统计工作对养老保险制度改革的意义分析

摘 要：当今社会在不断进步和发展中，我国的养老保险制度也在不断的完善，展现出我国的综合国力在不断的提高，居民生活水平得到进一步的提升。养老保险统计不仅可以从中了解相关信息，还能为以后提供更好的政策。目前的养老保险统计工作存在很多不足之处，统计方式单一，没有科学的统计分析，相应的统计指标体系不够完善，统计信息管理方式较为落后等等问题，本文主要对养老保险统计工作中的问题进行分析，并提出相应的统计工作改善措施，提高统计工作的整体水平以及为居民养老保险政策提出科学数据，期望达到为当前养老保险制度改革政策的制定提供正确依据的目的。

关键词：统计工作;养老保险;制度改革

统计工作作为一项基础工作，也是实行科学管理的重要手段，能对养老保险制度的改革进行科学的分析信息。统计工作作为认识社会经济现象的重要方法之一，它能对制定养老保险政策和计划提供理论依据，并且能监督整个养老保险活动。但目前的养老保险制度改革由于不能适应经济的快速发展，所以还存在着许多问题有待解决，因此，还需要在实施过程中对其进行不断的完善。

一、进行养老保险统计工作的必要性

养老保险制度作为我国社会保障制度的重要组成部分，也是在社会保险中的最重要险种之一，目的就是为了让居民在老年阶段能够有效的保障基本生活需求，为生活提供最基本的保障。而城乡居民养老保险是目前国家十二五规划的重要内容，为了尽快使城乡居民养老保险能够全面覆盖，那么对养老保险的实施情况进行数据统计调查、收集、整理和分析数据，为社会劳动保障局提供详细的统计信息，也为国家相关政策提供了可靠的理论数据，也能反映出养老保险的计划实施情况，促进城乡居民养老保险政策从起点到最后的完善提供了详细数据理论。社会保险统计主要采用统计学相关理论知识，根据国家的法律和法规，在社会保险上进行相关数据的统计，可以详细确认到社会保险的各种变化，并及时采取措施加以完善。

二、目前统计工作在养老保险制度中存在的问题

（一）现有的统计体制难以适应时代发展的需要。一方面，目前居民养老保险统计工作只是在内部收集相关信息，根据报表上的数据进行统计，单一式的统计报表方式，统计就是把居民养老保险数据整理成报表方式，向上级进行汇报，养老保险统计与业务统计和财务统计是分开的，大部分领导认为养老保险统计价值偏低，导致了不重视养老保险统计工作现象，出现统计工作人员缺少、不稳定，甚至是没有专业的知识，对统计数据进行随意调整，使统计信息质量下降，出现不可完全参考的现象。另一方面，由于市场经济改革的不断深入，企业的所有制形式越来越多样化，不再是以前的集体制和国有制，企业的不断发展导致了在养老保险中的统计工作难以实施，基本单位的概念不清，公司内部人员职责多样，很容易造成错报、漏报等错误的出现。

（二）养老保险统计指标体系不完善。现在的养老保险统计工作只使用统计报表进行相关的数据汇总，统计分析时也只是将数据转化为文字的方式进行描述。反映居民养老保险覆盖率以及养老保险统计工作指标的参保率的统计十分困难，没有将统计数据进行有效的扩展，更没有与其他保险进行有效的对比，以及以后的发展进行分析。最终的统计数据很容易出现漏查、错查，统计报表的方式已经无法满足目前的城乡居民养老保险制度的要求了，更不能提供有效的参考信息，也不能满足养老保险政策完善信息需求。

（三）养老保险统计信息资源管理落后。随着科学技术的不断进步，当今社会已经全面普及资源信息化，统计信息管理方式也发生了翻天覆地的变化，而我国对居民养老保险统计工作信息资源管理方式还处于传统的认知方式上，在统计报表上填写信息，将填错的信息随意改写，使用这样的信息管理使工作效率下降，导致信息资源的可利用率低。相对于其他行业内的统计信息管理中的报表、图表的相关性分析，甚至是还有预测分析来说，这种管理方式大大落后于现代社会的发展趋势。

三、针对养老保险中统计工作的完善措施

（一）对统计管理进行信息化建设协调统计体制。首先要建立居民养老保险统计信息管理系统，加强统计信息现代化建设，并定期进行相应的维护和升级，使居民养老保险统计信息管理系统更加健全，使统计工作的效率提升，统计信息可利用率提高，同时还保证了统计信息具有时效性、针对性和信息的完整性，在很大程度上降低了统计工作的人力和物力，节约了统计成本。相应的信息统计采集方式也随之而改变，将报表变为更加简单、直观、详细，便于审查和调阅。其次针对当前大多数的企业而言，必须要理顺现行的统计体制，主要有两种措施，一是要理清统计关系，把资产的归属和对公司的实际控制力作为依据，以此作为理清统计关系的原则，然后在各个公司的出资协议的基础上，明确各出资人的范围和责任，再进行统计工作。二是要严格界定统计工作的基本单位，然后在此基础上开展统计工作。

（二）坚持原则，树立正确的统计观。要想在统计工作中取得成效，必须严格按照以下原则进行，一是要按照辩证法和历史唯物主义的观点观察问题，根据事物的之间的相互联系对问题进行观察;二是坚持实事求是的工作原则，真实、准确是进行统计工作的基础，也是确保顺利的必要条件，要按照客观实际，不能全凭想象力进行统计工作;三是坚持全局观和事物变化相统一的原则，在掌握相关相关养老保险政策法规的前提下，做好统计工作的重要任务，并且一一贯彻实施到位。

（三）完善统计指标的各项体系。在养老保险制度中的统计工作开展中，要做到充分落实科学发展观，统计指标的各项体系要严格遵循目的性、合理性、统一性和实践性的四项原则。更好的进行提供资料、检查监督、决策支持、管理服务等工作，要明确每项统计指标的定义和分类，并且要创建统一的指标代码和计量单位等信息。为适应我国居民养老保险的实际需要，为决策的更新提供更加全面和及时的资源，在现有的常用指标上增加保险费用的主要来源及具体的使用情况等指标，能充分反映参保人的参保能力和参保意向的各缴费档次的参保人数指标，反映基金收支率的居民养老保险金实征率和實支率，监测居民养老保险实施效果的财政负担系数和替代率等，这些指标有助于加强保险工作的管理，可以预估大概率会出现的情况，还有助于了解养老保险情况，分析保险中存在的问题。

（四）及时发布养老保险统计信息，实现信息共享。养老保险数据的统计是需要进行科学的分析，充分利用相关信息，使统计信息更加完整，并做到进行及时发布，履行为有关单位提供数据的责任，此时需要确保统计详细相对完整和准确。居民养老保险统计信息共享，必须按照规定进行审核，得到领导人的批准后及时向外界共享信息，向外界展示了城乡居民养老保险统计数据的一致性。

三、结语

综上所述，为了使我国的社会保障制度建设更加完善，我们必须认清目前居民养老保险统计工作中存在的问题，高度重视居民养老保险统计工作，完善城乡居民养老保险统计相关指标体系，还要尽快加强统计信息管理现代化建设，提供统计工作效率，促进养老保险制度统计工作的发展，最终达到我国养老保险制度改革的目的，统计工作为国家的各项政策提供了可靠的数据来源，促进了社会保障制度的健全发展，为居民生活提供了一定的保障，不断提高了我国的综合国力。

参考文献

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作者简介：刘碧（1968.07-），女，四川盐源，汉族，本科，高级统计师，盐源县机关事业和城乡居民社会养老保险中心，研究方向：社会养老保险。