发挥遗产优势 培育精品特色乡村游

郏成洋/江苏省兴化市农业农村局

江苏省兴化市是全国休闲农业与乡村旅游示范县，拥有目前江苏唯一的“全球重要农业文化遗产——兴化垛田传统农业系统”。兴化践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，发挥水城、绿城、文城资源优势，以发展乡村旅游为抓手，加快推进农村一二三产融合发展，培优了千垛花海、水上森林、一号水路等旅游景点和碧水东罗、古朴唐庄等一批特色田园乡村精品旅游点。2019年兴化获评首批省级全域旅游示范区，全年接待游客897万人次，增长15%；实现旅游总收入85亿元，增长21%。

坚持绿色发展，筑牢休闲农业生态之基

作为江苏省生态农业市和国家级生态示范市，生态是兴化最大的优势和最强的王牌。近年来，兴化围绕建设里下河生态经济示范区，坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路，做好“生态+”文章，打造江苏大公园，为休闲农业的发展筑牢生态之基。

实施绿色生产。推进农产品质量安全示范市建设，强化病虫肥情监测，大力开展绿色高产高效创建，推广稻鸭、稻鱼、稻虾等高效生态立体种养模式，构建全程质量追溯体系，全面开展测土配方施肥、秸秆全量还田。实施畜禽粪便的资源化利用，控制水产养殖清塘药塘和蟹塘水草下河，推进生态科学养殖。开展禁养区清退，推广高效、低毒、低残留农药、兽药、渔药，2019年实现了农药减量2%、化肥减量4%（以2015年为基数）的目标。

发展健康产业。转变农业发展方式，开发绿色生态产品，创建绿色生态品牌，构建农村一二三产业融合发展体系。加快健康食品产业持续向精深化、终端化、品牌化方向转型，大力发展调味品和速食食品、休闲食品、保健食品产业，推动向地标性产业迈进。创建以健康食品为特色的国家级经济开发区，叫响“中华好味道、兴化调味料”中国调味品之乡品牌，打造绿色健康品牌，将兴化建成长三角地区重要的优质品牌农产品生产供给基地。同时，坚持守住绿色家底、生态立市，将农耕水乡的生态优势转化为宜居宜游的全域旅游优势，以生态做强旅游品牌，不断丰富游览项目，尤其发挥水上森林等生态优势，打造长三角一流、国内著名的康复养生旅游目的地。

修复湿地生态。巩固提升省“两减六治三提升”专项行动成果，打好治水、治气、治土攻坚战。重点加强里下河国家湿地公园建设，大力推进徐马荒及湖荡等湿地保护区建设，统筹推进退渔还湖、生态涵养、林业绿化等水田林湖荡生态环保修复与综合治理工程，严格限制或禁止生态红线保护区内有损生态功能保护的开发行为，逐步修复提升生态水平。恢复兴化里下河地区优美的水乡自然风貌，打造以“1号水路”为代表的休闲农业与乡村旅游精品线路，围绕“水系”“绿道”与“文化”三个主要元素，串联乌巾荡、千垛菜花、李中水上森林三大风景区。以水为栖，重塑河道环境生态，以水为脉，链接景区，构建水上旅游格局；以水为乐，构建居民生活纽带，重塑邻水的居民生活；以水为魂，打造兴化文化名片，凸显兴化特色文化，打造集观光旅游、文化科普、体育休闲、参与体验等于一体的“水清、岸绿、景美”的水上旅游风光带，助力全域旅游。

建设园区载体，培优休闲农业的乡村之美

立足兴化优越的生态环境，加快各类园区载体建设，打造一批国家田园综合体和省市特色田园乡村，培优生态宜居的美丽乡村。

夯实农业基础。整合资金22亿元，实施高标准农田建设“三年行动计划”和农机装备能力提升两个“四年行动计划”，开展省粮食生产全程机械化整体推进示范市创建。推进百亩以上连片养殖池塘标准化改造，建设智慧渔业生态示范园区。强化与科研院所合作，建成江苏大学（兴化）无人农业系统研究院、扬州大学（兴化）乡村振兴研究院等研发机构，提升服务乡村振兴的科技创新能力。

培育经营主体。以农村田园景观、农业生产活动和特色农产品为载体，开发农业游、林果游、花卉游、渔业游等不同特色的主题休闲活动，满足游客体验农业、回归自然的心理需求。全市从事休闲观光农业的经营主体有247个，其中农业主题公园5家、农业观光采摘园68个、休闲农庄39个、现代农业示范园45个、农家乐210多个。泰州董北现代农业科技示范园融入兴化水上森林观光旅游线，把石斛产业融入到泰州大健康产业，以旅游业来带动石斛产品的销售，两者相互促进，实现养、医、药、旅融合发展，做到了园区景观化、景观故事化、故事生活化、生活休闲化、休闲现代化，积极打造中国第一示范石斛基地、石斛产业第一村，2019年接待游客80万人次，增加收入500多万元。

建设美丽乡村。大力实施农村人居环境整治，昌荣镇以昌林生态宜居景观为载体，实行五村同创。沙沟镇统筹推进风情旅游小城和国家“最美渔村”建设。沈伦镇回收废旧农器具布置景点，花小钱办大事、不花钱也办事。通过反映田园风光和乡土气息等典型模式，全力推进特色田园乡村建设，打造了国家田园综合体1个、省级特色田园乡村6个，吸引游客游览、观光、休闲，体验当地文化，购买当地特色农产品。“万科+政府平台+村集体”公司化运营的“东罗模式”，使“碧水东罗”成为全省乡村振兴的“样本”，2019年共接待游客4.5万人次，实现旅游收入260万元，带动农副产品销售1200万元。

注重遗产利用，塑造休闲农业的人文之魂

兴化地处里下河洼地，在长期的生产、生活中，孕育出具备鲜明地域特色的兴化文化，《水浒》《封神演义》等作品问世于此，“小说之乡”“文学之城”“书香之城”是兴化文化的特色之一，拥有“非遗”保护名录124项，其中国家级3项、省级12项、泰州市级33项，并得到了非常好的传承。尤其是作为沼泽洼地水土利用典范的“垛田”，入选全国重点文物保护单位，2014年“兴化垛田传统农业系统”被联合国粮农组织列入“全球重要农业文化遗产”，垒土成垛、垛上耕种，不仅仅是垛田的成因，更体现着一种与自然抗争精神和与自然和谐共处的理念。近年来，将传统的耕种方式与独特的垛田地貌相结合，突出“种风景、卖风景、富农民”，造就了“春看菜花、夏观荷花、秋赏菊花、冬品芦花”的四季美景，打造了国家“十大乡村旅游目的地”品牌，赋予了兴化休闲农业与乡村旅游的文化内涵。

强化宣传推介。每年全方位推介兴化千垛菜花旅游节，千垛菜花与法国普罗旺斯薰衣草、荷兰郁金香、日本东京都樱花并称“全球四大花海”。2018年7月，与联合国粮农组织驻华代表处等单位合作，《垛田故事——全球重要农业文化遗产特色农产品分享会》在CCTV-7农业节目演播大厅成功举办，通过著名主持人敬一丹、知名媒体人曹景行等名家名人对垛田故事的分享，并结合兴化民间文艺、特色美食的展示，向全世界推介兴化特色农产品及垛田传统农耕文化。2019年作为“全球四大花海”的品牌发起者，兴化承办了“2019新时代江苏旅游发展论坛”，代表“全球四大花海”与携程网、同程网、驴妈妈、途牛四大电商强强联合，达成战略合作协议。

兴化市戴南镇董北村铁皮石斛基地内，游客满载而归 姜瑾华/摄

扩大对外交流。积极参加农业文化遗产学术研讨和交流活动，先后成功承办首届东亚地区农业文化遗产学术研讨会和“全球重要农业文化遗产”（中国)工作交流会、“粮食安全特别计划”框架下“南南合作”项目——第一届、第三届全球重要农业文化遗产高级别培训班以及“一带一路”国家农业文化遗产管理与保护研修班现场教学等活动，与中国农业博物馆成功联合举办了中国•兴化农耕文化展。2016年与墨西哥墨西哥城政府签订《农业文化遗产谅解备忘录》，让人类共有的农业文化遗产成为双方地方经济发展新的增长极、动力源。

培育精品线路。2018年“垛田丰颂——江苏泰州•兴化碧水东罗农民丰收节”成为全国首届“中国农民丰收节”102个系列活动之一、江苏省“1+2+N”活动体系中“2”个重要活动之一；2019年“江苏泰州•兴化古朴唐庄农民丰收节”成为“全国70个最具特色乡村庆丰收活动”，集中呈现里下河地区独特的水乡风貌，充分展示兴化农业产业的特色、农民丰收的喜悦和农村生活的美好。2020年将继续举办“江苏泰州•兴化渔韵刘泽农民丰收节”，力争通过几年的坚持与努力，打造起串联兴化特色田园乡村的休闲农业与乡村旅游精品线路，促进农业强、农村美、农民富。