国有煤炭企业廉洁警示教育探索

张福旺

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）06-056-02

摘 要 新形势下，推动党建融入国企改革发展，促进国企经营管理，纪检监察工作发挥着不可替代的保驾护航作用。在国企转型发展的关键时期，营造风清气正、干事创业的良好环境，是对纪检监察工作提出的一个新的课题。本文就国企廉洁警示教育实践，探索推进纪检监察工作在国企改革发展过程中发挥的重要作用。

关键词 国有煤炭企业 廉洁警示教育 实践

无论任何社会环境下，腐败都是腐蚀社会肌体的毒瘤，它危害社会稳定，侵蚀社会各个方面。煤炭企业是重要的能源行业，在国民经济的发展中起着重要的作用，尤其要做好反腐工作，而廉洁警示教育对于煤炭企业遏制腐败有着重要的作用，煤炭企业必须认识到新形势下开展廉政警示教育的意义，结合单位实际，把握好重点难点，加强廉洁警示教育，做好党风廉政建设和反腐工作。

一、国有企业党风廉政建设存在问题

国家高度重视国有企业党风廉政建设，为遏制国有企业滋生腐败问题指明了方向。初步了解到，国有企业还存在重视不够、人员不足、重点不突出、融入性不强等问题。

（一）重视程度不够

国企黨风廉政建设，是在结合实际工作制度推动下进行的一项全面教育监督管理过程，不单凭借一己之力就能解决的，只有企业各级领导层对党风廉政建设和反腐倡廉工作的深刻理解和悟透，融入制度建设长期规划落实，才能真正树立廉洁从政推动企业发展见成效。在落实的时候存在形式主义、应付了事等现象，干部廉洁风险意识薄弱，这让党风建设和反腐倡廉工作，在实际生产管理过程中不能更好的发挥作用。

（二）重点不突出，融入性不强

一直以来，党风建设和反腐倡廉工作都是在事后处理，事前教育、过程防控方面相对薄弱。该工作涉及的方面比较广，内容也比较多，极易出现重点不突出的问题。缺乏针对性和超前防控手段，不能切实把各项管理融入到廉洁教育防范中来，存在执行误区，教育盲点。实际工作过程中制度建设缺乏具体执行和可操作性，还存在落实差距、制度管控不力等问题。

（三）推进工作缓慢

国企管理工作，大多是以质量效益管理为前提，以目标管理和体系建设为依托，在改革开放发展过程中，往往忽视了廉政的根本作用，放松了长期风险防控措施的落实，从思想和管理方面认识有差距，考核约束机制趋于人情化，直接导致制度的严肃行和权威性的降低，进而影响整个企业发展，破坏了党风建设，滋生了腐败问题，致使企业各项工作的长期持续顺利开展受阻。

二、浅析开展廉洁警示教育实践

针对以上问题，平煤股份九矿纪委，强化党风建设和反腐倡廉工作，积极探索实践廉洁警示教育“六个一”融入“反腐倡廉宣传教育月”活动，变事后惩处为事前预防，让党员干部在活动中受教育，在执行中遵章守纪，在工作中按规矩办事，为国有企业改革发展提供了坚强的纪律和政治保障。

找准思想是行动的先导这个关键，在抓思想政治教育上下功夫。贯穿全年融入性抓学习教育，采取征集书画办展览、理论研讨等形式，以感言我的初心故事扎实推进“六个一”廉洁警示教育，即：读（读一本好书）、写（写一篇心得）、看（看一部警示教育片）、讲（讲一堂廉政教育课）、观（参观一次廉政警示教育基地）、测（集中一次测试），在学习中提问、在提问中提高，注重节点推动工作，党员干部思想政治意识得到明显提升。

（一）切实提高政治站位，以上率下深入学习

以个人自学、集中学习、警示教育、案例剖析等方式为载体，系统地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》，学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、十九届中纪委三次全会和十届省纪委五次全会以及各类会议精神，牢固树立了党员干部的大局意识、政治意识。

（二）扎实推进“反腐倡廉宣传教育月”活动

以支部为单位集中收看、利用电子屏播放了《蜕变的初心》《贪欲之害》《致命决口》《榜样》等四部反腐倡廉警示教育片；组织80余名科级干部参观了叶县县衙廉政教育基地和曹沟抗日革命根据地；以开展“反腐倡廉廉政书画展”为载体，以“我身边的廉洁故事”征文和反腐倡廉理论研讨评选为动力，征集了46幅书画作品，32篇理论研讨性文章，300余篇心得体会，营造了崇尚清廉的良好学习氛围。

（三）努力推进廉政党课进支部到小组

以存敬畏之心、尽担当之责、守清廉之线为主题给全体党员上廉政教育党课，从正反典型中引导教育，进一步强化了廉洁自律意识。

（四）突出重点教育

元旦、春节、清明和“五一”节假日期间，充分利用电子屏播放、廉政短信提醒、召开廉洁专题会议等多种形式，开展反腐倡廉宣传教育，做到提醒、要求、部署三位一体，有效预防“节日病”和奢侈浪费等不正之风的发生。

（五）全面测试检验学习效果

在庆祝建党98周年期间组织全体党员干部进行党风廉政知识测试，进一步增强全体党员的法纪意识，努力形成“学廉史、守规矩、明戒惧、知敬畏、筑底线”的浓厚氛围。

（六）树立“一切工作到支部的鲜明导向”，融入性拓展宣传教育

充分利用各类培训、智慧党建、学习强国、微信新媒体平台等，融入业务开展政治学习教育，按时发送学习内容，督查支部二五政治业务学习情况，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，紧扣“六个坚持”“四个必须”，将理论宣讲和“百人千场”形势任务教育报告会有机结合，就如何实现安全环保可控、质量效益双升，开展形势任务教育，凝聚起推动矿井高质量发展的强大合力。加强传统媒体正面宣传和强化新媒体应用两种模式，注重把学习教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动，使监督常在、形成常态，成立了九矿苗国青爱心团队，选树培育了全国技术能手靳文献、见义勇为人物武二江、社会公德典型裴二印等一批先进典型。在“平煤神马新闻”“平安九矿”微信公众号、上传正能量的新闻、图片、影音，持续提高了企业知名度，推动形成了“领导有威信、干部有激情、职工有信心”的良好局面。

三、加快学习成果转换，营造了浓厚学用氛围

适时表彰了劳动模范和学习标兵，极大地调动了严明政治纪律和政治规矩，深化集中整治形式主义、官僚主义成果，解决了空泛表态、敷衍塞责、出工不出力等问题。

目前，平煤股份九矿始终坚持边实践边学习，坚持学懂弄通做实，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动，坚决做到了“两个维护”，营造了良好的政治生态，形成了务实重干、风清气正的良好氛围。

四、结语

加强党风建设和反腐倡廉工作，抓好廉洁警示教育工作，不仅能牢固树立干部廉洁奉公的担当意识，更能促进廉洁风险防控超前思维，时刻把权力关在制度的笼子里，对提升干部高度责任感，规范企业经营管理，有着不可估量的价值。