安徽省全民健身服务体系的构建研究*

侯颖慧

安徽省全民健身服务体系的构建研究*

侯颖慧

（淮北师范大学体育学院，安徽 淮北 235000）

以安徽省参与全民健身运动的群众为调查对象，就安徽省全民健身的开展现状进行调查，明确安徽省全民健身服务体系的构建框架，提出系统的构建策略，为“健康中国”战略目标的达成提供参考。

安徽省；全民健身服务体系；构建策略

经济环境的改善使得人们的物质生活得到保障，人们开始将关注的焦点集中在精神生活上，而全民健身则是一种便于实现的参与锻炼的方式与途径。随着社会的进步，人们对于健康的追求愈发强烈，也使得全民健身运动得以快速发展。安徽省的全民健身运动近年来得到了良好的发展，并建立了全民健身服务体系，但在实施的过程中还存在宣传力度不足、基础设施建设有待改善等问题。对此，要构建新时代安徽省全民健身服务体系的基础框架，强化服务质量。

1 研究对象和方法

1.1 研究对象

随机抽选安徽省某市全民健身运动中16-70周岁居民400人作为调查对象。

1.2 研究方法

1.2.1问卷调查法

向400位调查对象发放调查问卷，回收问卷380份，有效问卷370份，问卷有效率92.5%。

1.2.2访谈法

通过与安徽省体育局管理干部和相关领域专家学者共计10人进行访谈，对本地区全民健身的开展情况进行整体分析，了解全民健身服务体系的服务功能和服务现状。

1.2.3 数理统计法

采用EXCEL软件对调查数据进行统计处理。

2 结果和分析

2.1 安徽省全民健身服务体系的现状

2.1.1 全民健身宣传情况

这里所说的全民健身宣传，是指安徽省针对全民健身运动所开展的各类型的宣传活动。从调查结果来看，81.1%的调查对象并不了解围绕全民健身运动开展的各类相关体育政策；18.9%的调查对象只是感受到“自己生活区域内体育健身设施得到改善”“体育健身场所增多”这类浅层次的认知，对深层次的“体育强国”“全民健身”等内容的关注度不够，这在一定程度上限制了全民健身服务体系的构建价值和效果。究其原因，安徽省目前的全民健身宣传还集中在传统媒体宣传层面，如电视、宣传栏等。由于对新媒体如主管单位网站、“两微一端”平台等的应用重视程度不高，宣传效果大打折扣。

2.1.2全民健身基础设施情况

作为全民健身运动开展的基础性条件，基础设施的全面性直接影响着群众参与全民健身的感受与认知。在对安徽省的全民健身基础设施情况的调查中发现，超过50%以上的群众表示，体育活动场所都提供有偿服务，但收费标准相对较高；还有约27%的群众表示，虽然提供全民健身运动场地，但日常的维护和资源补充做得并不好。这种现象产生的原因，主要是全民健身公共服务体系在体育基础设施方面的缺位。在这种情况下，民众在参与全民健身运动时，参与的空间和范围被严重压缩，对于一些都市白领群体或许有偿服务的健身活动是其主要选择，但对于中老年群体公共体育活动空间是主要的健身空间，一旦基础设施的建设缺位，势必阻碍全民健身运动持续发挥效用。另外，如果投入资金不足，维护不及时还容易造成运动损伤，这与全民健身的核心价值是相悖的。

2.1.3 全民健身价值观情况

民众全民健身价值观的正确树立，能够使其更主动、更积极地融入其中，为全民健身的有序展开提供支持。从调查结果来看，72.9%的被调查对象认为，参与全民健身运动既能够达到锻炼身体的目的，又能够保持身心愉悦，为健康生活打下坚实基础。在构建全民健身服务体系中，要格外关注民众正确健身价值观的养成，增强其对全民健身运动开展的认同，从而支持全民健身公共服务体系的构建，展现出全民健身运动的核心价值。

2.2 安徽省全民健身服务体系的基本框架

近些年来，全民健身运动在全国范围内开展得如火如荼，安徽省也结合自身的实际情况，打造了初步的全民健身服务框架。该框架包含四个部分，具体如图1所示。

图1 安徽省全民健身服务体系框架（初期框架）

从图1可见，安徽省全民健身服务体系中包含场地设施、组织活动、组织管理以及健身文化等方面的内容，虽然在初期阶段能够满足群众的健身需求，但在新时代群众的个性化健身视角下，初期框架显然在服务功能和全面性上需要对服务体系进行全面优化。结合安徽省的实际情况，优化后的服务框架如图2所示。

从图2可见，相比于初期框架，完全框架更系统。优化后的安徽省全民健身服务体系中还包含了树立健身健康理念、健身宣传体系和国民体质监测等模块，目的是增强群众的健身意识、满足健身需求、优化健身行动、提高参与程度，在科学的评价体系中保持健身服务体系的完整性，持续为科学健身服务。

图2 安徽省全民健身服务体系框架（完全框架）

2.3 安徽省全民健身服务体系的构建策略

2.3.1 强调全民健身服务体系的灵活性

从安徽省全民健身服务体系的构建情况来看，从初期框架到完全框架，服务体系的完整性提高涉及方方面面，构建了一个以围绕安徽省实际情况的基础服务框架。当然，服务体系框架的形成要保持动态性。安徽省全民健身运动正处于快速发展阶段，服务框架体系的形成强调服务的价值和有效性，为此要持续保持框架的灵活性，使群众获得良好的全民健身的体验与感受。

2.3.2 加强安徽省健身场地设施优化

场地设施作为全民健身运动的基础构成要素，要对其做全面、系统的优化与分析。在基础场地建设方面，各地要积极建设有利于全民健身活动的场地，如健身广场等免费场地的开发与建设能够对全民健身起到良好的效果。除此之外，还需要设立场地设施服务机构，培养专业的服务人才，做好场地的维护以及持续的优化，保证公共服务的价值得以展现，为更多群体提供优质的健身环境，提高健身的效果，增进国民健康。

2.3.3 形成全民健身的宣传方案

全民健身的实施离不开有效的宣传，安徽省全民健身运动的开展同样需要发挥宣传的优势，形成健身宣传体系。充分利用可利用的资源优势，如成熟的传统媒体，加强对全民健身的宣传，让更多群众从电视、广播等平台了解到全民健身的好处与优势。也可充分利用新媒体，在各类网络平台发布和宣传有关于全民健身运动的相关内容，使得全民健身深入人心。

2.3.4 培养优质的全民健身运动人才

安徽省全民健身运动的发展需要人才的大力支撑，目前人才队伍建设还处于初期的探索阶段，并未形成完整、可行的方案。对此，安徽省应积极与地方高校合作，搭建人才持续输送的基础性平台，让更多高素质人才为群众参与全民健身运动提供科学的健身指导，使得全民健身走向科学化、正规化。

3 结论

安徽省全民健身运动的发展，在初期阶段遇到了一定的发展困境，具体表现为场地基础设施不健全、宣传不到位以及人才供给不完善等情况。对此应不断优化服务体系。安徽省全民健身服务体系的构建，已经从初期框架逐渐向完全框架转变，完全框架的内容更加丰富、更加全面，为安徽省全民健身运动的发展提供了必要的支撑与选择，这也是全民健身运动走向成熟的发展标志。

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Study on the Construction of the National Fitness Service System in Anhui Province

HOU Yinghui

(Huaibei Normal University, Huaibei 235000, Anhui, China)

2018年安徽省高校哲学社科研究项目（项目编号：2018SK27）。

侯颖慧(1986—)，研究生，讲师，研究方向：社会体育。