城镇化背景下农村学校精细化管理的思考

2020-08-21甘肃省武威市凉州区谢河镇九年制学校柴多山

青年心理 2020年5期

甘肃省武威市凉州区谢河镇九年制学校柴多山

随着我国国民经济的高速发展，农村的各项事业正逐步走向现代化、城镇化，这使农村学校受到了前所未有的冲击：教育经费不足，办学条件薄弱；留守儿童增加，家庭教育缺失，教育质量下滑等。由此导致农村教育陷入困境。在提振农村教育问题上，政府、教育部门、学校等层面做了大量工作，虽取得了一定成效，但仍未能遏制农村教育质量下滑的趋势。因此，上级教育部门积极倡导的精细化管理，切中时弊，定位精准。对于如何实现农村学校管理精细化，我怀揣浅陋，试图从工作均衡分担、高效课堂建设、绩效工资发放三个方面进行探讨。

一、均衡分担是精细化管理的基础和前提

实施精细化管理，要科学量化分解学校工作，核算为一种总工作量；再依据教职工人数平均分配，实现工作均衡分担；建立教师公平竞争的平台，调动教师工作积极性；做到分工明确，责任到人，才能实现精细化管理目标。

以一个有9 个教学班的初中为例，按义务教育课程标准的课程设置，七、八、九年级周课时数均为35 节，一节课（45 分钟）为一个基本单位，称一个工作时，各科教学工作（如八年级）可如下表进行分解与核算。

八年级学科教学周工作量分解表（单位：工作时）

至此，八年级学科教学周工作总量为297 个工作时。七、九年级周工作总量可参照上表分解核算，三个年级累计学科教学周工作总量为886.5个工作时。非学科教学周工作总量为515 个工作时，两项合计约为1400个工作时，若9 个教学班学生总数在450—500 人时，核编教职工总数应为（农村初中1：13.5）35 人左右，人均工作量为1400/35 即40 个工作时。所以，在这所学校可以视每人每周工作量达40 个工作时为满工作量。如果有寄宿生，将其衍生的诸如学生食堂管理、学生宿舍管理和晚自习管理等工作进行分解，也可实现均衡分担。

二、高效课堂是精细化管理最核心的目标

教学管理的核心在于课堂管理，课堂教学精细化管理的根本目的是要实现课堂教学的最高效益。那么，如何从课堂教学的精细化管理着手，真正实现高效课堂呢？我认为应从下面几点做起。

（一）构筑高效课堂必须明确高效课堂的要义

高效课堂，顾名思义是指教育教学效率或效果能够有相当高的目标达成的课堂，具体而言是指在有效课堂的基础上，完成教学任务和达成教学目标的效率较高、效果较好并且取得教育教学的较高影响力和社会效益的课堂，是有效课堂的最高境界。只有正确解读课程目标，明确高效课堂的要义，才能在精细上下功夫，使课堂教学有的放矢，有效而高效。

（二）构筑高效课堂必须创新课堂教学结构

课堂教学要真正实现高效，还必须创新课堂结构，在精和细上做文章。教师实施课堂教学时，灵活选择运用可操作性策略，适时点拨引导，组织好课堂秩序即可。唯其如此，师生精细化的双向结合，学生才能真正成为学习的主体，达到提高技能、体验课程、升华情操的目标。

（三）构筑高效课堂必须改变课堂教学评价模式

课堂教学评价决定课堂教学的发展方向，强化课堂教学的评价是建设高效课堂的关键。精细化评价项目能显著增大教学效果在课堂教学评价中所占分值，尽可能减少主观评价的权重分，努力建构高效课堂的评价模式。对评价项目都进行了细化，使各项评价更为细致、精确。这样，评价结果才会更加科学、合理，真正体现精细。

（四）构筑高效课堂必须全面科学检测教学效果

效果检测是建设高效课堂的重要手段，也是教学管理精细化的重要体现。要客观公正地评定教学效果，最好设计一套课堂教学目标检测题，题型以填空、选择为主，难度以中等偏下为宜；检测时间不超过15 分钟，检测分值满分为60 分，得分高者即为高效。

（五）构筑高效课堂必须长期坚持课堂评价与效果检测

长期坚持课堂评价与效果检测是建设高效课堂的强有力保障，是精细化管理渗透在教学管理中的有效手段。坚持课堂评价与效果检测，每个教师每月至少抽评两次，把评价结果计入绩效考核。长期坚持形成常规，教师的教学才能做到制定目标准确、教学思路清晰、教学手段灵活，从而真正实现课堂高效。

三、完善绩效考核是精细化管理最有效的抓手

毋庸置疑，绩效工资的发放起到了有效的激励作用，促进了学校教育的发展。但是，随着绩效考核的连续实施，其不足也浮出了水面。

从我区农村学校绩效工资的发放情况来看，至少存在以下三个方面的误区。

一是发放的时机存在误区。绩效工资发放时间是在学期末，教师本应该就此对工作上取得的成绩和存在的问题进行全面的总结、反思、整改时，学校却进入了假期。新学期再至，工作的变动，班级、科目的调换，人是物非，又如何去弥补已逝的缺憾呢？

二是发放的导向作用存在误区。发放绩效工资目的是激励工作，推动发展。如果只问成绩，不问过程，那么会加重学生的课业负担。若如此，即使学科成绩有所提高，从育人来说，这不是发展，而是倒退，貌似成功，实为失败。

三是发放的依据存在误区。绩效工资的发放依据是绩效考核的成绩，而期末考试成绩所占比重过大。似乎只重表现，不重实质；只重结果奖惩，忽视工作过程的细节，因此需要充实和完善。

对绩效工资的科学发放，我思考可从以下几个方面加以改善，凸显精细化管理在学校管理中的重要性。

（一）绩效工资可按月发放，实现教学工作短期评价

我们可将每学期分四个月，前三个月每月按绩效工资总额的20%、期末月按40%发放绩效工资。实行绩效月考核制，既能够及时反馈教职工工作上的得失，又能够激励教职员工对工作上的失误和遗漏及时进行整改。实行绩效月考核制，更能精确及时地反映教职工教学中的成效和不足，绩效工资的发放将会更趋合理。

（二）绩效考核的载体多元化，更能实现精准考核

我们现行的绩效考核是以期末考试成绩为主，以教职工考勤、教育教学成果为辅的考核。这样的考核与评价，既显得机械呆板，又不够丰富全面。所以，我们可增加课堂教学竞赛、普通话演讲比赛、钢笔字粉笔字竞赛、教案的评比、学生作业的展评、指导学生参加各级各类竞赛获奖和学科抽考成绩等项目充实考核内容，使绩效考核更具体、全面和科学。