探析农业供给侧改革背景下农村经济发展中的金融支持

摘 要：农业供给侧改革背景下农村经济发展中的金融支持服务在发展农村经济中有着极为重要的作用。基于此，本文从农村经济发展中的金融支持作用，以及相关的金融支持手段，比如加大金融供给力度，构建农村信用体系等方面展开论述，希望可以帮助到相关从业者，使其更好的完成工作。

关键词：农业供给侧改革;农村经济;金融支持

引 言

我国农业经济发展中对于乡村的金融支持政策往往有着投入资金小，相关法制不完善，金融产品服务种类少等弊端。当前我国农业经济发展中对于乡村的金融支持政策则有着金融政策扶持力度大，相关信用体系完善，服务手段多样等优势。经过本文的介绍与分析，可以提升整体行业水平，加强工作效率。

一、农业供给侧改革背景下农村经济发展中的金融支持作用

中国经过七十年的发展，部分乡村已经达到了较高的经济水平，绝大部分乡村已经圆满完成脱贫任务[1]。但当进入经济新常态以后，部分乡村却发生了农产品过剩，高端产品匮乏的问题。为了解决粮食产量，储存量，出口后量相对不足而造成的乡村结构性矛盾。2019年党中央一号文件就明确指出进行乡村供给侧改革的重要性。其中一种重要方法就是使用金融手段加强农村的整体金融创新工作，通过金融投资的方法为乡村的发展提供强有力的金融政策支持。金融支持是当前乡村经济发展中最为主要的动力，欧美等发达国家在扶持乡村经济时，都先后使用了金融手段，可见金融政策对乡村发展的重要助力。但是我国乡村基础较为薄弱，存在有城乡经济结构不平衡，农村金融体系发展不完善等问题，难以大规模地在乡村中推行金融政策。所以国家需要对乡村金融体制进行深度改革，为推进乡村供给侧改革提供更强有力的金融政策与资金支持。

二、农业供给侧改革背景下农村经济发展中的金融支持手段

（一）加大金融供给力度

我国乡村金融体系相对较弱是一个无法否认的事实。要想解决这一问题，弥补城乡之间发展不平衡的短板，就需要国家使用强而有力的宏观调控进行乡村金融资金的调配，同时需要给予一定的金融政策扶持，推进乡村金融体系的全面完善。对于向乡村提供金融政策扶持的主要机关单位中，主要以中国农业发展银行为主要出资方与政策制定方[2]。中国农业发展银行为中国四大国有银行之一，其主要的经营业务就是向中国农业产业提供金融与经济政策上的扶持。以含山县统计局所提供的数据为例，对于含山县本地乡村在2019年得到的所有金融扶持政策以及相关资金的统计中，其中来自于中国农业发展银行的金融与资金方面的支持约占总体性支持的45%。可见相关国有银行在给乡村提供大量的金融支持上起到了极为重要的作用。我国银行要发挥出金融政策优势和相关的资金优势，确保中国的大部分乡村在短期内所得到的金融资金供给支持可以基本满足乡村整体产业结构转型中所耗费的成本。同时，国家可以鼓励其它商业性地方银行或者私人银行给予乡村金融贷款支持，调动起全社会的力量，加大金融供给力度，推动乡村经济的发展。

（二）构建农村信用体系

由于我国社会主义市场经济是在最近几十年中确立完善的，相关的金融政策与手段是以城市为中心所建立。因此我国广大的农村地区不但获得的金融政策支持相对较少，相关的法律法规同样也并不完善。不完善的金融法规与薄弱的信用体系导致乡村所获得的金融支持就相对较少;相对较少的金融资金与政策使當地的立法工作者很难开展关于完善金融法规与相关信用体系的工作，最终造成了恶性循环。对于乡村地区信用体系相对薄弱的问题，中央政府必须要进行强有力的宏观金融调控，以及直接帮助广大的农村地区进行信用体系的建设工作。要想构建完善且规范的乡村信用体系，首先就需要建立起适应当地经济发展水平的乡村金融担保制度。使较多的乡村资源可以得到有效转化，演变成符合社会主义市场经济的金融建设体制，要尽最大力量使乡村内部的生存资料演变为可以投入到金融领域的再生产资料。同时，当地政府要大力推进贷款担保体系的建设工作。以含山县为例，县政府因地制宜积极推行信用贷款体系的工作，通过各种渠道让群众了解到相关的贷款政策，打消群众疑虑，最终推动了当地信用体系的建设与完善。

（三）开发多样化金融产品

随着我国乡村金融支持工作的有序开展，相关的政策制定部门与资金提供方不但可以为我国乡村提供基础的信用贷款服务，还可以向乡村地区提供多种多样的金融衍生品与金融产品服务，更加快速的覆盖对应乡村，同时也可以为乡村内不同的群体提供多种多样的服务。农村银行，信用合作社等乡村金融机构要以不断变化，飞速发展的乡村整体需求为市场导向。对于乡村群体比较需要的贷款项目上，比如农业，养殖业等方面提供信用贷款支持。也要主动的开发各种金融服务产品，增加总体贷款品种，提高相应的服务范围，不但要解决乡村中的农业生产性问题，还需要为乡村基础设施的建设提供贷款资金。同时，相关的金融商业银行也要针对乡村群众日益增加的教育，医疗，养老等新需求，提供多种多样的金融服务。

（四）推动金融与互联网结合

在推进对乡村地区的金融支持工作中，不需要完全套用过去城市金融的发展方法，可以借助互联网技术，进行金融支持工作的推广。例如在基础设施较为完善的乡村地区推广信用POS机，网上存取银行，电话线上银行等新型的金融支付业务。使用新技术可以为乡村农业经营的主体提供及时的快捷支付结算服务。相对于进行乡村线下银行的建设，使用互联网技术为我国乡村居民提供网络线上银行的金融基础服务，所耗成本相对较低，而广大的乡村居民也更易接受。在此基础之上，乡村的金融机构要尽可能的在金融服务中搭载最新技术，简化金融服务整体流程，通过互联网技术缩短金融资金的发放时间，保证乡村居民可以享受到与都市居民相同的金融服务。对于基础设施相对不完善的乡村，有关金融机构在推进互联网金融服务建设的同时，还需要提供基础建设方面的金融资金支持。

结 论

综上所述，农业供给侧改革背景下农村经济发展中的金融支持服务在推动我国乡村经济改革与发展中占据了极为重要的地位。经过本文的介绍与分析，相关从业者对于农村经济发展中的金融服务重要性以及相关手段有了基本的了解，希望本文可以提升相关工作者的知识水平，为我国广大乡村居民提供更好的服务

参考文献

[1] 陈智广.农业供给侧改革背景下农村经济发展中的金融支持研究[J].农业经济，2018（02）：108-109.

[2] 杨敏.农村金融对农村经济发展的作用分析[J].财经界（学术版），2020（13）：6-7.

作者简介：黄茂芳 ;性别：女;民族：汉;籍贯：皖含山县 ;学历：本科;现有职称：中级农业经济师  ;研究方向：农业农村经济。