企业预算管理困境及对策

丁媛媛

摘 要：有关数据显示，中国民营企业的平均寿命只有2.9年，每年约有100万家企业破产倒闭，存活10年以上的企业不到2%。企业想要生存、发展扩大、延长生命周期，必须合理安排资金，制定战略目标，贯彻激励机制，从而保证企业的竞争能力，加大企业在市场中的占有率，其中推行预算管理是非常有效的方法之一，但现实状况预算管理仍然有许多方面存在不足。

关键词：预算管理;困境及对策;绩效评价

一、预算管理对企业的重要性

在我国市场经济不断发展的当前，企业的竞争越发激烈，这样的情况下，实施预算管理，能够有效实现企业的战略资源，增强企业的预算管理经验以及企业的经济效益，从而增加企业获取的利润，帮助企业更好的发展，推动企业不断成长，实现企业的可持续发展。

二、企业预算管理面临的问题

（一）企业内部对预算管理工作不够重视

预算要真正成为管理工具，一般会受限于公司整个核心团队的知识储备、业务理解、管理思路、错误理解等，企业中普遍存在以下几个方面的问题：第一，企业高层对预算管理工作认知局限，依靠的自身的经验以及直觉对当前的问题进行处理，在关键财务数据由上级拍板定夺，预算据此编制，不幸的是上级拍板的数据严重脱离实际，这才导致了当前的预算管理工作难以推进，更难达到相应的配置资源、降本增效，绩效考核等期望;第二，财务部门知识储备有限，以及对业务的认知不足，受限于财务核算，从而导致预算管理的实施难以达到预期;第三，企业工作人员认为预算没有用、应付上级，准不准都对员工来说无所谓，因此给出的预算数据误差大，企业内部工作人员预算管理意识薄弱。

（二）预算管理缺乏完整的体系

预算管理完整的体系一般过程：事前确定目标、编制预算;事中预算执行、预算控制;事后预算考核。部分企业对于这个过程没有做到位，联系不够紧密，导致预算管理整个体系存在一定的漏洞，预算管理的效果自然不佳。在当前的预算管理中，主要问题有以下几个方面：第一，在当前的企业预算编制的过程中，缺乏参考，不能够对市场以及企业内部做出充分的调查，这就导致了预算管理工作科学性不足，自然制定的预算编制无法满足企业的需求;第二，在预算执行的时候，企业预算管理部门和预算执行的部门之间缺乏有效的沟通，预算编制是对企业的预算使用进行预估，因此预算编制必然在实施的过程中会出现问题;第三，企业预算控制工作不到位，在预算进行的过程中，随意性比较强，制度化程度较低，且缺乏控制部门，导致企业的预算管理工作不能够有效进行。第四，在预算执行完成之后，企业必须进行总结，当前的企业大多在这个环节上，敷衍了事，导致预算管理经验无法被后续工作继承，预算管理中的漏洞一直存在，对企业来说，损失这样一笔无形的财富伤害是非常大的。

（三）监督管理以及绩效系统存在不足

当前的很多企业对绩效这方面不够重视，绩效管理往往重点在工作人员任务进行规定，在这种情况下，绩效考核的职能被大大浪费。除此之外，在当前的企业中，对预算管理工作缺乏有效监督，并且预算管理工作的责任没有进行有效落实，过程考核与结果考核的做不到刚性约束，这就让工作人员在面对预算管理工作的时候，往往不够用心，效果自然会大打折扣，对企业的预算管理工作造成了极大的负面影响，严重影响预算管理的执行效果。

三、预算管理工作中存在问题的对策

（一）加强企业内部对预算管理工作的认识

1、企业决策者调整管理思路

企业决策者在企业中具有较大的權利，因此一旦决策者了解了预算管理的作用之后，认识到预算是个企业工程，而不是财务部的技术工作，提出建立专门预算部门并下令对执行预算执行过程严格控制，分清预算在整个企业生命周期阶段的不同重心，能够理解并更加有效对预算管理工作进行推动，从而完成企业预算管理工作。

2、加强财务部门对业务理解及预算工作的知识储备

抽调财务部门中对预算管理较为了解的工作人员，组成预算管理小组，该小组需要对预算管理工作的进行负责，推动企业更好实施预算管理工作，同时企业应该定期对该小组进行预算管理工作培训，从而增强该小组预算管理的能力，推动预算管理工作的发展。

3、预算挂钩员工切身利益及纠正其错误认知

由财务部牵头定期对企业各部门进行预算管理知识的普及，在各企业内部，同样可以使用相同的方式，通过宣传册以及讲座等方式，增强工作人员对预算管理的认识，并制定相关绩效考核制度，落实到每个员工的奖惩措施，作为跟员工切身利益相关的刚性约束。当然现实工作中还建议由财务部主导统一编制相关预算表格，方便汇总结算等工作。这样才能够充分让预算管理工作能够具备落实的基础，推动企业的预算管理工作进行。

（二）增强预算管理体系的建设

1、设立单独预算机构

在预算编制阶段，企业需要对自身的情况进行分析，这方面的工作可以指派给预算管理小组，通过对企业的分析，从而进行预算编制。与此同时，在预算编制的过程中，预算管理小组还需要对企业的各部门工作，企业的外部市场环境，企业发展战略以及目标进行充分明确，这样企业才能够在预算管理的过程中，增强预算编制的科学性，让预算管理能够有效对企业工作进行推动。

2、建立统一信息平台

在预算执行的阶段，预算管理小组，需要和各部门之间建立畅通信息交流渠道，信息化设备是非常好的一个方面，因此在进行信息化建设的过程中，企业可以通过信息平台，对预算执行的效果以及在预算执行的过程中，存在的问题进行发现，从而增强预算执行的效果，让企业的预算管理工作能够切实落实。

3、设立责任人

加强预算控制工作，让预算管理部门对各部门的工作进行指导，最好能够在企业各部门中指派一定的人员驻留，对预算实施中存在的问题进行解决，对各部门的预算管理工作进行管控监督，这样才能够有效推动企业的发展，促进企业的成长。

4、复盘预算过程，刚性执行奖惩

在预算管理工作结束之后，需要对此次预算管理的过程进行复盘，并且对此次实施预算管理中优点与不足进行总结，坚决执行对预算执行达标的部门进行奖励，不达标的部门进行一定惩罚，其中涉及到的数据以及遭遇的问题、问题的处理等都需要归档，这样在后续的预算管理工作中，能够充分吸收此次预算管理的经验，并且预算管理工作能够反映出企业的一定现实，通过对预算管理工作的分析，企业能够找出自身存在的不足，从而更好对自身的不足进行补充。

（三）增强监督和绩效管理工作

预算的本質是各部门争夺资源的配置，配置得多，责任就大，有了绩效考核才能约束多占多要。绩效管理和预算管理工作结合，能够有效对企业内部存在的预算管理问题进行清算，从而对预算管理中的不足进行完善，也能够增强工作人员的积极性，从而提升企业整体的工作效率。

1、定期抽查

在监督方面，预算管理小组应该定期对企业各部门的预算管理工作进行核查，一方面是对预算管理的执行进行指导，一方面则是对预算管理中不规范的现象进行处理，同时企业应该优化预算编制，最好能够将预算落实到个人，这样在监督的过程中，能够第一时间找出责任人，避免出现相互推诿的情况，影响企业的发展。

2、执行分值设定的绩效管理体系

建立绩效管理体系，对预算管理中的工作进行细分，并且进行分值的设定，通过实际与预算的比较，衡量业绩，贯彻激励机制，这样在对预算管理效果进行评价的时候，能够更加直观，同时绩效成绩需要和奖金、晋升等进行挂钩，用这样的方式，增强工作人员工作的积极性，明确自身和相关部门的目标，增强部门间合作，这样就能够有效推动企业的发展。

四、结束语

综上所述，在当前的企业中，预算作为企业未来发展的重要规划手段，通过预算管理，对企业的战略实施进行有效规划，增强企业资金使用效率，加强企业的抗风险能力，能够有效增强企业的竞争能力，是企业增强综合实力的有效方式。所以加强企业的预算管理工作能力，是企业发展的需要，也是企业实现可持续发展的有效方法，且是完成企业发展战略的最优方法。

参考文献：

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[2]程小玉.企业全面预算管理的困境及对策探讨[J/OL].中国商论，2020（01）：128-129[2020-01-06].https：//doi.org/10.19699/j.cnki.issn2096-0298.2020.01.128.