做好建议落实“后半篇文章”

淮南市潘集区人大常委会严把督办关，着力提升代表建议办理实效。

淮南市潘集区人大常委会组织人大代表视察建议办理情况。

淮河是淮南人民的母亲河。近年来，淮河非法采砂屡禁不止，引起淮南市潘集区人大代表的关注。“许多村民向我反映，许岗村境内非法采砂情况较为严重，造成100多亩河滩地塌陷，严重损害了群众利益。”潘集区人大代表、祁集镇许岗村党总支书记、村委会主任许克素说，她联合多名区人大代表在区十届人大四次会议上提出了“关于加强淮河治理、加大打击非法采砂力度的建议”。区人大常委会高度重视，进行重点督办，督促政府严厉打击非法采砂行为，查获非法采砂船只23艘，并实现了夜间巡查常态化。“我和其他4名代表在现场检查治理情况后，均对办理结果表示满意。”许克素说。

潘集区人大常委会对代表建议的督办、问效进行全过程把关，力求实现代表建议办结率与满意率“双提升”，做到民有所呼、我有所应。

严把督办关

“区人大常委会重点选择事关全区经济社会发展稳定大局、事关群众利益、事关民主法治建设重大事项的建议进行督办。”潘集区人大常委会负责同志说，区人大常委会创新代表建议督办方式，采取工作机构常态督办、常委会主任会议成员领衔督办、领衔提出建议代表全程督办相结合的方式，全方位、多层次加大督办力度，确保建议办理落到实处。

对于朱敬良、李磊等代表提出的“关于坚持疏堵结合给予民营煤炭副产品加工企业生存空间的建议”，由区人大常委会主任会议成员领衔督办，有力提升了办理效果。代表建议落实后，为民营煤炭副产品加工企业争取到公平的发展环境。

区人大常委会为提升督办质量，坚持每年8月由常委会主任会议成员带队，开展“代表建议办理督办月”活动，组织代表深入承办代表建议相对较多、群众关注度较高的部门，逐件听取办理进展情况的汇报，对督办中发现的问题及时函告区政府，责成承办单位限期整改。坚持代表参与全程督办，推行承办单位办理前、办理中、答复前与提出建议代表“三见面”制度，提高了建议办理的针对性和实效性。

严把实效关

为提升办理实效，区人大常委会建立健全建议办理工作督查考评机制，制定《关于代表建议办理工作考核办法》。考核办法规定，区人大常委会将办理代表建议情况作为每年对政府部门评议的重要考核内容，实行量化打分；把建议办理情况抄送纪检、组织、目标考核等部门，为考核承办单位及其负责人提供参考依据。

区人大常委会探索实施重点建议办理工作满意度测评机制，组织人大代表对建议办理情况进行评议。“此项制度对于实现办理工作由‘答复型’向‘落实型’转变，实现办结率、满意率‘双提升’起到了积极作用。”区人大常委会负责同志表示。