题

（一）内控管理制度不够完善

事业单位进行财会内控管理的时候，只有制度完善才能够很好地约束其行为，工作开展才能够更加有效。但是通过分析和研究当前事业的实际运行情况可以发现，有些事业单位运行的目的不是为了进行高额利润的获取。受到这个因素影响，很多事业单位平时会忽略财会内控管理的重要性，没有根据财会内控管理的实际情况和需要进行管理制度的制定，这会导致财会内控管理的时候出现各种问题，也会导致事业单位出现各种问题。这不但会给事业单位更好的发展造成较大的影响，也会导致国家利益受损害。

（二）事业单位财会内控管理预算管理工作比较薄弱

在事业单位中，若是预算管理比较有效，能够推动事业单位资金更好的运转，预算管理在事业单位财会管理中非常重要。但是很多事业单位的预算管理都存在较大的问题，管控不够到位，这也直接导致了事业单位的职能很难发挥出来[2]。相关工作开展的时候，很多管理人员都是根据自己的经验，通过传统的手段进行工作，这也导致了事业单位的预算管理无法适应当前经济管理发展以及管理制度的更新，自身工作效率比较低下，办事效率受到工作作风的影响也很难提高，事业单位财会内控管理也很难取得进步，资金配置的不协调也会导致各项工作开展比较困难。

（三）事业单位财会内控管理的风险意识较差

事业单位中相关工作人员风险意识较差和工作环境以及自身工作能力有着直接关系。对于事业单位而言，其资金来源往往是政府财政补贴，在进行财会内控管理的时候，对于可能存在的风险认识不够，并没有进行有效的研究，还有些工作人员在这种环境中很难感受到风险。事业单位自身风险管理的机制和能力建设不够到位，工作的时候工作人员本身的风险意识也比较差，这也会给财务工作更好地进行造成一定的阻碍，财会内控管理工作很难正常的进行，事业单位的办事效率和能力也会受到较大的影响。

（四）事业单位财会内控管理收支管控存在失衡的情況

事业单位收支管控方面存在的一些漏洞会直接给企业财务管理的准确性造成影响，直接导致事业单位的风险管控出现安全隐患。通过分析当前财会工作需求可以发现，事业单位资金变动问题必须严格地进行控制，避免出现挪用公款的情况，给事业单位以及国家造成损失，甚至可能会影响事业单位的形象，导致其社会地位下降。但是现在很多事业单位相关工作开展的时候，管控并不够严格和有效，事业单位中很容易出现这些问题，内控工作的作用也没有得到很好地发挥。

（五）事业单位财会内控管理人员本身的专业素质无法满足工作需要

事业单位中财会内部管控人员平时工作量非常大，人员配比和工作量无法形成合理的比率，这也直接导致了事业单位财会管控工作开展的水平和绩效很难真正的提高。现在事业单位财会内部管控人员本身的专业能力及素质都比较差，若是大面积的调整人员，会直接影响到事业单位相关工作的开展。

（六）事业单位内控管理监督存在缺失的情况

监督是管理工作的重要组成部分，只有监督工作正常开展，内部管理工作效果才可能真正地提高。但是现在很多事业单位工作开展的时候，不够重视监督工作，没有进行监督部门的设置，很难有效地做好财会内控工作的监督，这也会导致这项工作开展的质量较差[3]。还有些事业单位，虽然进行了监督部门的构建，但是选择监督人员往往是领导决定的，这导致了其工作开展的时候受到的影响因素比较多，比如利益和人际关系等，这会给监督工作正常的进行造成较大的影响，监督的作用很难得到发挥。此外，绝大多数事业单位对于外部监督不够重视，并没有聘请第三方专业机构来监督事业单位的财会内控管理情况，这也会导致事业单位财会内控管理存在较多问题。

三、事业单位做好财会内控管理的策略分析

（一）事业单位必须健全和完善内控管理制度

事业单位为了做好财会内控管理工作，必须完善内控管理制度。首先，事业单位必须认识到做好财会内控管理对于事业单位的重要性，并将当前的管理制度作为基础，不断的进行研究，找到其中存在的问题和不足，并针对性地进行完善。其次，可以将学习和交流的方式运用进来，借鉴国外先进的制度，并根据事业单位实际发展情况来选择合适的部分，将其运用到事业单位财会内控管理中去。

（二）提高内控意识，对评估程序进行优化

事业单位必须根据内部控制反馈的相关信息来提高领导以及相关工作人员的内部控制意识，只有领导的内部控制意识真正的提高，事业单位的内部组织才能够优化，才能够在事业单位中形成一个良好的氛围。事业单位还应该做好宣传和培训工作，从不同层面出发来提高管理人员的综合素质。事业单位应该进行良好风险评估框架的构建，客观有效地评价事业单位工作开展的时候存在的风险，若是事业单位的外部环境和管理需求出现变化，必须及时地进行风险的评估和审核[4]。想要做到这点，事业单位必须提高自己的风险防范理念，有效的防范可能出现风险的环节，只有这样风险评估过程才能够得到优化。

（三）事业单位必须完善预算管理的流程和机制

对于事业单位而言，预算管理是财会管理的核心，其涉及各个部门的资金流转，在进行预算管理的时候，主要包含了预算编制和预算执行两个重要方面，在编制预算的时候，必须根据事业单位的实际情况，确保预算编制符合事业单位的发展需要，避免出现随意盲目的配置资金的情况，在工作开展的时候，必须及时地调整相关的工作，根据当前发展情况，避免出现工作失衡的情况，给事业单位更好的发展奠定基础。

（四）事业单位必须完善监督管理方式

事业单位财会内部管理想要正常的进行，不但需要相关工作人员将自己的作用发挥出来，还必须完善事业单位内部的监督流程，切实提高事业单位内部综合能力，提高事业单位财会内部管理的水平。阶段性来审查相关部门以及工作人员本身的工作内容，进行考评机制的完善，激发工作人员的工作积极性。同时，相关部门还必须定期地开展评价会议，了解相关人员的建议和意见，尽量避免存在的漏洞和隐患，确保监督管理工作能够进行的更加顺利。此外，还必须认识到外部监督的重要性，从监督市场中找到资质和条件都比较出色的单位来进行事业单位的财会内控管理，通过监督机构来提高事业单位财会内控管理工作开展的质量。

（五）事业单位必须提高财务人员本身的工作素质

对于事业单位而言，财务人员本身的工作能力及工作水平决定事业单位财会内部管理的质量，财务人员必须认识到自身工作的重要性，切实提高自身工作的质量。工作人员应该进行职业操守意识的树立，并在这个基础上对工作流程进行完善，切实提高自身的素养和能力，确保自身素质能够满足事业单位财会内控管理的实际需要。事业单位也应该给财务人员提供培训的机会，切实提高其综合素质和能力，提高事业单位的财会内控管理水平。

结语

随着社会经济发展，财会内控管理在事业单位发展中的重要性不断地提高，事业单位和相关工作人员都必须认识到自身工作开展的重要性，不断地完善相关的制度，提高工作人员的工作水平，确保其能力能够满足市场发展的实际需要。事业单位改良财会内部管理工作的时候，需要把工作内容落实到每个环节中去，提高事业单位财会内部管理的整体质量。

参考文献

[1]马艳.事业单位财会内控管理中存在的问题及相应策略初探[J].现代经济信息，2019（20）：240.

[2]許鹏.事业单位内控管理中存在的问题与对策研究——以Z研究所为例[J].商业会计，2018（24）：78–80.

[3]张亮星.事业单位财务管理中内控制度建设存在的问题与对策[J].中国乡镇企业会计，2018（08）：237–238.

[4]李艳芳.事业单位财会内控管理中存在的问题及对策[J].财会学习，2018（12）：240–241.