浅析全面预算在医院财务管理中的运用

范芳芳

摘要 医院的日常运营、科研工作、建设项目均需要大量的资金支持，在医院管理模式改革不断深化的背景下，财务全面预算管理承担着愈发重要的责任，发挥着更加积极的作用，对医院的生存发展具有重大影响。本文对全面预算在医院财务管理工作中应用的效果进行研究分析，探讨如何利用全面预算构建现代化财务管理体系、提升医院财务管理质量。

关键词 全面预算;财务管理;管理体系

预算管理是医院财务管理工作的要点，通过全面预算管理模式的应用，不仅能够构建规范的财务管理考核机制，同时也能提升医院管理水平。全面预算管理的实施，能够将医院财务管理工作的各项内容均纳入预算管理的范畴，提高资金的使用效率和质量，以促进医院持续发展。在医院财务管理工作中，全面预算管理扮演着十分重要的角色，因此要以科学的视角来审视全面预算管理在财务管理工作中的作用。目前，我国医院在推行全面预算管理的过程中，遭遇了大小不一的问题，在一定程度上制约了医院的稳定发展。基于此，本文对全面预算在医院财务管理工作中应用的现状进行分析，并就如何优化全面预算管理在医院财务管理工作中的应用展开探讨。

一、医院财务管理中全面预算管理应用存在的问题

在医院的财务管理实践中，全面预算管理作用显著，是推动医院财务管理工作改革发展的重要动力，应着力构建全面预算体系，明确全面预算内容，提升全面预算管理工作的整体成效。当前，我国医院在全面预算管理实践的过程中，尚存如下问题：

（一）预算管理内容缺乏全面性

以医院财务管理工作而言，全面预算的应用，其管理核心在于全面性。预算内容是预算管理的基础性工作，如果预算内容缺乏全面性，未涵盖各项内容，那么无疑会对全面预算管理的整体质量造成影响。

当前，在医院财务管理工作实践中，全面预算管理尚未得到贯彻执行。首要问题在于预算管理内容极为片面，缺乏系统性、全面性。一般而言，医院的各项预算活动都是财务预算中不可或缺的重要内容。当前医院的财务管理工作中，虽然表面上有推行全面预算管理，实际上管理内容极为片面。以预算管理工作而言，医院通常将管理重心放在业务收支预算方面，在现金流动、资本支出方面则缺乏重视，这在某种程度上降低了全面预算管理的实效性。

（二）预算编制方法不规范

目前，在医院财务管理工作中，尤其是全面预算编制工作中，编制方法陈旧单一，缺乏科学性、规范性。长期使用这种非标准性预算编制方法，会损害医院财务管理工作的实效，无法实时反馈医院财务状况以及预算变化。此外，在医院预算编制工作中，应当将院内各部门、科室均纳入其中，唯有如此，才称得上是全面预算管理。但是就实际情况而言，预算编制在多数情况下均是由财务部门完成，无法精准地反映医院财务管理工作的发展实践。

（三）预算管理监督手段的缺失

在医院财务管理工作中，想要积极推行全面预算管理，充分发挥全面预算管理的作用，就必须做好对全面预算管理的监督，确保该制度得到贯彻执行。当前医院的全面预算管理工作缺乏一套标准的监督机制，专业人才储备不足。医院将大多数精力放在预算编制上，片面地认为只要预算编制完成就事事顺遂，对于预算执行监督、指导则未投入过多的精力，这就导致很多预算内容无法落实，医院资金流失问题时有发生。同时，专业人才储备的不足，导致很多医院只能让财务工作者兼职预算监督人员，而财务工作者诸事缠身，难以发觉问题，更无法精准记录，这无疑极大地影响了医院财务管理工作的质量。

二、全面预算管理在医院财务管理工作中的科学应用

（一）构建全面预算管理体系

在医院财务管理工作中，为了切实发挥全面预算机制的作用，需要积极构建全面预算管理体系，逐步完善并丰富全面预算管理内容，具体措施如下：

其一，医院应充分结合自身实践，积极构建全面预算管理体系，设置预算管理部门，使全面预算管理工作能够独立于财务部门的其他工作，提升全面预算管理工作的地位。

其二，医院要逐步强化财务工作者的预算意识，广泛开展全面预算管理宣传教育，使院内各部门、科室均参与到全面预算管理工作中，以部门预算为基础，进行预算编制，并由管理部门统一处理，形成符合医院需求的全面预算。

其三，加强全面预算管理在医院财务管理工作中的应用，积极拓展预算管理的内容，不仅要关注业务收支，同时还要实时把握医院现金流的动向。医院各项活动的展开均需要资金的支持，一旦现金流出现问题，必定会对医院的整体发展造成不良影响。因此，在医院全面预算管理工作中，应当将现金流管理视为重点内容，积极关注现金预算管理、现金使用频率等，院内各预算责任单位均应加强对现金流的管理，定期预算并把控资金收支，防止财务风险的发生。

（二）优化预算编制方法，配置专业编制人才

医院财务管理工作中，全面预算管理的实现，必须建立在科学的预算编制方法的基础上，并配置专业的编制人才，促进预算编制质量及成效的提升。医院在全面预算编制过程中，应严格采用科学的编制方法，结合医院的实际需求以及发展特点进行预算编制。在具体的实践中，弹性预算方法、固定预算方法均为不错的选择。在预算编制工作中，必须结合医院发展实践，精准地把握不同预算方法的优缺点，做到全面统筹、细致规划，确保预算编制科学性的提升。

此外，预算编制切忌“闭门造车”，预算编制工作人员需要深入院内各部门、科室展开系统、全面的调查研究，以充分把握各部门、科室的具体情况，在此基础上进行科学的预算编制。在预算编制工作完成后，为了切实提升预算编制的质量及成效，还要逐步落实科学的预算编制考核工作。專业的预算编制人员的配置，也是实施全面预算管理的一大要点。预算编制是一项系统、科学的工作，需要充分发挥编制人员的专业素养以及工作积极性，确保预算编制工作的实效。

（三）全面预算制度体系的建设

在医院的财务管理工作中，全面预算管理只有得到落实执行，才能发挥其作用，提高医院财务管理工作的质量，推动医院持续发展。在医院全面预算管理实施的过程中，各部门之间需要协同合作，建立统一协调的制度体系，加强沟通交流，不断推动预算管理工作整体成效提升。在医院全面预算管理体系执行的过程中，还要加大预算执行力度，建立科学的监督管理体系，科学地配置具备专业素养的监督管理人员，确保他们能够在日常工作中及时察觉问题、处理问题。此外，医院需要建立完善的奖惩体系，对于预算执行不到位的部门、科室以及个人给予相应的惩处，对于执行良好的单位则加以表彰及奖励。

三、结语

财务管理是医院日常管理工作的重要内容，而在医院财务管理改革发展的背景下，全面预算管理承担着越来越重要的作用，在促进医院财务管理水平提升的同时，不断推动医院的整体发展。当前医院在全面预算执行过程中，尚有不少问题，比如预算管理内容缺乏全面性、预算编制方法不规范、预算管理监督手段缺失等。面对上述问题，需构建全面预算管理体系，优化预算编制方法，配置专业的编制人才，加强全面预算制度体系的建设，以切实发挥全面预算管理在医院财务管理工作中的作用及价值。

（作者单位为夏邑县第三人民医院）

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