水利工程招投标中电子招投标的运用研究

周彬

摘 要 针对水利工程招投标业务的特点和优势，大力推行使用电子招投标。电子招投标是以互联网为依托进行招投标工作，该招投标方式是利用计算机信息科技，优化水利工程招投标工作流程，实现水利工程招投标工作的规范化、高效化、无纸化工程招投标管理，从而促进水利工程招投标业务的顺利开展。

关键词 水利工程;招投标;电子招投标;应用

Study on Application of Electronic Bidding in Water Conservancy Project Bidding

Zhou Bin

Water Bureau， Ledu District， Haidong City， Qinghai Province qinghai haidong 810799，China

Abstract In view of the characteristics and advantages of water conservancy project bidding business， vigorously promote the use of electronic bidding. Electronic bidding is based on the Internet. The bidding method is to use computer information technology， optimize the bidding process of water conservancy project， realize the standardization， high efficiency and paperless project bidding management of water conservancy project bidding， so as to promote the smooth development of water conservancy project bidding business.

Key words Water conservancy engineering; The bidding; Electronic bidding; Application

近年来海东市乐都区为保障农村饮水安全、加强城市周边生态治理，全力推进城市防洪体系建设，着力将海东市乐都区融入兰州西宁城市圈，打造成为青海省的东大门、高原极地，展现了乐都优质生态水系的建设水平。而这些成绩的获得离不开招投标领域中大力运用的电子招投标方式，电子化使得水利工程在招投标过程中，更加的公开、公平、公正，提升了水利工程招投标管理的规范性，促进水利工程的健康发展。

1 电子招投标现状

2018年以来海东市乐都区大力推进水利工程项目41项，从农村安全饮水、小流域生态治理、高效节水灌溉、河道防洪、坡耕地改造、水库渠道维修等各方面，为海东市乐都区的经济发展提供了坚实的保障，切实改善了本地区的生产生活条件，有效提升了当地的水利基础设施建设[1]。

电子招投标因业务流程规范、工作效率高、降低招投标成本，完善的电子招投标环节，尤其是杜绝了人为因素的干扰，招投标过程更加透明化等优点，结合水利招标的实际规范水利工程建设，从而提高工作质量，节约成本，进一步发挥电子招投标工作在水利工程建设中的作用。但是近年来招标代理服务资質的取消，使得代理企业雨后春笋般的出现，良莠不齐的人员素质和知识水平，造成很多代理企业对信息网络接受度不高，操作流程不熟练，电子平台疑难问题处理不了等现象，大大降低了电子招投标的工作效率[2]。

2 优化电子招投标思路

2.1 加强软件建设

为实现顺利进行电子招投标工作，保证招投标各环节严肃、公平开展工作。针对电子招投标工作中存在的问题，各地行政服务中心应当承担主体职责，对于进场代理服务企业进行必要的培训和考核，对投标各方进行监督检查，对水利建设招标文件模板进行规范。通过相关法律法规、地方规章等，要求招标人通过服务中心数据库择优选择代理服务企业，积极应用全流程电子化交易;规范招标代理服务企业行为，严禁恶性竞争规范操作，招标各方要严格按照操作规范进行，经授权后方可进入招投标系统，否则将无法获得合法身份，不能进入操作界面;实现远程异地评标，打破行业屏障，汇集全国招投标资源，提高招投标工作的规范性。在同一的平台下，实现规范投标人投标行为，不得围标、串标及虚假标等违规行为;规范评标专家行为，不得随意废标，不得泄露评标信息和扰乱评标等。

2.2 建立诚信数据库

加强服务中心诚信数据库，针对参与水利项目招投标的各方主体行为进行监督检查，对于存在违法和失信行为的企业予以惩处，提升电子招投标工作诚信警惕性，维护海东市水利市场秩序，形成健全的信用机制，帮助投标人提升电子招投标工作的合规意识。加大同青海省水利市场监督平台的对接，加快推进了水利信用体系建设，加强同全国水利信用信息的公开和共享。

3 水利工程招投标未来发展大势

随着电子交易方式的逐步开发和完善，远程异地评标功能的建设将更加优越，此功能的实现使得评标工作不受招投标理机构、评标专家、投标人不同工作地点限制，可以实现异地同项目办公，这样将最大限度节省人力物力成本投入。全国统一的电子招投标平台的建立也是未来发展的大势，也是整个水利建设项目未来的发展大势头，实现远程异地评标，利于打破行业屏障，进而促进建立全国统一招投标网络，汇集全国资源，在统一认证标准下实现电子招投标的资源共享，进而促进招投标竞争在公平，公正的环境下进行。

4 结束语

电子招投标在水利工程建设中的应用，有效降低了招投标书的修改次数、规范了各项操作流程，有效避免人为因素的干扰。基于数据电文搭建招投标方交易平台，实现了招投标各方的数据共享。提高招投标工作的效率，为投标各方主体节约了成本。电子招投标系统以大数据技术为依托，实现数据交换，规避人工招投标的弊端，提高招投标工作的公正性，确保水利工程招投标招投标工作规范进行。

参考文献

[1] 魏嘉仪，寇梦璐.水利工程招投标中电子招投标的应用研究[J].科技创新与应用，2019（8）：158-159.

[2] 陈佳.福建省水利工程电子招投标新平台实践和思考[J].水利科技，2018（2）：55-56，59.

<！--EndFragment-->究新进展[J].中国电化教育，2011（1）：1-19.

作者简介

叶骏东（1990-），男，浙江衢州人;学历：硕士，现就职单位：陆军特种作战学院，研究方向：电工电子技术实践方法研究、嵌入式系统设计。