滇中产业新区建设的金融支持研究

郭剑+汤义成

【摘要】滇中产业新区的概念从提出到上升为国家战略仅历时三年时间，滇中产业新区的建设对促进云南省城镇化发展和缓解云南省与我国东中部省份之间经济差距的拉大的现实情况具有重要意义。本文通过对滇中产业新区金融发展支持经济增长的情况进行面板数据分析，来发现金融发展对滇中产业新区的支持状况，以寻求建设滇中新区较优的方式和举措。

【关键词】滇中产业新区 金融支持 面板数据

一、引言

从2012年5月，云南省委、省政府第一次提出建设滇中产业新区设想，到2015年9月7日，国务院颁布国函〔2015〕141号文件，即《关于同意设立云南滇中新区的批复》，标志着云南省滇中新区正式成为我国第十五个国家级新区。滇中产业新区作为《西部大开发“十二五”规划》所列的11个重点经济区之一和《全国主体功能规划》所列的18个重点开发区之一。滇中产业新区建设的好坏情况，不仅关系着昆明市能否建设成为面向南亚东南亚的国际金融中心，也关系着云南省能否顺利建设成为面向西南开放的桥头堡，更关系着云南省能否有效缓解与东部沿海地区经济发展差距不断拉大的现实情况。

通过对滇中新区建设的金融支持研究，来发现该地区金融发展程度与经济发展程度的相关性，即金融的发展能否有效支持滇中新区的建设。滇中产业新区作为我国第十五个国家级新区，是我国比较年轻的国家级新区，具有较好的研究价值。

二、滇中产业新区金融支持的实证分析：基于面板数据的分析

（一）实证方法的选择和说明

运用面板数据模型来对滇中产业新区的金融支持问题做实证分析，是一个相对于选择时间序列数据模型更优的模型。本文主要选用线性面板数据模型来对滇中产业新区金融支持问题进行分析研究，线性面板数据模型的基本形式为：

Yit=αi+βiXit+εit（i=1，2，…，N t=1，2，…，T） （2.1）

其中，Yit为被解释变量，Xit为N×1阶解释变量的列向量，αi表示截距项，βi表示N×1阶回归系数的列向量，εit为误差项。

（二）数据的选取和模型的构建

本文通过参考胥嘉国（2006）、王景五（2007）等人的模型，再结合数据的可获得性，决定以滇中新区各县市的GDP作为被解释变量，以金融相关比率（FIR）作为解释变量，来考察滇中新区各县市金融支持的能力。

本文选取嵩明县、寻甸县、安宁市、马龙县、易门县、楚雄市和禄丰县为样本空间，时间跨度为2004～2014年。各县市GDP和存款数据主要来自2005～2015年的《云南统计年鉴》。

根据公式（2.1）构建滇中新区金融支持线性面板数据如下：

Yit=αi+βiFit+εit （2.2）

其中，Yit表示滇中新区各县市经济增长，用各县市GDP表示，Fit为各县市的金融发展水平，用各县市金融相关比率（FIR）表示。为了降低样本的异方差率和减少变量的波动，笔者通过对各县市的GDP和金融相关比率数据取对数后，作为研究的新的样本数据。βi为金融支持系数，即各县市金融发展对经济发展的贡献程度。εit为随机扰动项。为了得到滇中新区各县市的不同回归系数，本文通过选取固定效应模型来进行实证分析。

（三）面板数据的检验结果分析

在进行实证回归分析之前，我们应对样本数据进行平稳性检验，检验结果（表1）表明，各县市的金融相关比率为一阶单整的，在时间跨度和样本数据都不大的情况下，各县市GDP的数据可以在一阶差分的条件下通过LLC检验来满足单位根的假设的。

由于各县市的经济发展都将受到滇中新区建设的影响，如一些不易度量和观测的金融政策、市场环境等因素对各县市经济发展的影响，使其扰动项会表现出显著的同期相关性。因此，笔者采用了SUR模型来进行检验分析。由该模型检验所得的滇中新区各县市的金融支持系数为：嵩明县-0.1968、寻甸县-0.3758、安宁市0.9136、马龙县-0.9777、易门县-0.5624、楚雄市0.9320、禄丰县0.2671、滇中新区-0.3502。

该面板数据的模型检验结果表明，滇中新区金融发展的程度与经济增长的速度成显著负相关，这也与现阶段我国整个市场大环境的发展情况相符，我国经济虽然仍在发展，但发展速度已经明显放缓，表现为实体经济发展疲软，而虚拟经济发展相对过热的一种不合理的经济发展现状。

虽说在整体上，滇中新区的建设不能通过金融发展来予以更为有效的支持，但滇中新区各县市内部之间的发展情况是存在差异的，滇中新区中发展程度最高的安宁市和楚雄市，由于存在良好的经济发展基础，所以必要的资金支持是能促进当地经济发展的。即安宁市和楚雄市的金融发展能够促进经济的增长。

三、滇中产业新区建设的对策建议

（一）加快金融资源在滇中新区内部各县市的合理自由流动

我们知道安宁市和楚雄市迫切需要金融发展来支持当地经济的发展，而马龙县、易门县等地区存在金融资源过剩的问题，如果能够加快金融资源从马龙县、易门县向安宁市和楚雄市的自由流动，将能够更好的促进滇中新区的建设和发展。

（二）大力发展具有比较优势和地域特色的优势产业

由于实体经济发展疲软，导致了金融的发展对促进经济的发展产生了负效应。云南滇中新区外围的天府新区（四川）确立了汽车制造和电子信息产业和贵安新区（贵州）确立的大数据产业，成为了其未来的主要发展方向。笔者认为，滇中新区也应该大力发展具有比较优势或者地域特色的新兴产业。如云南省可以充分利用本省丰富的生物资源，以新型生物产业作为滇中新区发展的重要突破口之一。2014年，云南省的生物医药产业的经济总量就已经达到了1013亿元。

（三）努力建立一个以市场机制为主、政府引导机制为辅的有效金融支持体系

云南省作为我国贪污腐败的重灾区之一，从侧面反映了政府官员的行政权利未得到有效监督，政府通过行政权力对市场干预太多。建立一个有效的金融支持体系，促进金融资源合理自由的流动，以低消耗、高效率的模式来推动滇中新区的建设发展具有重要的现实意义。

参考文献

[1]董棣.试论滇中产业聚集区的建设与完善[J].云南日报，2013，（006）.

[2]潘玉君.省域主体功能区区划研究[M].北京：科学出版社，2011.

[3]胡洪斌.区域产业园区化发展的预见与构想：以滇中产业新区建设为例[J].中国文化产业评论，2013，（01）：216-226.

[4]胥嘉国.我国区域金融的发展差距以及对经济增长影响的实证研究[J].当代经济科学，2006（6）：22-26.

[5]张玉喜.我国产业政策的金融支持体系研究[D].哈尔滨工程大学经济与管理学院，2006.