新形势下机要文书档案保密工作研究

刘婷婷

[摘 要] 在新形势之下，机要档案工作已经慢慢成为保密工作之中的重中之重，其关乎国家利益、单位发展。如何更好地顺应新形势之下的发展形态，针对机要档案进行研究，依据单位的具体情况与管理机制，将“零差错”贯彻落到实处，是每一个机要工作人员都值得思考的问题。鉴于此，文章主要分析新形势下机要文书档案保密工作。

[关键词] 机要文书档案；档案保密；措施

中图分类号：G472 文献标识码：A

一、机要文书档案管理的主要特点

在我国社会主义进入到一个全新的时代，在军事、经济与国际地位也有所提升，且现今已经成为国际之上窃取各类情报的重点目标。部分西方国家为了窃取我国的战略主动权和信息控制权，运用各类高科技技术来时刻监控并窃取我国的关键信息；境内外各大敌对势力慢慢西化、分化我国，会出现派遣情报人员潜入到我们国内部来实施各类窃密的方式，处心积虑地盗窃国家机密。多次窃密案件的出现，警示着我们必须要将文书档案的保密工作充分的重视起来。换言之，目前强化保密工作刻不容缓。

保密工作的形势严峻性还表现在保密工作的方式、领域与对象之上，保密主体所展现出来的流动性与多元化，另外涉密载体也逐步呈现出来多样性与繁杂性，泄密渠道也变得愈发多样化，窃密方式与科技含量也在逐步提升，隐蔽性愈发强烈，这些均会导致保密防范工作变难。所以，保密工作还得要做到与时俱进，这是正面应对该种严峻形势的主要途径。

为了可以从根本之上来做好保密工作，各个级别的政府机构与企事业单位依照目前所颁发《保密法实施办法》《保密法》和各级会议精神，将保密工作规范标准制定出来，实施保密宣传教育工作，以此来在最大限度之上来进一步提升干部队伍业务水平，结合实际情况来实施保密保障服务工作[1]。档案管理是保密保障服务之中一个十分关键的工作。机要档案则属于机密性强、十分关键的档案。所以保密保障工作的关键就在于要将机要文书档案工作做好。

二、机要文档保密面临的形势

（一）保密規范更严

机要文档的保密性级别更高，其针对后续的查询与利用也同样有着十分严格的规范标准，另外还得要严格依照该机制标准来进行查询，方式机要文档信息发生失泄漏的情况。现今，相关机要文档查询运用的机制主要有《党政机关公文处理工作条例》《机要文档借阅、传阅制度》《机要文档保管制度》规章制度，当然也正是这部分规章制度的出台，直接推动了机要文档管理更为规范合理化。

（二）保密要求更高

机要文档管理的技术性、政治性与保密性均较为严格，机要文书档案不仅仅是要设置之前较为传统化的安全设施之外，还得要制定严密的保管规范机制，从而最大限度地保障机要文档的安全保密性，像是可以构建机要文档登记管理机制来实现[2]；增设铁柜、铁窗与铁门，并配备电话机、灭火器与报警器等设备，以此来保障机要文档可以得到更大级别的安全保管。

（三）保密形势复杂

机要文档主要是通过纸质的形式所展现出来。近些年来，在信息技术高速发展的背景之下，电子机要文档也慢慢增多，机要文档的电子化管理很好地改善了之前较为传统化的档案保密方式与标准，像是必须要设置相应的打开、阅读程序，并且还得要在专用的计算机上来予以读取。每一个机要文档载体形式有所不同，那么就会导致文档保密工作变得愈发繁杂。比如：恶意篡改电子数据信息、攻击计算机病毒与入侵网络黑客等，这势必会严重威胁到机要文档管理工作的安全可靠性[3]。

三、新形势下做好机要文书档案保密工作的措施

（一）充分认识档案信息在企业改制中的价值和作用

对于企业而言，企业档案是一类信息资源，这已经达成了共识。在企业管理机制创新的形势之下，单纯化的档案资源已经无法全方位的凸显企业档案在构建企业机制之中的作用，务必要重新认识，在构建企业档案资料的时候，始终用服务质量来评判一项工作的优劣，以此来逐步加强服务意识，并认真履行自身义务与职责，相应的来更好地为领导和科研技术人员服务，使得档案工作可以和行政、科研单位三者之间相互协调发展。

（二）加强机要文档保密工作领导

机要文档保密工作实际上是一项系统性强、相对繁杂的工作，该项工作属于机关各个部门职责范围之内，要各方人员共同参与进来，要从组织之上来强化针对文档保密工作的力度[4]。一方面，是要结合实际情况来予以分工，并将机要文档保密责任机制落到实处，将从上到下的机要文档管理制度构建出来，并组建专门的文档保密工作领导小组。在这之中，分管负责人起到的是领导责任，机要文档员要针对保密会负直接性责任，强化机关各个部门针对机要文档的监督与管理。依照机要文档工作工序，来着重强化计算机设备、移动存储介质等信息系统的安全保密性与机要文档库房的安全保密系数，从根本之上来将整个单位上下一心的保密机制构建出来。

（三）发扬奉献精神，把责任心作为搞好机要档案工作的根本

作为一名合格的档案工作人员，得要时刻谨记自身职责与义务，积极主动扛起自身所肩负的使命，大力发扬默默奉献、埋头苦干的精神，将浓烈的责任心放在工作的首位，针对自身所承担的工作任务，必须要从思想重视、目标明确，针对具备保存价值属性的文件与资料，要及时实施搜集、归档工作，最大限度地保障归档文件整理的有效性[5]。

（四）完善机要文档保密制度规范

习近平总书记所倡导的现时代中国特色社会主义思想，就是从人防、物防、机防等各方面来实施，强化新形势之下机要文档的保密机制与规范建设，以此来逐步健全文档保密工作机制，运用周密的机制体系来给机要文档保密工作打造一个牢固的屏障。比如，《机要文档管理保密实施细则》《机要文档工作人员岗位职责》《机要文档借阅、查阅、归还及利用制度》《机要档案室管理规定》《机要文档保密工作制度》等，运用这些规范化的机制，来将机要文档保密工作的长效机制构建出来。

（五）提升机要文档工作者的保密素能

确保文档安全保密的另外一个关键点在于机要文档工作者自身的保密素养，其不但要具备系统性的专业知识储备，且还得要熟练掌握相关信息技术，要从根本之上来强化自身业务技能水平，积极学习物联网技术、互联网技术、大数据技术与计算机信息技术，不断丰富自身的知识库，强化保密专业知识的储备量，以此来增强预防发生失泄密情况的水平与能力[6]。

（六）加强对档案库房的管理

现如今，我国诸多企业并未重视档案库房，导致后期档案管理的难度加大。在一般情况之下，档案是存放在库房之中，基本上是以书面形式或者是电子形式保存的，因此强化针对库房管理尤为关键[7]。库房档案管理工作在具体实施的过程之中通常都会出现一些问题，究其原因主要归结于大中型企业档案管理的库房一般都会选择在地下层或是办公楼的底层。这并不利于档案的保存工作，假使档案库房选择在楼层的底层，日常往来的人员较多，都会从对底层经过，这很难保障档案保密工作，势必会加大档案泄漏的概率。假使将档案管理库房选择在楼层的地下室，可能会发生由于光照不够，而使得档案发生损坏或是缺失，电子档案也可能会发生返潮的现象，随即就会加大档案保存的难度。由此可见，要将档案库房设置在相对较高的楼层，这样一来不但保障其可以都得到充裕的光照时间，且还可以在很大程度之上避开了嘈杂声，从根本之上提高档案储存的安全可靠性。

总之，“天下大事，必作于细；古今事业，皆成于实。”机要文檔保密工作事无巨细，诸多档案工作者要始终坚守安全保密意识，逐步提升自身的安全保密能力[8]；政府相关部门要重视文档的安全保密工作，明确保密职责，适当投入安全保密的人、财、物；逐步健全文档保密机制，以相应的规范机制规范文档保密工作，加大机要文档保密工作的规范合理性。

参考文献：

[1]吴娜.新形势下机要文书档案保密工作研究[J].兰台内外，2019（15）：68-69.

[2]王金英.企业文书档案保密工作探讨[J].办公室业务，2019（06）：109.

[3]冯静程，李增睿.信息化背景下文书档案管理工作初探[J].城市建设理论研究（电子版），2018（22）：196-197.

[4]何虹.浅谈新形势下的文书档案保密工作[J].办公室业务，2018（15）：70+74.

[5]董林珏.浅谈新形势下高职院机要文书档案管理工作[J].人才资源开发，2016（22）：139.

[6]于洋.新形势下高校机要文书档案的管理工作研究探讨[J].亚太教育，2015（07）：212.

[7]张露露.新形势下高校机要文书档案的管理工作[J].山西科技，2014，29（05）：94-95.

[8]吕亦蒙.新形势下的机要文书档案保密工作[J].机电兵船档案，2006（06）：23-24.