浅谈党建工作在煤矿安全生产工作中的作用

马丽娅

摘要：安全工作是煤矿一切工作的基础和前提，抓好安全工作是企业稳定发展的首要条件，是企业长效和谐发展的根本保证，党建工作对煤矿安全管理起着不可代替的作用，党建工作为安全生产提供了坚强的政治思想保证、强有力的制度措施保证，将党建工作与安全培训相结合，与落实各层级安全管理责任相结合，与创新安全管理相结合，是促进矿井实现高质量发展的关键要素。

关键词： 煤矿安全生产;党建工作;思想保证;制度措施

中图分类号：TD79  文献标识码：A  文章编号：1672-9129（2020）02-0091-01

Abstract：Safety work is the basis and prerequisite for all coal mine work. To do a good job of safety is the primary condition for the stable development of the enterprise and the fundamental guarantee for the long-term and harmonious development of the enterprise. Party building work plays an irreplaceable role in coal mine safety management. Party building work is for safety Production provides strong political ideological guarantees， strong institutional measures， and combines party building work with safety training， and the implementation of safety management responsibilities at all levels， and innovative safety management. It is to promote the high-quality development of mines. Key elements.

Key words：Coal mine safety production;Party building work;Thought guarantee;Institutional measures

安全工作是煤矿一切工作的基础和前提，没有安全保证，其他工作都无从谈起。习总书记新时代中国特色社会主义思想中指出，正确处理安全与发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价。

1  充分认识党建工作在煤矿安全生产工作中的重要性

抓好安全工作是企业稳定发展的首要条件，是企业长效和谐发展的根本保证。其中，党建工作对煤矿安全管理起着不可代替的作用，是促进矿井实现高质量发展的关键要素。集团党委提出的“六个坚持”基本原则，鲜明的指出要坚持安全环保为前提、坚持以党的建设为保证，这也充分说明要实现安全生产这个前提，必须要增强对党建工作的认知，全力以赴抓好党建工作，充分发挥党组织的政治引领作用，促进企业安全生产、稳定高效、健康有序发展。

1.1认清党建工作为安全生产提供了坚强的政治思想保证。党建工作是煤矿政治工作的核心内容，主要是通过党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，来充分调动和发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，保证企业各项工作健康稳定地发展。加强和改进煤矿党建工作，对于实现安全生产，转变党员干部作风、增强党组织的凝聚力和战斗力、提高党的领导水平、更好地完成各项工作任务，具有十分重要的意义。

1.2党建工作为安全生产提供了强有力的制度措施保证。加强党的建设工作，通过对职工进行思想教育从而提升职工的思想认知，严格防范安全隐患，确保安全生产的顺利进行。七矿在安全管理中，尤其在推进双重预防体系建设、安全质量标准化建设、精细化管理的过程中，和党建工作积极融合，开展了以创建“精品工程”、“精品路线”建设、“安全伙伴”、“三无”区队等一系列党建工作的有效活动，坚持以党建促安全、以党建保生产、以党建强经营的管理理念为抓手，矿井安全生产形势稳定、质量效益大幅提升，矿井安全生产经营形势持续向好发展。

2  当前党建工作存在的问题

2.1对党建工作重视程度不够。近几年，由于煤炭市场行情好、价位高，导致部分领导干部将主要精力放在了生产经营上，对党建工作重视不够。在工作安排上，只停留在一般的日常工作上，只注重抓生產、抓经营，在思想政治、安全教育、安全培训等工作抓的力度不够。

2.2党建工作与安全生产实际相脱节。虽然党建工作看起来形式不少、活动不少，但只是“就党建而党建”，党建工作同安全生产工作“两张皮”的现象依然存在;认为党建工作只能管党，党建工作与安全生产、经营管理缺乏有机融合和渗透，党组织的战斗堡垒作用没有完全发挥。

2.3在实际工作中定位不准。基层党支部工作在安全生产工作中没有主动性、缺乏积极性，只是用来完成上级党委的日常工作，并未做实，仍有应付、做形式、走过场的的现象。

3  对党建工作融入安全生产的的几点思考

3.1提高思想认识，加强党建工作。思想决定行动，认识决定高度。要提高认识和站位，站在科学发展、安全发展的高度，牢牢把握“六个坚持”基本原则，按照“四个重在”的安全工作思路，强化目标、问题、效果导向，把思想统一到“不安全不生产、不生产不吃饭、生产必须安全”上来。认真落实党和国家的安全生产方针、政策，切实加强各级班子建设，提升执行力。提高党组织的凝聚力、战斗力和执行力，参与和指导安全生产实践。坚持党组织参与安全生产的态度不变、力度不减，坚持党的领导、发挥政治核心作用，准确把握方向，总揽全局，促进工作。

3.2创新工作理念，拓宽党建工作思路。

（1）将党建工作与安全培训相结合。解决好安全思想不重视，学习宣贯棚架，学习不认真、理解不深刻、掌握不牢固，思想引领工作不到位的问题。利用矿安办会、区队班前会，进一步深化干部职工对“安全是第一前提”的认知，消除麻痹思想，保持安全定力。安检科、宣传科、职教中心对培训效果实行井上下、全方位、立体式抽查、考核，对安全文件宣贯出现棚架、安全学习流于形式、安全措施宣贯不力等情况，一并追究责任人。

（2）将党建工作与落实各层级安全管理责任相结合。细化矿、战线、区队、班组、岗位层级安全管理制度，认真履行安全生产职责，持续深化“区队主体、战线监管、安检监督”层级安全责任落实，形成正职抓整体、副职抓区域、班组抓现场、个人抓岗位的管理框架。狠抓薄弱环节排查整治和关键环节的安全管理，做到制度制定到位、现场管理到位、责任落实到位、考核追究到位，将安全责任落实到现场、落实到岗位、落实到人头。

（3）将党建工作与防范风险事故相结合。加强双重预防体系建设，提升安全风险管控能力，加强事故的预警、预防、预控工作，把事故隐患消灭在萌芽状态。强化质量达标管理，按照“高标准、重落实、严考核”要求，量化、细化作业标准，狠抓现场管理，强化责任落实，全面提升动态达标水平，为现场安全生产创造良好的工作环境。狠反习惯性违章，严控零星工伤。加强对区队自主管理的督查，落实区队自查“三违”的数量和真实性。对“三违”、典型“三违”、多发“三违”人员在矿广播电视台、井口电子大屏曝光。加强职工行为规范管理，重点监督检查各地点的施工质量、作业秩序、安全行为、干部作风、措施落实等，有效控制零星事故。

（4）将党建工作与创新安全管理相结合。扎实开展无“三违”、无隐患、无事故的“三无班组”、“三无区队”创建活动，推动区队班组实现“要安全、能安全、会安全”的安全生产自治。持续开展星级“安全伙伴”创建工作，切实将“互保联保”工作落到实处。坚持“驾照式”安全管理模式，加大不安全行为查处力度，增强干部职工按章操作意识。

4  结语

百业兴旺，安全为本。抓好安全既是矿井高质量发展的根本保证，也是全体干部职工的殷切期盼。煤矿党建工作对企业的安全生产起着重要作用，不仅增强了企业对于安全生产的重视度，还在一定程度上提高了职工的安全意识。安全工作和黨建工作要深度融合，因此，在坚决完成各项工作任务的同时，必须始终坚持党的领导，以习主席新时代中国特色社会主义思想为指导，及时消除安全隐患，营造安全、科学、有序的工作环境，充分发挥全矿干部职工在安全生产中的主观能动性，为打造“安全高效、和谐文明、美丽富裕”的现代化矿井提供坚实保障。

参考文献：

[1]李琴. 试论煤矿安全生产中党建工作的作用[J]. 中外企业文化旬刊， 2014（3）.

[2]郑红侠. 浅谈如何围绕安全生产抓好党建工作[J]. 卷宗， 2019， 009（004）：143.