关于贫困村目前所存在的问题以及如何保证脱贫成效长远维持的思考

韩国光

摘要：按自治区生态环境厅机关党委的号召，每位返乡党员要积极撰写扶贫调研报告。本人虽然不在返乡党员之列，但是作为一个曾经驻村两年半的党员，加之又参加了2018年度的脱贫攻坚突击队，重新返回的金秀的平孟及罗运两个村。对于贫困村目前所存在的问题以及如何保证脱贫成效长远维持有一点自己的思考，现在提出来，抛砖引玉，希望能得到更多的建议和意见。

关键词：贫困村;脱贫

一、抓好人员建设，确保扶贫队伍的后续有效

在贫困村脱贫攻坚战时期，上级部门会派出帮扶工作组、第一书记，指导援助贫困村打好扶贫攻坚战，但是工作组会撤退，而村里扶贫发展工作永远不会过时，当工作队撤退之后，谁来抓这个工作？我认为，是党员，村委干部和产业致富能手和带头人！贫穷不是社会主义！那么，在脱贫攻坚时期，我们必须要坚定不移地抓好党建引领工作，继续鼓励村里党员动起来，要创造条件，让党员多出去走走看看，培养他们自己思考产业的能力，什么能做，什么不能做，要自己有主见;同时要利用各种机会，让党员通过合法劳动先富起来，成为产业致富能手和带头人，同时抓好培养考核工作，将村里想干事，能干事又愿意向组织靠拢的优秀人才吸纳入党组织中来，同时抓好村党总支的“三会一课”制度，力争打造一支扎根在贫困村的，永不撤退的扶贫工作队。

现在中国的贫困村最大的问题是年轻人纷纷到大城市去打工，农村成了“老人村”“空壳村”。毛泽东同志说过：“世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。”没有年轻人，特别是经历过高素质教育的年轻人回乡创业，贫困村很难真正走出贫困。我认为，扶贫工作的对于队伍建设另外一个最重要的工作就是把年轻人吸引回来。要达到这个目的，需要通过改善村内生活环境、深挖本土特色产业、创造返乡就业机遇、提供本土企业岗位等等措施来实现。同时，大海航行靠舵手，一个有战斗力的村委班子就是一个村的舵手，要多吸引有想法的年轻人进入到班子内来，并做好传帮带的工作，一个延续发展的村委班子对于贫困村的发展至关重要，也是完成“防反”任务的必备条件。

二、确定思路，树立信心，按照规划坚定不移地发展特色产业

贫困村要牢牢抓住“脱贫致富”这一工作重点，将工作的目光放长远。本人原来所驻的金秀县长垌乡平孟村，制订的《长垌乡平孟村基本情况及扶贫年度工作规划（2016-2020）》中的“短期依靠甜茶脱贫，中期再做林下产业，长远发展旅游经济”这个思路在2016年已初见成效，甜茶成了平孟村的“脱贫茶”。但是由于2018年甜茶产业受产业链不完善及管理不到位的影响，价格出现了下跌，2018年底我重返平孟的时候，很痛心地看到，很多老百姓又开始受到跟风心理的影响，把好不容易做起来的甜茶砍掉，改种砂糖橘。甜茶是金秀所特有的东西，而砂糖橘在很多地方都可以种，这是典型的“捡芝麻丢西瓜”的行为。个人认为，路子走对了，就必须坚定不移地扎下去，对此我的思考是：坚定不移地走特色产业路子，不要今年发展一种，明年又推倒重来一种。同时下大力气重点抓好重点特色产业（如平孟的甜茶）深加工企业的引进落地工作，完善优势产业链条，另一方面，成立合作社，完善农民+合作社+厂家+互联网发展模式，将特色产业做大做强。深挖特有资源，重点考虑发展中期产业，作为短期产业的有力补充，如平孟村公益林很多，不可砍伐，但是林下的地是可以用于发展产业的，鼓励的中草药种植（如七叶一枝花、草果、绞股蓝等）、瑶山鸡等林下经济，小范围推广试种试养，摆脱甜茶产业单一的问题，在防止返贫的基础上带领全村奔小康。每个村都要有个长远的目标，要思考走得最长的路子是什么，如平孟，金秀的圣堂山就是平孟最长存的资源，生态特色旅游就是可以走得最长远的路子，要努力争取各种资金和项目，继续完善村的基础设施，增强旅游基础设施建设，为长远特色旅游产业打下基础。在旅游发展规划方面，按照“一二三四”的规划思路，“一”为依托一个点：圣堂山，“二”是把好两个门：圣堂山进山的南门和北门，“三”为抓好三个村，发展马安、青山、同王三个屯开展农家乐等特色旅游产业，“四”为在六力、古友、浪冲、平孟大力发展种养业，鼓励村民种养土猪、土鸡、土狗、土货等特产，供应给马安、青山、同王三个屯，形成、吃、住、玩、供、销五位一体的旅游产业链。

三、努力争取各方面支持，解决发展瓶颈，让贫困村百姓更多享受改革红利

每个贫困村都有发展的瓶颈，要本着解决问题的原则，查漏补缺，打通瓶颈，才能最大程度地发挥老百姓的主观能动性，改“政府让我脱贫”为“我想脱贫”。而这个瓶颈无非就是基础及产业两方面，以平孟村为例：

（一）基礎建设类

2016年到2018年两年期间，平孟在基建和产业发展方面做了很多工作，取得了一定的成果，但是，依然存在不少问题，进入脱贫观察期后，这些困难和问题日益突出，如不解决，将成为发展瓶颈，2018年底，我返回平孟后，发现产业路已经停工，产业路就是造血路，就是致富路。应利用国家政策，多方筹集资金，力争解决这些问题，确保平孟可以居住生活更便利，产业形成自我造血机制，完成奔小康的目标。

（二）产业类

经过两年年的培育，平孟甜茶种植亩数已经达到2118亩，覆盖全村98%以上的农户，老百姓已经切切实实地得到了收益，甜茶成为平孟的“脱贫茶”，老百姓尝到了甜头，但是由于加工技术的缺乏及无企业进驻，甜茶目前只能以原材料形式卖出，无法形成自己的品牌产品，中高段加工链利润无法留在村里，惠及百姓。且由于无科学种植技术指导，甜茶目前出现了农残超标及叶子鼓泡等病症，以上两个问题是摆平孟村面前最大的难题，如不解决，必然会影响产品质量销路，导致价格下跌，出现价贱伤农情况，需重点解决以上制约甜茶发展的瓶颈问题。在中草药种植方面，村民有一定的经验，但是依然不足，且销售方面渠道不通，尽量联系相关方面的企业进驻，把好种苗及技术指导关，种植成功后能回收，将大大激发老百姓的种植积极性，也可以将公益林下的大片土地利用起来。力争联系旅游规划方面的专家到平孟去，给平孟做一个详细的旅游规划或指导，解决平孟长远旅游无规划的问题。

四、结语

以上是本人对于贫困村目前所存在的问题以及如何保证脱贫成效长远维持的一点思考，仅作抛砖引玉之用，希望全社会都能持续关注扶贫工作，关注中国农村，我国的根基在于广大的农村，只有根基稳了，国家才能安定。我相信，在党中央的坚强领导下，在千千万万党员干部的共同努力下，我们必将夺取脱贫攻坚战最后的胜利！