经济新常态下我国对外贸易的发展现状及对策建议

摘要：我国自改革开放以来，经济贸易不断发展，进出口贸易整体上呈现出良好的发展趋势。但近年来我国出口贸易规模出现被动，经济快速发展的背后出口贸易存在出口产品附加值低、出口贸易结构不合理、出口市场过于集中、出口成本大幅上升等一系列问题。当前我国经济发展进入新常态阶段，要求拓展对外贸易市场，推进贸易强国建设，但是纵观国际，不少发达国家开始奉行贸易保护主义，各种贸易壁垒日益增多，世界经济格局处于动荡期，抑制了我国对外贸易的持续增长，是我国对外贸易可持续发展所面临的严峻挑战。本文针对当前经济环境，希望通过理论与数据相结合的方法，对我国对外贸易发展的现状和问题进行分析，深入探究造成其发展困境的原因，并针对问题提出促进我国对外贸易持续健康发展的对策。

关键词：新经济常态;对外贸易;发展现状;对策探究

中图分类号：F752.6文献识别码：A文章编号：

2096-3157（2020）17-0017-02

一、引言

近年来，我国经济发展步入了全新格局，在经济新常态背景下，国家对外贸升级做出了新的发展战略，即结合国际经济发展趋势，进一步提升对外开发程度，以此增强国内经济水平，初步明确了我国经济未来发展趋势和经济开放内容，基于此，外贸产业需及时转变发展思路，不断适应全球经济发展环境，积极配合国家政策号召，在全新的外贸格局中，有效实现发展战略[1]。

二、我国对外贸易发展现状及成就

据国家统计局最新数据显示，我国2019年前三季度对外贸易进出口总值与去年同期相比增长了2.8%，达22.91万亿元人民币，一般贸易则占据国内外贸总值的59.5%，增长4.8%，达13.64万亿元，其中进口6.34万亿元，同比增长0.7%，出口7.3万亿元，同比增长8.7个百分点。同时，国家外汇管理局统计数据显示，我国2019年前三季度经常账户顺差1432亿美元，这其中，服务贸易整体表现为逆差2017亿美元，货物贸易整体表现为顺差3435亿美元，而在金融、资本账户中，净流入的直接投资为277亿美元。基于此，张建平主任表示，“总体来看，我国外贸运行前三季度呈现稳中提质、总体平稳的态势。”由此可见，我国外贸发展近年来取得的成就不可否认，但若想在“稳中求质”的基础上，取得进一步发展，切实做到“稳中有进”，就需采取有效措施，及时解决经济快速发展背后出口贸易存在的“出口产品附加值低、出口贸易结构不合理、出口市场过于集中、出口成本大幅上升”等一系列问题[2]。

三、当前我国对外贸易发展中面临的主要问题

1.对外贸易发展中存在高额的贸易顺差

据国家发展改革委统计，2019年我国货物贸易进出口总额为31.54万亿元，同比增长3.4%，其中出口17.23万亿元，同比增长5%，进口14.31万亿元，同比增长1.6%，贸易顺差2.92万亿元，扩大25.4%。高额的贸易顺差成为了我国对外贸易所面临的主要问题之一，所带来的弊端主要为以下几点：（1）对国内金融产业利率市场化进程产生影响。（2）民族经济出口结构的调整难度被无端增加，经济对外依存度大幅提升的同时，发展空间变窄。（3）外汇储备成本被增加的同时，导致资金流出增加。（4）高额的贸易顺差往往会导致社会资源利用率被降低，货币政策效应被弱化，不利于外贸取得有效发展[3]。

2.对外贸易中受到外贸反倾销调查增多

在中国产品逐渐走向世界的过程中，所遭受的反倾销调查也日益增多，近年来，更是成为了欧美国家热点反倾销的国家之一，国际反倾销案件中我国所承担的比例高达35%，且此数据依旧呈现逐年递增的趋势。同时，除了欧盟和美国对我国开展的反倾销调查外，乌克兰、巴西、印度等发展中国家对我国的反倾销调查同样在日益增多，其中阿根廷分别于2020年2月3日、1月27日、1月22日发布了020/7号公告、2020/36号公告、2020/33号公告等反倾销案，对我国进口割草机、钻头、网球分别启动了反倾销调查，总体来看，我国已成为被反倾销调查最多的国家之一。

3.对外贸易发展中面临贸易壁垒问题

经济新常态下，对外贸易在发展进程中主要具备了周期性、复杂性、隐蔽性、两面性、全球性等特征，世贸组织截至2018年，其成员国贸易总额已然占据全球经济的98%，各国在经济全球化背景下，外贸联系愈发紧密。现如今，我国面临的外贸发展壁垒主要涵盖了高频发增长态势、保护领域被扩大、经济依存度增高、经济集团化等方面的问题[4]。

4.对外贸易发展中存在外汇储备过高的情况

我国外汇储备截至2019年12月末已达31079.24亿美元，由此可见，我国在对外贸易发展进程中存在外汇储备过高的情况，究其主要来源主要为外商投资、贸易顺差这两方面因素，而外汇储备绝不是涨幅越快越好，过高外汇储备往往会对国家外贸发展产生负面影响。

四、经济新常态下我国对外贸易的机遇和挑战

1.我国对外贸易中的机遇

经济新常态下，随着外贸环境的日益复杂，企业对外贸易结构将面临着十分关键的调整机遇，此外，对外投资扩张，“一带一路”的实施，皆为我国外贸发展带来了机遇。

2.我国对外贸易面临的挑战

首先，经济新常态下，我国外贸发展将面临环境挑战，与过去相比，将不得不面对部分保护主义、单边贸易思想带来的挑战和打压，尤其是中美贸易摩擦，将会持续加剧。其次，经济新常态下，WTO将有可能对中国在内的部分发展中国家取消特殊安排，我国需迎接国际规则转变带来的挑战。最后，我国需迎接发达国家创新实力、技术水平不断增进所带来的挑战[5]。

五、经济新常态下我国对外贸易的发展策略

1.中小企业的应对措施

中小企业在面对上述问题时，需积极采取以下措施：（1）建立风险预警机制，企业在发展过程中，不仅需要专注生产，还需对国际市场对出口产品的需求、竞争对手信息、价格走势、市场容量进行研究，在此基础上，需及时对出口价格水平、出口规模进行调整，依据国际惯例和规则逐步构建起完备的知识产权保护、环境保护、质量控制等制度，强化自我保护意识的同时，不断完善风险预警机制。（2）转变观念。在经济新常态下，企业需及时转移经营目标，着眼大局，以行业利益为重的同时，改善低价竞争现状，将利润最大化。同时，行业协会也需承担起职责，经营好行业秩序，防止低价竞标的同时，减少內耗，促进各企业共同发展。此外，有关政府部门也需在相关外贸摩擦发生时，加强贸易协调力度，构建透明、统一的法律体系和与国际惯例相符的外贸摩擦预警机制、救助机制。（3）在经济新常态下，多元化出口、优化产品结构是中小企业应对外贸困境的关键路径，企业唯有不断培育属于自己的品牌，选择出口产品时，始终秉持“互补”理念，方可有效规避反倾销带来的风险。（4）注重产品附加值的提升。对中小企业而言，若想走向健康的外贸发展出路，产品附加值的提升是必经之路。在以往，由于我国出口类型多以加工贸易为主，产品附加值低，致使高端营销、研发项目皆被外商所掌握，基于此，企业需在培育品牌的基础上，不断增加产品附加值，以此来突破外贸发展困境[6]。

2.努力实现“五个转变”

“十三五”规划中，提出了“五个转变”的外贸发展指导理念，因此，对外贸易的发展进程中，需积极配合政府领导，迎接挑战，做出转变和调整，努力实现“五个转变”，具体措施为以下几点：（1）转变出口模式，弱化由货物为主的出口模式，突出强调资本输出、技术服务、货物有机融合。（2）转变竞争优势，弱化“低价竞争”优势，突出强调以服务、质量、品牌、标准、技术为导向的竞争优势。（3）转变驱动要素。弱化动力要素，强调创新要素。（4）转变运营环境。弱化政策引导，强调制度国际化、法治化、规范化引导。（5）转变国际经济治理地位，在适应、遵守国际经贸规则的基础上，强调“参与”原则，主动參与规则制定[7]。

3.大力发展七个“更加注重”

面对艰巨的国家外贸经济发展任务和日益复杂化的国际经贸环境，需在正视外贸发展问题的基础上，积极迎接经济新常态下我国对外贸易所面临的机遇和挑战，正如储士家所言，稳外资、稳外贸工作不仅是为了应对国际经贸摩擦，更是为了看到挑战，迎接机遇。目前来讲，经济新常态下的外贸发展不仅需着眼于短期效益的增长，还需以结构调整为导向，注重长期发展，大力发展七个“更加注重”：通过加强贸易协调力度，更加注重积极解决贸易摩擦;通过经营行业秩序，更加注重合作共赢;通过政策扶持，更加注重金融财税方面对外贸发展的支持;通过制度建设，更加注重积极实施相关进口政策;通过调整结构，更加注重新业态的分析与培育;通过强化金融支持，更加注重贸易与双向投资的促进作用;通过积极引导，更加注重产业与贸易的结合。

4.企业进出口未来的发展趋势

综合分析，企业未来进出口趋势将以加大技术开发、电子商务模式、发展绿色贸易、突破贸易壁垒为主。以电子商务为例，主要体现为以下两种形式，一是传统形式的对外贸易，以线下出口为主;二是近年来新兴的跨境国际化电子商务贸易，以线上交易为主。二者的发展现虽由于各类因素，尚且处于各自为政的局面，但实现融合却是发展国家整体外贸水平的必经之路，有助于促进我国外贸发展趋于多元化局面[8]。

六、结论

综上所述，不少发达国家开始奉行贸易保护主义，各种贸易壁垒日益增多，促使我国对外贸易面临严峻挑战，针对高额贸易顺差、外贸反倾销调查、外汇储备过高等不利于我国外贸发展的壁垒因素，需正视挑战，紧抓机遇，做到“稳中提质”，不断优化贸易方式、商品结构、经营主体，努力实现五个转变，大力发展七个更加注重，以此来为国民经济、国内外贸健康发展奠定坚实基础。

参考文献：

[1]张永丹，倪冬琪.“一带一路”倡议下中国对外贸易发展新格局初探[J].北方经贸，2020，（01）：22～22.

[2]刘玮琼，张文慧.经济新常态下河北省对外贸易发展的新机遇与新挑战探究[J].商场现代化，2019，（22）：66～69.

[3]黄利宏.新常态经济下我国国际贸易发展模式与路径分析[J].商场现代化，2019，（20）：86～87.

[4]张磊，张曙霄.中国对外贸易地理空间结构发展现状及重构研究[J].求是学刊，2019，46（05）：72～80.

[5]周丽.“一带一路”背景下安徽对外贸易发展现状与对策分析[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2019，16（04）：34～37.

[6]龙华芳，周桂荣.天津市对外贸易？外商直接投资与产业结构优化[J].产业创新研究，2019，（02）：8～8.

[7]王树聪.国际经济贸易的未来发展趋势及我国对外贸易的战略选择[J].现代经济信息，2018，（24）：159～159.

[8]金雨欣.经济新常态与经济发展新策略探析[J].全国商情（经济理论研究），2016，（32）：75～76.

作者简介：马立华，供职于山西省大同市农业机械化学校。