东西部协作 聚磅礴之力

庄晨辰 贵州日报当代融媒体记者 / 袁绍阳

在中央定点帮扶、东西部扶贫协作、社会企业的帮扶下，黔南州的脱贫事业呈现出了新气象。

“家里收的2000斤大米，已经全部卖到广州。”贵定县沿山镇石板村村民王树平2019年被纳入贵定县对口网销帮扶平台，通过电子商务手段解决了自家粮食销售的问题。

自2017年广东轻工职业技术学院到贵定县开展对口帮扶以来，以电子商务进农村综合示范为抓手，探索出“大学生+贫困户”“电商+贫困户”等全新扶贫模式，帮助农民实现农产品异地增收。

这是在东西部扶贫协作沃土里生长出的致富果子。

社会大爱可以汇聚磅礴之力，黔南州的脱贫攻坚工作印证了众人拾柴火焰高的道理。在中央定点帮扶、东西部扶贫协作、社会企业的帮扶下，黔南州的脱贫事业呈现出了新气象。

2019年，中央单位定点对口帮扶黔南6个贫困县，落实帮扶资金1.91亿元，实施帮扶项目102个，带动脱贫3.2万人。与黔南州结成对口帮扶的广州市实施帮扶项目316个，带动脱贫人口12.42万人。黔南州内770家民营企业参与“百企帮百村”精准社会扶贫行动，发布需求1707项，成功对接700项，受捐27.6万元。

中央定点帮扶助脱贫

中央单位定点扶贫是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分，各定点扶贫单位在帮扶中各显神通，在政策倾斜、人才支援、资金投入、教育帮扶、医疗帮扶等方面，为黔南州脱贫工作提供了大力支持和帮助。

多年来，中央统战部、国家林业和草原局、北京邮电大学、国家开发投资公司等4家单位扛起定点扶贫责任，积极参与黔南州脱贫攻坚工作中。

中央统战部充分发挥独特优势，自2015年帮扶三都自治县以来，共实施帮扶项目133个，帮扶资金达8000余万元，项目涵盖人才培训、文化保护、基础设施建设、社会关怀、文化扶贫、教育扶贫、党建扶贫等领域。

国家林业和草原局结合黔南州生态扶贫工作实际，坚持绿水青山就是金山银山的理念。2017年以来，支持独山和荔波争取各类项目共计29个，投入或引进各类资金共计6亿元；安排建档立卡贫困人口生态护林员指标2900名，实施农林技术培训3000余人；完成退耕还林及营造林24.4万亩、石漠化治理2.5万亩、森林抚育1.5万亩。

北京邮电大学充分发挥高校优势，在人才扶贫、教育扶贫、科技扶贫、文化扶贫等方面取得了积极进展。2017年以来，先后协调各方社会资源帮助对口扶贫县长顺县建设“云校智慧教育云平台”，支持长顺县有序推进第四中学、敦操乡第二幼儿园等学校基础设施建设，有效改善了办学条件和学生的生活条件。

国家开发投资公司围绕解决好“两不愁三保障”和支柱产业发展、重点项目建设等问题，制定了切实可行的帮扶方案，有效推动落地了一批项目。2017年以来，共支持罗甸、平塘两县扶贫资金1700余万元，重点援建了安全饮水、教育基础设施、住房安全保障、村组道路建设等民生项目，有力助推两县脱贫攻坚步伐。

2019年底，4家中央帮扶单位又与黔南州签订了2020年中央定点扶贫工作备忘录，持续帮扶黔南州6个受帮扶县，有力推动黔南州脱贫攻坚连战连捷。

东西部扶贫协作促共赢

“都是加工厂开车来收，不愁卖。”茶香村村民杜礼华口中的加工厂是位于龙里县高新技术产业园的贵州恒力源天然生物科技公司。

近年来，龙里县依托刺梨原产地优势，大力推进刺梨种植产业扶贫。在恒力源公司的帮扶带动下，曾经的省级贫困村茶香村种满了刺梨，全村476户目前已经达到了户均种植36.6亩，每年可提供1500吨左右的刺梨产量。

贵州恒力源天然生物科技公司一方面帮助农民包销刺梨，一方面还为广药集团的刺梨柠檬复合型果汁产品刺柠吉提供刺梨浓缩汁，与其形成了长期深度的原料供给合作关系。

恒力源公司为广药集团提供刺梨浓缩汁，而位于惠水县经济开发区的贵州潮映大健康饮料有限公司，则承担了广药王老吉罐装凉茶在贵州省的加工工作，专为刺柠吉生产提供便利。

农民栽种的刺梨，在龙里形成刺梨浓缩汁，到惠水完成灌装封盖，销往粤港澳大湾区，产销环节形成闭合，龙里、惠水当地不少贫困户因此实现了稳定脱贫。

广药集团带动龙里、惠水两县农民脱贫，是广州对口帮扶黔南的生动实例。

自东西部扶贫协作开展以来，广州市与黔南州形成了12区（市）与12县（市）结对、部门与部门结对、企业与企业结对的对口帮扶格局。黔南州还出台《黔南·广州产业园招商引资办法》等文件推进招商助脱贫工作，引进广州70家企业落户黔南，实际到位资金34.5亿元。

同时，广州市5个区、31个镇、152个村（社区）、115个企业对口帮扶黔南，实现了全州349个深度贫困村结对帮扶全覆盖。

黔粤合作结硕果，山海一家心连心。2019年双方着力打造的东西部扶贫协作产业合作示范产品刺柠吉、粤港澳大湾区“菜篮子”产品配送中心，得到广州市农业农村局粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认定4个；在2019年的广博会等推介活动上，黔南农特产品在广州销售额达12.22亿元，两地逐步形成了黔南承接广州产业转移、珠三角企业参与带动黔南建设、分享黔南改革发展红利的互惠共进新模式。

广州市妇女儿童医疗中心工作人员赴黔南州开展帮扶交流。（黔南州卫生健康局供图）

社会精准帮扶显活力

创新社会扶贫体制机制，充分发掘社会各方面力量参与扶贫开发的巨大潜力。

罗甸县罗斛商会通过“公司+农户+产业”形式，让扶贫户通过无息扶贫贷款入股，商会每月按2分利息支付给扶贫户用于基本生活，扶贫户也可以在本村种树或到罗斛商会旗下的帮捷物业管理公司就业，商会按月支付工资。精准扶贫户有了稳定的工资收入和资金来源渠道，解决了贫困户脱贫增收的问题。

同属罗甸县的木引镇打金村则在贵州信邦公司积极帮扶下实现了蜕变。

信邦公司入股10万元成立了竹鼠养殖基金，帮助有养殖竹鼠经验的农户发展竹鼠产业。在企业的推动下，2016年打金村每户养殖竹鼠达到2000只以上，年净收益20万元以上，许多人当年就同步脱贫。

根据中央、省、州脱贫攻坚工作精神，黔南州采取“三推三清三服务、四帮四转四融合”企业帮扶模式，积极引导和组织社会力量投入“百企帮百村”精准扶贫行动中，呈现出政府引导、部门配合、企业参与、农户受益良好局面。

2016年以来，770家民营企业参与“百企帮百村”精准扶贫行动，运用社会扶贫网，提高爱心人士与建档立卡贫困户有效对接，共完成注册329897人，发布需求1707项，成功对接700项，成功对接21787次，受捐27.6万元。