实施乡村文化振兴的思考与建议

郭宗磊

摘 要：习近平总书记十九大报告中正式提出了“乡村振兴战略”，并进行了概括，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。乡村振兴不单指经济发展，而是包含生态、文化、管理等诸多方面的系统性工程。两个月后的印发的中央一号文件中更是直接指出乡风文明是乡村振兴战略实现的保障，更是乡村振兴战略实现与否的非常直观、显现的标志。山东省东营市垦利区近年来围绕建设特色小镇、田园综合体、黄河入海文化旅游目的地，在县区层面如何推进乡村文化振兴工作进行了摸索实践，取得了一定的成效。

关键词：乡村振兴;文化振兴;垦利区

一、垦利区乡村文化振兴战略的摸索与实践

垦利区委区政府紧紧围绕习近平总书记对乡村文化振兴工作的要求，落实省文化振兴方案开展文化建设工作，不断加强和改进农村精神文明建设，以培育和践行社会主义核心价值观为统领，以满足基层群众对美好生活的向往为目标，以记得住乡愁为主题，形成特色乡村文化体系为抓手，狠抓文化品牌建设。

（一）服务下沉，健全完善城乡公共文化网络体系。群众文化中心功能更加完善，垦利区所有镇街全部建成符合国家标准的综合文化站，综合性文化服务中心在垦利区全域各村普遍建立。垦利区按照国家公共文化服务体系示范区创建标准，高水准、高质量建设完成文化馆、图书馆、美术馆、博物馆、非物质文化遗产陈列馆、数字影院。基层文化设施建设上，注重细节把握，力求满足基层群众队公共文化设施的需求。镇街、村（社区）严格按照国家公共文化服务体系示范区创建标准，全力提升多功能室服务水平。

（二）公共文化服务供给能力不断增强。垦利区公共文化产品丰富多样，服务体系较为完善，区委区政府全力推进文化惠民工程，努力扩大公共文化服务免费培训受益面，从区级层面扩展至各镇街甚至扩展到部分农村、社区，基本实现了公共文化服务体系的广覆盖，满足了基层群众对公共文化的精神需求。

（三）全力打造具有垦利地方特色的文化精品项目。一是普惠性特色文化活动扎实开展。“村村唱戏村村舞”群众文化“百千万”、群众文化“六进”活动，成为“垦利模式”的标志性群众文化活动品牌。二是将吕剧振兴工程与四德工程结合起来。三是传承中华文脉，探寻垦利历史文明新遗迹。海北遗址出土的7件文物作为“丝路帆影---中国海上丝绸之路七省文物精品展”的一部分亮相博鳌亚洲论坛，首肯垦利海北遗址成为海上丝绸之路起点之一。四是加强全民阅读。

（四）将文化基因真正刻入农村建设中去。在美丽乡村建设中，垦利区始终坚持以文化为根，持之以恒地推广剪纸、武术、民歌小花戏等传统文化，并将其融入到乡村建设中去，在各镇街举办以各村（社区）为主体的文化赛事，同时以此为契机，对各乡镇及村（社区）的基础文化体育设施进行提档升级，极大地丰富了基层群众的精神文化生活。

二、存在问题

（一）基层群众对乡村文化振兴工作的认同度低。从政府角度来看大部分国家工作人员将乡村文化振兴工作视为硬任务，但仍没有形成对人民群众负责、对人民群众精神品质提升负责的认识，只注重硬件设施建设而长期忽视基层文化氛围的建设，基层群众享受到乡村文化振兴工作带来的积极影响有限。另外，基层群众多关心直接的经济利益，对文化的需求没有具体的概念，简单的认为乡村文化振兴与自己无关，参与的热情不高，基层群众没有以主人翁的身份积极融入進来，导致乡村文化推广工作难度增大。

（二）开展乡村文化振兴工作的手段不足。通过多次乡镇调研发现，各镇街推进乡村文化振兴工作的手段单一，单靠政府财政投入、政府硬性推广，还不能有效地、主动地、有针对性地的开展工作，无法引起基层群众的共鸣，造成基层文化开展水平低、载体缺乏、活动深度差，基层群众的文明素养、文明习惯远未形成，缺乏满足基层群众对精神文化需求的必要手段和措施，缺乏特色和创新。

（三）缺乏专业人才。当前从事乡村文化振兴工作的专业性人才缺失，人才供给不足，高端人才不愿返乡创业，基层群众的文化素质和技术素养远不能适应现代农村文化发展的要求，导致现在乡村文化振兴工作多停留在表面。

三、几点思考与建议

（一）进一步理解习近平总书记对乡村文化振兴工作的明确要求。总书记对乡村振兴和文化振兴提出了全面系统和清晰明确的要求。我们要从五个振兴统筹发展的角度，坚持走农业农村优先发展之路，以龙头企业为抓手推动农业产业发展，从而带动乡村文化振兴，另外在干部配比上优先输送、在关键领域配置上优先满足、在资金投入上优先保障、在公共服务上优先安排，通过各种手段，吸引高端人才走向基层、服务基层。

（二）结合本地实际制定乡村文化振兴行动计划。从实际出发，进一步细化目标任务，加快改革创新，主动作为，重点突破，争取走在前列，为全省全国提供实践，为率先实现农业农村现代化和乡村全面振兴奠定坚实的文化基础。

（三）以巩固公共文化服务示范区创建成果为抓手，传承乡村本土文化。巩固公共文化服务示范区的创建工作成果，大力发掘本土乡村优秀传统文化资源，大力创作具有本地特色的历史传统和地域特色的民间艺术、民俗表演项目，形成独特的品牌，打造特有的文化名片。

（四）进一步准确捕获基层群众的文化需求。真正做到坚持满足百姓的精神文化需求作为政府开展乡村文化振兴工作的出发点和落脚点，把百姓的文化需求作为我们开展文化工作的源泉，进行有针对性的文化供给侧改革。

（五）文化提前介入，为农旅结合项目注入文化灵魂。结合发展模式，配套建设差异化的乡村记忆馆，赋予乡村旅游的地域灵魂。打造乡村记忆展馆，这所有的展示馆均围绕“记得住乡愁”这一条主线打造，实现一馆一特色。

四、结语

当下，乡村振兴迫在眉睫，是摆在各级党委和政府面前的重大课题。乡村文化振兴作为乡村振兴的重要组成部分和重要保证，必须引起更大关注。文化振兴是软实力，是满足人民对美好生活向往的必要一环。各级党委政府应顶层策划、系统推进，强化引领，加强保障，助力全面建成小康社会进程。

参考文献

[1] 习近平谈治国理政第一二三卷;

[2] 孙景淼，乡村振兴的浙江实践，浙江人民出版社，2019.9;

[3] 苟文峰，乡村振兴的理论、实践与政策研究，中国经济出版社，2019.6