经济新常态下招商引资的挑战、机遇和对策探究

马宁

摘要：现阶段，在社会经济发展的新常态背景下，招商引资是推动我国市场经济的主要产物，要通过有关部门和政府相关政策的引导，促使我国区域经济不断得到发展，从而满足社会经济发展及运行的需求。就当前新经济常态发展情况下，还存在诸多问题，直接影响整个经济增长，很难满足当代经济运行的基本需求。所以，在当代发展背景下，招商引资整体模式也不断得到改变，想要提升招商引资具体的时效性，需要结合我国企业生产运行中存在的不足，对方案进行完善和优化，从而提升招商引资创新项目的有效性，并为社会经济的不断发展提供大力支持。

关键词：经济新常态;招商引资;挑战;机遇;对策

在当代经济发展的新常态背景下，我国招商引资面临着新的机遇与挑战，对以往的工作进行有关经验总结，并制定合理的招商引资项目档案，并提出对策，从而推动我国经济的发展。而招商引资是我国经济市场发展到一定阶段而出现的产物，而政府相关部门想要推动区域经济的发展需要实行现代化的招商引资模式，并明确其发展方向与目标。

一、经济新常态下招商引资的机遇

我国社会经济目前发展的速度放缓，经济运行的基本方式仍呈现稳步增长的基本状态，该类状态的形成与整个城市化进程发展和产业结构调整，以及部分中小型企业发展相联系，使得部分企业内部强力逐步得到释放，从而为社会经济的改革与发展带来一定的支持。

现阶段结合新常态经济的发展特点，对招商引资面临的机遇进行了具体分析，其主要内容如下：首先，均衡经济发展，在我国社会经济发展运行状态下，因为各产业不断升级和转型，使得我国招商引资呈现较为均衡的发张，驶向了投资和出口，以及消费均衡的基本发展模式，为我国各层面调整产业结构形式提供了参考。其次，因为当前经济增长的基本模式不断发生变化，为区域发展和创新提供了大力支持。在经济新常态运行发展过程中，传统发展模式不能适应当代社会经济运行发展方式，也就是要在未来科技不断创新过程中，应充分发挥各企业运行的基本机制，并将创新技术的应用作为整个发展的重点内容，并鼓励创新创业，从而满足多样化的招商引资发展需求。

二、經济新常态下招商引资的挑战

（一）招商方式单一

从我国目前招商引资具体发展情况分析，部分区域招商引资方式较为单一，其在招商全过程为找到更具代表性的企业进行投资，常采取很大优惠政策，但部分优惠政策相关内容没能考虑各类企业实际需求，从而造成招商引资政策出现大同小异的不良现象，很难吸引投资企业的吸引力，同时在进行招商时，单纯的想要依靠优惠政策，也很难吸引企业进行投资入驻，在一定程度上影响了各个区域经济的发展。

（二）招商引资缺乏指导政策，政务环境需要改善

在整个招商引资过程中，部分区域政府有关部门没有认清招商引资工作的定位，常采取下达命令的基本方式进行管理，没能提供更为充实的优惠曾策或是政务服务，从而出现了审核招商引资部门对有关事宜进行推托，并含糊不清，缺乏一定的积极服务意识，并对相关政策解释不清;没能纠正其恶性循环的市场规划。政府归于关注招商引资带来的资金份额，注重短期利益，往往忽视了企业可持续发展。

（三）招商引资的数量及质量较低

虽然部分区域招商引资进行力度比较大， 但成功的项目很难满足当代经济发展需求，并在很大程度上直接影响区域经济发展。而区域经济发展主要是需求依靠龙头企业进行带动，一旦其在区域发展规模不断扩大，其层次发展不断提高，势必会给当地的社会经济带来迅猛发展。而龙头企业在发展过程中，需要高质量且多元化的招商项目进行入驻，来扩大其整个经营的发展范围，但由于招商引资开展进行中最为主要的问题就是招商引资项目数量少企业质量偏低，很难满足部门龙头企业实际的发展需求。

（四）产业群发展不完善

产业群的发展一旦不完善，在很大程度上就会降低招商的基本标准，致使该区域产业群出现部分不相关产业，不但占用产业群的土地资源，还降低了产业群良好的服务能力，从而降低产业群集聚速度的发展，影响整个区域产业园区建设优势，不利于我国区域经济的发展。

三、经济新常态下招商引资控制对策

（一）明确招商引资的发展方向

在我国社会经济运行和发展状态下，通过对招商引资模式的详细分析，将区域招商作为整个核心内容，并结合招商模式特点，转移和发展投资项目，并科学布控，为整个招商项目提供明确的参考。而在招商引资发展过程中，想要了解产业运行和发发展的方向，需要注意以下几点内容：首先，针对区域重点的产业进行招商引资。应积极拓宽整个招商的思路，并实现招商引资朝向工农业方向转变。在整个招商引资过程中，结合当代高新技术和文化旅游和商贸物流等产业进行确定，保证各类招商引资的相关企业项目稳定进行;其次，要明确招商引资的发展主要方向，充分发挥具有特色化内容的招商引资方式，利用项目策划和包装等，提升具有针对性的招商工作，并增加产业一定的附加值，便于实现项目良好的承接，并为招商引资的发展提供相应的参考。

（二）建设招商引资队伍，创新招商引资的形式

要将各个招商部门进行整合，提升人才管理资源配置;聘请专业人士对各阶段采取培训当前招商人员工作理念，使其掌握专业工作技能，同时建议引入其他区域的人才。总之，想要进行招商引资，各区域不但应建立一定的人才队伍，还应进行分管招商的方式，将科技领导从各类繁杂的事务中进行解脱，要严格进行招商引资工作。该项工作非常辛苦，需要长期进行外出，因此有关部门应给予一定的激励，使其更为专心地进行招商引资工作。区域政府不但需要提供合理的薪资待遇和福利补贴等物质激励，还应使得招商引资人员在工作中获取成长，并给予招商引资人员合理的考核、评价、晋升体系，向招商引资工作人员提供有价值感与自我实现等精神方面的激励。因此，区域政府要注意轮流外派招商引资的工作人员，既应保持工作的连续性，还应具有人员的流动性。具备优秀的招商引资队伍，区域的招商引资工作可以尝试许多新型招商方式，比如委托商会及中介招商、精准定位的定点招商、通过“互联网+招商”、成立专业的招商队伍等新型招商手段等，从而取得事半功倍的效果。

（三）开展专业化、产业化的招商

第一，应组建小组队伍进行招商。区域政府应在各级办事管理部门或是城镇挑选招商工作的队伍，并建立专门的小组，确保招商工作健康进行。明确小组职能，加强各个部门工作人员的职能，并利用量化考核进行确定，执行相关制度，并定期对招商工作者进行培训工作，提升其专业技能和综合素质;第二，在招商中介部门构建过程中，应聘请专业协会和中介组织，依照产业发展基础的基本特点，打造经济化和产业的运行模式政策，从而却阿伯招商工作的健康进行。

（四）政府加强服务管理

其一，政府部门应推动“放管服”理念的改革，要简化项目审批的基本环节，强化简政放权，并落实办公服务一体化工作，转变政府服务型，从而挺高企业的需求和满意度，强化“亲商、安商、富商”的氛围;其二，招商引资相关新政策一出台，各级政府需要向各個企业进行讲解;其三，政府相关部门对中小企业应作出让利，譬如贴息贷款和担保等，鼓励中小企业不断创新技术，并扩展市场范围;其四，招商引资项目政策需要遵循连续性和稳定性，应避免出现朝令夕改现象;其五，政府不但应在有关法律法规和行政工作效率上，还应在惬意文化与服务管理思想之上下功夫，还应强化管理服务意识，并积极主动地解决客商或是项目中遇到的问题，从而提高招商引资工作的软实力。

四、结语

总之，在我国社会经济发展运行过程中，应将招商引资相关政策进行完善并作为主要的核心内容，并推广各行业的运行，确保招商引资有关项目的创新。各区域政府有关部门应结合各产业的运行及特点，发挥其资源优势，对资源进行整合，创新制度为招商引资项目工作的完善可提供一定的参考，从而推动我国社会经济的健康稳定发展。

参考文献：

[1]侯锐.新常态下招商引资工作机遇与挑战[J].中国市场，2015（12）：155-157.

[2]韦金.经济新常态下如何进一步抓好招商引资工作[J].商场现代化，2015（16）：267.

[3]侯君华.经济新常态条件下招商引资政策研究[J].经贸实践，2017（6）：113.

[4]王广勇.经济新常态下招商引资的挑战、机遇和对策[J].现代国企研究，2017（6）：134.

[5]高泽祥.经济新常态下做好招商引资工作探索[J].山西农经，2018（13）：56.

作者简介：马 宁（1985—），女，辽宁人，本科，辽宁省辽阳县招商服务中心，主要从事人力资源管理研究。