仪陇县：“溺水”的水务公司董事长

陈微 田爽

“我深深地忏悔，这些错误既让组织蒙羞，也让公司蒙羞，更让亲人蒙羞；我对不起组织，也对不起朋友同事，更对不起家属子女、父母亲人……”翻开仪陇县兴源水务公司原董事长兼总经理陈学一的忏悔录，字字血泪，不禁让人感慨万千。

2019年7月，陈学一因受贿、贪污、挪用公款罪受到开除公职处分。同年12月，陈学一被仪陇县人民法院判处有期徒刑四年十个月，并处罚金38万元，违法所得全部没收。同时，该公司党支部书记、常务副总经理刘某，经管办主任李某，安装队长陈某，财务室主任罗某等8人全部被立案审查调查。至此，陈学一所领导的兴源水务公司集体崩塌，成为该县监察体制改革以来查处的首例国有企业系统性腐败窝案。

忘记初心，“朴实”老总人设崩塌

“小时候母亲常给我讲，家里是生产队最大的补钱户，一家11口人，最少时一年只分了83斤谷子，还要计划过年时吃顿米饭。家里兄弟多，衣服都是大的穿了小的穿，破了就补，补了又穿。妈说穿补疤衣不羞人，只要干净。”受家庭环境影响，在贫苦农家长大的陈学一曾是一名踏实干事、朴实耐劳、遵章守纪的好干部。其出色的表现也曾得到组织的认可，先后担任县水土保持局副局长、局长等职，2010年兴源水务公司改制后又任公司总经理、副董事长、董事长。从1981年参加工作到2019年，工作经历长达38年的他一直坚守在水务事业一线，堪称水务战线最资深的 “老手”。然而，“常在河边走，哪有不湿鞋”，思想逐渐滑坡的“朴实”老总还是“湿了鞋”。

“在我任总经理后，第一次收了1万块钱，收了后我表面上平静，但心里怦怦直跳，就找朋友聊天喝酒打牌，想转移注意力。这天晚上，我做了个噩梦，梦见收钱被人举报了。虽然是虚惊一场，但随后几天仍然寝食难安。可随着一次、两次、三次地收受礼品礼金没被发现，我的胆子也就越来越大。”陈学一在回忆自己的“堕落之路”时谈道。

思想、行为的堤坝一旦开了口子，便一发不可收拾。2011年至2019年，只要逢年过节，陈学一就异常“忙碌”。四川某智能阀业公司、某设计院西部建筑院、四川某消防工程公司、成都某机电设备公司、广安某建筑公司、深圳某自动化系统公司、某材料供应公司、青岛某水设备公司……几年来，与兴源水务公司有业务往来的单位或个人，多多少少都向陈学一表示了“感谢”。不仅送现金，投其所好的商人们还送茅台、五粮液、高档香烟及玛卡、藏红花等。就连时任公司副总经理的刘某，承揽公司工程获利后，也照例向陈学一“进贡”了5万元“感谢费”。

“陈学一对逢年过节主动上门的老板心照不宣，送来的财物来者不拒。”办案人员说，经统计，陈学一利用职务便利为他人谋取利益收受现金78万元，收受高档香烟30条、“飞天茅台”18瓶、“五粮液”8瓶，高档茶叶、特产若干。

生财有方，“靠水吃水”疯狂贪占

俗话说，“靠山吃山，靠水吃水”。陈学一“畅游”水务系统30余年，自然深谙此道。在供水安装、水网改造、消防工程安装、户表安装等各个环节，无论业务大小，他都能找到“下嘴”的机会。即使受到处分，仍然不思悔改。

“2012年底，陈学一曾受到行政记大过处分，但组织的警示和教育并没有让他迷途知返，反而越陷越深。”办案人员为此深感惋惜。

2013年，兴源水务公司拟购买挖掘机。陈学一以给予某房地产开发公司给水安装费用优惠为条件，明目张胆从该公司收取20万元作为购置费。待这20万元到账后，陈学一却没有用来为公司购买设备，而是陆续用于了个人开支。

尝到甜头后，陈学一便如法炮制，多次从工程项目、物资采购等环节套取资金。2013年，在实施某高速公路服务区供水工程时，陈学一找到担任公司安装队长的亲弟陈某商议套取10万元，用来处理公司年前需开支的费用。陈某经陈学一授意，直接在工程实际开支上虚增10万元费用予以报账。2014年1月，工程款拨付到陈某处，陈某取出10万元现金交给了陈学一。但其实年前开支的各项费用已由公司进行了处理，陈学一又“顺理成章”地将这10万元占为己有。短短两三年，陈学一就通过此类方法获取资金60余万元，个人分得40万元。

思想抛锚，工作状态自然一落千丈。陈学一的不作为、乱作为，致使该公司党的领导虚化弱化，内部管理松懈，内控制度形同虚设。“上梁不正下梁歪”，公司中层干部和关键岗位人员纷纷“八仙过海、各显神通”。小小的安装队长利用职务便利，违规承揽内部工程、虚假报账套取资金获利115万余元。经管办主任仅利用商住小区给水安装的权力，就轻松“吃回扣”270多万元。以陈学一为首的公司领导层带头违反中央八项规定精神，违规公款旅游吃喝、私设小金库、乱发津补贴……国有企业管理中的沉疴积弊在这个“水上王国”统统现了原形。

“唉！后悔，很后悔。后悔也来不及了。”庭审现场，陈学一讲出这几句话时嘴唇哆嗦，一声沉重叹息后深深地低下了头。

“上善若水，水利万物而不争”。道德经有言，至高的品性像水一样泽被万物而不争名利，晶莹剔透，干干净净。而以陈学一为首的仪陇县兴源水务公司的部分领导、职工靠水吃水，却没有如水的“上善”，最终“溺水”，葬送了大好前程。

陈学一出镜忏悔。