污染类建设项目验收监测中噪声监测问题探析

赵兢兢 郭一冰

摘  要：噪声监测是污染类建设项目验收监测重要的组成部分，该文结合实际验收监测工作，详细阐述了污染类建设项目环境保护竣工验收监测工作中噪声标准选取、监测时段、监测点位、监测条件、监测记录以及质量控制等问题进行了探讨，以期指导和规范污染类建设项目噪声达标排放，对提升环保验收监测工作质量和效率具有积极的现实意义。

关键词：验收监测  噪声  问题探析

中图分类号：X839   文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2020）06（c）-0072-02

Abstract： Noise monitoring is an important part of the acceptance monitoring of pollution construction projects. Combining with the actual acceptance monitoring work，the selection of noise standard， monitoring time， monitoring position， monitoring conditions， monitoring records and quality control in the monitoring work of environmental protection completion acceptance of pollution construction projects are discussed in detail in this paper. The results may guide and standardize the noise emission of pollution construction projects， which has positive practical significance for improving the quality and efficiency of Environmental Protection Acceptance Monitoring.

Key Words： Acceptance Monitoring; Noise; Problem analysis

噪聲作为污染类建设项目排放的污染因子之一，是建设项目验收监测中必不可少的监测部分，是建设项目是否通过验收监测的重要依据。建设项目噪声污染不仅分贝高而且持续时间长，由此带来的干扰问题引起越来越多的关注。由于缺乏详细的建设项目噪声监测技术规范，目前现场采样及数据处理流于形式，未引起足够的重视。笔者从多年的污染类建设项目验收监测中所遇到噪声监测实际问题出发，对污染类建设项目竣工验收监测中噪声监测的标准采用、时段、点位、监测条件、监测记录以及质量控制措施进行探讨，以确保监测数据的代表性、完整性、可比性、精密性、准确性。

1  噪声相关标准的使用

目前，污染类建设项目验收监测中常用的噪声标准为两类，即：噪声排放标准和声环境质量标准。建设项目环保验收监测中最常用的排放标准是《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008），通过考核建设项目厂界达标情况来确定建设项目噪声污染防治措施的效果。厂界为其实际占地的边界。验收监测期间执行的标准是根据环评报告书（表）以及环评批复中采用标准。实际监测中，建设项目所处位置声环境功能区区划发生改变则执行新的功能区划的排放标准。《声环境质量标准》（GB 3096-2008）适用于敏感点的声环境状况评价，根据敏感点所处的声环境功能区为声环境质量标准，考核敏感点受污染类建设项目噪声排放影响后敏感点声环境达标情况。

2  噪声监测时段

根据《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》厂界噪声监测一般不少于2天，每天不少于昼夜各1次环境噪声监测。昼间监测时段为6：00～22：00，夜间监测时段为22：00～6：00。污染类建设项目一般为连续生产，如火电厂、石化、金属冶炼等行业，需要昼夜监测厂界噪声。一些项目如机械加工类、装配类，虽然夜间不生产，但各种设备、设施涉及风机、泵类、污水处理站等连续运行，仍需要昼夜监测。少部分项目仅日间生产，如组装类项目，风机、泵类随生产停止，这类项目仅需监测昼间的厂界噪声。

夜间监测由于背景值较低，应避免偶发或频发噪声的影响。尽量确保在相对稳定的状态下监测厂界噪声，使其监测的数据具有代表性。如果不能保证稳定的状态下监测，则需测量整个工作时段的厂界噪声的等效声级。

3  噪声监测点位

监测点位的选取需考虑两种因素：一是建设项目的声源对周围的影响，即厂界噪声是否满足噪声排放标准;二是建设项目周围敏感点的声环境质量是否满足该敏感点所处区域的声环境质量标准。

3.1 厂界噪声监测点位

很多项目验收仅仅是整个工厂的一部分，或者有些项目是分期验收以及局部验收，这就涉及一个常见的问题——场中场。由于噪声验收监测以厂界为监测点，“厂界”就会被扩大，如果是场中场项目，项目既是声源又是受体，厂界噪声监测结果时常超标，需扣除背景值。如果验收的项目在大厂界中，周围是可以考虑不监测。

厂界噪声点位应布设在厂界外1m、高度1.2m的厂界四周，并且应选取对厂界噪声监测值影响最大的声源附近。点位一般布设东、南、西、北4个点位，遇到不规则的厂界或厂界某一侧较长，需根据情况增加监测点位。点位选取应尽量避免有屏障作用的物体旁边，如围墙、房屋、塔类等屏障[1]。若所部点位在泥塘、深沟、山坡等难以监测的点位，可以移至方便监测的点位[2]。

3.2 声环境监测点位

对于附近有较多敏感点的项目，除了监测厂界噪声，还需进行敏感点监测。目前，大多数污染类项目都建设在工业园区内，仅有少部分项目位于商住混合区内，这类项目扰民投诉问题较为严重。尤其是北方地区位于老式居民区内的锅炉房，由于早期的规划不合理、供热成本等诸多因素影响必须建在居民区内，既要保证居民供暖又要避免影响居民居住环境，则在验收过程中必须增加敏感点监测，以保证附近敏感点环境噪声达标。

当高层建筑作为噪声敏感点时，监测点位的布设应考虑到高差的问题，即在不同层布设监测点位，除地面一层外还需在每隔1～3层布设一个监测点位。监测时，应打开窗户并尽量靠近窗口，以测量出噪声源影响最大值。

4  噪声监测条件

4.1 天气条件

噪声监测期间应保证天气晴好，无雨雪、无雷电天气、风速不大于5m/s。目前，常用的噪声监测设备都配备防风罩，以确保噪声背景干扰。噪声监测时应根据气象条件配备防风罩。

4.2 监测平台

现行的技术规范没有对噪声监测平台做出具体要求，实际工作中往往是技术人员手持监测，这就势必增加噪声干扰。最佳的方式是选取合适的点位并设置监测平台，平台可以是移动式，以满足监测要求。

4.3 工况条件

工况作为影响噪声监测的重要因素，在厂界噪声监测时一定要确保污染类建设项目正常运转。在噪声验收监测时首先要进行主要设备的调查统计包括：主要设备开机台数及运行情况，如开几台、备用几台等;主要设备布局及分布情况;噪声排放特征，如室外或室内放置，是机械噪声还是气流噪声等;噪声治理设施运行情况等[3]。切实了解单位及主要设备的运行时间，在监测过程中，发现车间或设备不工作时，应随时向厂方询问，以保证监测工作的正常。根据工况调查中厂界内声源的特征，分别采用1min（稳态声源）、1个周期（周期性声源）或整个工作时段（非稳态非周期性声源）等效声级测量，客观评价厂界各点噪声[4]。

5  监测原始记录

监测的原始记录作为监测单位出具监测报告的依据，必须详细记录监测期间的天气状况、监测点位、使用仪器情况、厂区形狀及声源布设示意图等多方面的情况。噪声监测结果可以随机打印出来并附在原始积累上。而噪声监测点位示意图应标明声源位置、敏感点位置以及监测点位，是验收监测报告的重要依据，做到对整个监测过程有据可查。

6  噪声监测的质量控制

噪声监测的测量仪器精度、气象条件和采样方式等应符合GB3096的相应要求。噪声测量仪器在每次测量前后应在现场用声校准器校准，校准读数偏差不大于0.5dB;如需使用延伸电缆，则应在校准噪声测量仪器的同时，校准延伸电缆。

噪声监测分析方法采用国家有关部门颁布的标准（或推荐）方法，监测人员经过考核并持有合格证书。监测数据严格实行三级审核制度，经过校对、校核，最后由技术总负责人审定。主要检查“噪声测量记录表”记录是否全面，噪声仪携带打印机设备的应附上机器打印的监测结果。发现问题可以查找原始记录，从而使存在的问题得到及时解决，确保监测数据具有代表性、准确性和完整性。监测报告经三级审核、签字批准后方可报出[5]。

参考文献

[1] 王超，孙朝琴，胡敏，等.工业企业厂界环境噪声测量中常见问题及解决方案[J].海峡科学，2011，57（9）：50，53.

[2] 王文团，袁伟东，魏子勇.工业企业厂界噪声监测状况分析[J].山东环境，1998，84（3）：14-15.

[3] 王小春.建设项目竣工环境保护验收监测的工况控制研究[J].环境科学与管理，2014，39（10）：113-115.

[4] 何妤.建设项目噪声验收监测过程中的质量保证[J].污染防治技术，2008，21（1）：106-108.

[5] 张建鹏.浅谈如何做好工业企业厂界噪声监测质量保证工作[J].环境科学与管理，2014，39（2）：5-8.