发展农业电商 助力农民增收

杨基楼/江苏省南京市浦口区农业农村局

江苏农垦园艺科技有限公司产品展示大厅

农业电子商务是现代农业的一种新商业模式，近年来备受关注，在农产品销售上的作用越来越明显，特别是在疫情期间发挥了较大作用。为了拓展新的农产品销售渠道，推动农业经济转型升级，南京市浦口区积极采取有效举措，大力推进农产品电子商务发展，取得较好成效。力争2020年全区农业电子商务年交易额达到8.5亿元，各类经营主体建设网站、网店、微店等数量达150个。新增较大规模农产品电子商务网站、网店和微店10个；新增加入云田商城、乐禾等电商平台的经营主体数量10个。

发展成效

发展步伐不断加快，涌现一批示范单位。截至目前，全区从事农产品电商的经营主体有136家，2019年全区农产品电商交易额达7.7亿元，其中销售额达1000万元以上的主体有13家。2020年一季度新增各类农产品电子商务网站、网店和微店等电商主体33家，农产品销售额达2.1亿元。现有国家级电子商务示范企业1家，省级农业电子商务示范乡镇2家，省级农业电子商务示范单位3家。南京云田网络科技股份有限公司作为农村互联网综合服务商，业务覆盖全国17个省，建立了8万多个线下服务点。2019年公司实现营业收入6.3亿元，云田商城平台实现交易额95.27亿元。近几年来，云田商城积极对接优质农特产资源，与浦口永宁简诺专业合作社合作，协助简诺龙虾实现农产品上行的标准化、网货化。2019年简诺龙虾在云田商城的销售额高达1346万元。

积极开展专题培训，电商发展意识增强。采取“走出去、请进来”的办法，重点培育懂电商业务、会经营网点、能带头致富的农业电商人才。发动有较强师资力量、有电商孵化能力的社会机构，运用场景化教学方式，开展实践性培训。与区商务局联合开展电子商务产业发展培训班，组织农业龙头企业、专业合作社、家庭农场、现代农业园区等经营主体参加。结合新型职业农民培训及部级农技推广体系改革项目，每年举办2～3期农业电子商务专题培训班。采取现场观摩与课堂教学相结合的方式普及电商经营知识，培训人数达100余人。

销售模式

第三方平台销售模式。销售额约为4.7亿元，占比61.04%。目前已成为浦口区中小企业、农户应用电子商务的最主要模式。桥林街道成欢欢从2012年开始在淘宝平台开网店，2019年销售额达70万元，销售的农产品为桥林当地的茶干。邮政公司浦口区分公司与省级示范家庭农场主邵贤豹的南京星绿缘农副产品合作社开展农产品电商化运作,从4月底至5月10日共销售甜瓜5000多箱,销量4万多斤，销售额达11.2万元，大获成功。

自建平台销售模式。销售额约为0.8亿元，占比10.39%。该种模式适合线上和线下的强势品牌。浦口区南京简诺农业科技公司自建2个销售平台（简诺领鲜、简诺有菜），还建立了积分体系、会员体系、用户激励体系、用户召回体系等。2019年电商销售额达1634万元，预计2020年销售额可达3000万元。

自建产品网站销售模式。销售额约为1.1亿元，占比14.29%。该种模式没有佣金负担，网站空间容量不受限制，可以任意展示更多的农产品，提供更好的用户体验。浦口区汤泉街道是著名的“苗木之乡”，电子商务是汤泉苗木销售的主要方式。通过建设苗木网站宣传汤泉苗木，实现线上展示、线下销售。据统计，汤泉90%的苗木经纪人建有苗木网站，30%的苗木产品通过自建网站推送给有相关需求的客户。2019年汤泉苗木销售总额3.4亿元，其中通过自建产品网站销售额达1.1亿元，占比32.35%。

微商销售模式。销售额约为0.6亿元，占比7.79%。该种模式即利用微信朋友圈定期不定期发布农产品信息，销售农产品。江苏鸿恒农业发展公司拥用雨鲜农副产品超市实体店，产品有时令水果、菜籽油、芝麻油、农家锅巴等，从2019年9月开始通过朋友圈模式农产品销售额达10万元，占总销售额的30%左右。2020年春新冠疫情期间（2月1日至4月30日），通过发展微信群，产品第一天下单第二天配送，90天内销售额达45万元。

社区团购销售模式。销售额约为0.3亿元，占比3.9%。该种模式是低成本大潜力的营销渠道。以小区为单位招募小区业主或小区店主成为团长，创建公司控群的小区业主微信群，可大大降低商家的成本费用。南京丽铭农业生态发展有限公司，主要经营特种水产养殖、蔬果种植和休闲农庄等生产经营服务。公司在南京众彩物流市场和新港粮油市场有多间实体店，从事水产品生产销售及酒店配送已20多年。公司于2018年成立了电商工作部，入驻京东、天猫、淘宝电商平台。在2020年3月新冠疫情期间建立了线上农产品团购服务。每周发布2次农产品团购信息至社区和相关单位，消费者通过团购信息自行选购下单购买，公司根据团购信息所定的送货时间,将消费者订购的农产品送达指定取货点。从3月初开始到5月20日先后在8个社区试点团购农产品，销售额达90万元。

短视频+直播销售模式。销售额约为0.2亿元，占比2.59%。该种模式进入门槛较低，只需一部手机，注册一个账号，就可以拍摄和发布农产品相关的内容，吸引客户购买，大大缩短了农产品从生产地到市场的距离。短视频平台为农村带来了重要机遇。在农村，数据正在成为新农资，手机成为新农具，直播成为新农活。江苏农垦园艺科技有限公司建有永宁（占地160余亩，其中阳光房1万平米，连栋大棚3.3万平米）、淮安席桥（15000平米，承担扶贫任务）等自有基地。公司“一宅一花”品牌居行业领先地位，一宅一花天猫旗舰店、一宅一花多肉学院等线上店铺年销售额超千万元，主要供应商分布在广州、扬州、连云港等地。“一宅一花”成为淘宝平台最早开展直播业务的电商品牌，最高观看人数近60万，旺季销售额达3-5万/天。2019年底公司在抖音平台开设5个直播账号，短时间吸引10余万人关注。

制约问题

农产品标准化、品牌化发展滞后。浦口区拥有稻米、水产品、果蔬、苗木等优质特色农产品，但在统一品牌、包装、标识、配送上还没有形成自己的特色“品牌”，知名度高的龙头企业和叫得响牌子的拳头产品还不多。目前网上销售的特色农产品，还存在包装设计不够精美、产品美誉度不够等问题。特色农产品的深加工和精加工不足，农产品标准化程度不高，农产品网货化没有实现突破性进展，一定程度上制约了农业电商的进一步发展。特别是土鸡蛋、西甜瓜等农产品，缺乏专业、统一的质量标准，信用度不高，竞争力不强。

农产品电商物流体系基础不完善，产业链建设水平不高。主要表现为农产品在采选、运输、储存等环节的损耗成本过高。特别是农产品预冷、分级包装、贮藏、运输等物流设施建设严重不足，导致农产品物流成本非常高，在农产品网络零售中，整个物流成本达到15%～20%，绝大部分生鲜农产品是在常温下储存流通的，造成农产品流通损耗率高达25%～30%。

农业电商应用人才比较缺乏。浦口区农村年轻人口流失现象严重，尤其是受过良好教育的农村青年，一般选择到城里工作和生活。特别缺乏既懂农业、又懂互联网的复合型人才和农业电商带头人，供需矛盾突出。

对策建议

加强政府引导。把加快发展农业电子商务摆上重要议事日程，制定切实可行的农业电子商务发展实施方案，进一步明确农业电子商务发展思路、目标、重点任务和关键举措。同时将农产品电子商务工作纳入街道、部门目标管理和绩效考核，激发工作动力，提升工作水平。

培育市场主体。一是深入开展农业电子商务培训。围绕提升广大农民电商应用能力，整合培训资源，丰富培训内容，提升培训效果。重点面向新型职业农民和新型农业经营主体，开展以农产品网上销售技能为主要内容的农业电子商务培训。鼓励电子商务培训机构、行业协会等针对农民进行专业化培训，培养一批掌握电子商务理论、具备实际操作能力的农业电子商务复合型人才。每年举办2～3期专题培训班，培训200人次。二是开展农业电子商务平台对接。充分发挥农业部门牵线搭桥作用，积极对接各类涉农电子商务平台和电子商务信息公共服务平台，引导专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体开设网店等。力争全区农产品电子商务网站、网店数量及销售额比上年增加10%。

完善支撑体系。一是加强政策支持。针对农产品流通的特殊性，对实施产地预冷、冷藏保鲜、分级包装、冷链物流、运输车辆、产品仓储、配送设施建设等方面的项目给予优先申报立项。对实施农产品产地初加工补助项目的，按照相关规定优先办理设施农用地审批。整合各项涉农资金，设立区级电子商务产业发展专项资金，对农业电子商务示范基地和农业电子商务龙头企业按照农产品电子商务年销售额给予一次性补助。二是推进物流冷链体系建设。支持农业企业、合作社、家庭农场、物流企业发展产地预冷、冷冻运输、冷库仓储、定制配送等，构建适应农业电子商务发展的物流配送体系。

加强营销推广。一是拓展农产品网络销售渠道。引导农产品经营主体在第三方网络交易平台开设旗舰店；利用微信等公众平台，发布农产品营销信息，尤其是区域公用品牌产品、特色优势产品、季节性大宗产品的产销信息。引导生产基地与电子商务企业对接合作，发展“网订店取”业务，提升网上销售的客户体验度和服务水平。二是培育创建农产品品牌。做好特色产业、特色产品培育，打造特色农产品品牌，结合农业电子商务产业发展特点，推进“一村一品”特色发展。三是加强农业电商宣传和推广。充分利用各类媒体，大力宣传电子商务在促进产销对接、农业增效、农民增收等方面的积极作用，营造全社会关注并支持农业电子商务发展的良好氛围。