建筑工程质量监督管理存在的问题及解决策略探讨

张宇

摘要：建设工程项目中，质量监督是较为关键的环节，其质量问题对社会公共利益具有直接影响，不但影响大众生命安全，还会对社会稳定性产生影响。为此，相关机构必须加强建设工程的质量监督管理，保证建设工程项目必须严格落实各项法律法规，提高管理效果，进而保证项目工程质量等满足预期要求。本文针对建筑工程质量监督管理的现状问题及应对策略等进行了详细分析，旨在为工程实践提供一定借鉴价值。

关键词：建筑工程;质量监督;解决策略

引言

经济全球化的大背景之下，国内经济快速发展，大众生活水平不断提升。由于城市化进展加速，各地区的工程规模、工程数量等不断增加，为建筑工程质量监督管理带来了较大考验。建筑工程质量的高低对后续使用、功能效果、使用寿命等都会产生直接影响，一旦出现质量事故问题，极易产生严重的负面效应。新时期，国内建筑工程项目中，工程质量监督管理仍存在较大缺陷，相关人员必须采取有效措施进行合理解决。

1.建筑质量监督管理的重要价值

建筑工程项目以桥梁、房屋、道路等为代表，对国家经济建设发展具有直接影响。工程质量高低对后续使用效果等具有较大作用。积极进行工程项目质量衡量具有重大价值，可明确工程功能、工程作用等要素，是保证工程项目安全投入运行的前提。对建筑项目而言，其质量监督管理与建筑方、业主方、施工方、监督方等多机构相关，各个机构必须充分履行其职责，落实相关管理制度。根据行业规范、标准等采取一系列有效措施，带动整个工程项目的长期合理运行。工程实践表明，建筑质量管理对公众安全、社会大众人身安全等都具有直接影响，是保证社会长期合理发展的重要基础。

2.建筑质量监督管理的存在的主要问题

工程项目长期探索实践表明，国内建筑质量监督管理工作已经进入有序化阶段。当下，国内已经逐步形成社会监督、政府监督和内部监督的综合管理体系。为了保证项目施工质量，必须保证各项管理措施的顺利落实，建立良好稳定的监督体系，从而实现管理质量的提升，带动建筑市场的长期合理发展。受诸多因素的影响，国内建筑质量监督管理仍存在一定问题，具体分析如下。

2.1法律体系不完善

国内已经出台了《建筑法》、《工程质量监督条例》等规范，但是并未针对建筑质量监督问题等进行系统规定。当下法律条文由于政策性强、可操作性差，且存在前后矛盾、无法落实等状况，必须引起足够重视。避免无法落实建筑质量监督管理责任等负面状况的发生。

2.2质量监督的权责不清晰

在建筑工程项目的质量监督中，由于涉及到多个单位，包括建设方、施工方、监理方、勘察方、设计方五大单位，同时监管主体包括消防、规划、国土等机构，存在监管主体模糊、监管范围交叉等弊端，引发工程项目质量监督中，存在权利义务关系复杂等问题。经常会出现监管权利、监管责任混乱模糊的情况，导致的后果便是一旦出现质量事故问题，存在相互推诿责任、监管“空白”等诸多问题。

2.3责任主体的监督意识薄弱

第一、建筑企业的市场状况不尽完善，秩序性差。部分建筑企业由于经济利益驱动，采取低价竞标的方法抢占工程;工程项目存在肢解发包工程、压低标价、企业挂靠转包等诸多违规现象。此外，一部分建筑企业的分包商在进行工程项目的开展中，还存在偷工减料、以次充好的状况。因此，对建筑企业而言，必须充分考虑法治体系、中介机构、管理体系、造价要求等要素，积极进行合理化变更操作，完善对应环节的施工工作。

第二、部分建筑企业由于规模有限，其生产经营范围较为受限，技术含量普遍不高，从业人员的专业素养有待于进一步提高，企业管理不到位，从整体上看企业缺乏质量监管意识，社会责任感不强，在工程建设过程中存在工作态度不端正的状况，这就造成部分建筑工程质量管理工作只停留在纸面上，没有真正的落到实处。

3.建筑工程质量监管解决策略

3.1 对行政主管部门行为进行规范

作为基础设施建设的执行部门，建筑行政主管部门需要不断提升质量监管能力和水平，给予建筑工程质量监管工作足够的重视，严格按照规章制度办事，发挥出在建筑工程质量监管中应有的作用。为了提升行政主管部门行为的规范性，主要可以从以下几点着手：第一，建筑行政主管部门提升监管力度，保证项目审批制度的科学性和合理性，对于不符合要求的审批项目，坚决不允许动工;第二，实行质量领导人责任制，为每个分工程指定专门的负责人，并对相关负责人的职责予以明确，当分工程有质量问题出现时，对相关责任人予以追责，同事还需要给予工程监管人员、项目审批人一定的惩罚;第三，对建筑行政主管部门加强检查，为了提升建筑行政主管部门的监管能力，应不定期度的对其履职情况进行检查，若是在检查过程中发现，收受贿赂、不按规定办事等问题，需要进行严肃处理，从监管的角度有效确保建筑工程质量。

3.2 建立健全相关法律法规

建立健全相关法律法规，可以让建筑工程质量监管工作有法可依，提升执法的可操作性和公平性。因此需要对现有相关法律法规进行优化和改進，提升质量监管工作的能力和效率，保证质量监管工作能够真正的落到实处，从整体上提升建筑工程质量。

3.3 对质量监管体系进行创建和完善

现阶段，仍有很多建筑企业没有构建质量监管体系，没有给予质量监管工作足够的重视，有些企业虽然构建了质量监管体系，但是却没有随着时代的进步对体系进行更新，这就造成了建筑工程质量问题频发。因此，需要对工程建筑质量监管体系进行创建和完善，具体可以从以下几个方面入手：第一，建立独立监管机制，提升质量监管的公平性、时效性和精准性;第二，强化日常监管，改变过往的通知式、预约式、随机式检查，通过强化日常监管，可以对工程施工的全过程进行监管，保证监管的实时性和有效性，保证质量问题能够得到及时发现，并采取有效的措施进行处理，避免发生更为严重的后果;第三，提升质量监管制度的服务性和预见性，将执法和服务邮有机的结合在一起;第四，实行持证上岗制度，只有具有相关资质的施工人员才能够投入到施工工作中，并按照施工方案和图纸开展施工工作，避免出现不合规的操作行为，保证施工过程的顺利开展。

3.4 积极开展培训，提升质量监管人员综合素质

质量监管人员的素质，很大程度上决定着质量监管工作的效率。因此在质量监管部门成立时，需要对监管人员的综合素质进行考量，并实行持证上岗，只有具有相关证书的工作人员才能够开展质量监管工作。此外，还应该重视质量监管人员的再教育，积极开展培训工作，质量监管工作人员也可通过自学，提升自身的综合素质，提升质量监管的工作能力。

4.结语

建筑工程质量监管工作的开展，可以很大程度上提升建筑工程的建设质量，同时也能充分调动起相关工作人员的主观能动性。现阶段我国建筑工程质量监管工作仍存在诸多问题，比如监管人员权责意识缺乏、质量监管体系不健全等。为了能够发挥质量监管工作应有的作用，应使相关工作人员充分的认识到质量监管工作的重要性，不断提升自身的专业能力，提升建筑工程的建设质量和建设效率。

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